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摘要：建筑工程预结算是工程造价的一项重要内容。工程预结算就是对工程的大体消费和成本投入的计算，其能从一定程度上降低工程造价;工程预结算作为衡量工程造价高低的重要手段，其需要准确的预结算编制来管理建筑工程的造价从而达到控制项目投资或成本、提高项目预期收益的作用。本文针对影响建筑工程预结算编制准确性的要素进行分析，从而总结了一些问题并根据问题提出了相应的解决措施，希望能够对建筑工程的建设有所帮助，促进建筑行业稳健发展。
关键词：建筑工程;预结算编制；准确性
1影响工程预结算编制准确性的要素
1.1施工单位的不正当手段
为了牟取更多的利益，有些施工单位会使用一些不正当的手段来增加工程造价，然后从中获得额外的经济利益。比如施工单位会将已经涨价的建筑材料进行上调或者利用已经降价的原材料将其按原价进行上报;有些施工单位还会对于一些不存在的环节进行虚报，比如从未使用过大型的机械施工设备却偏偏谎报使用过，从而达到增加工程造价的目的；还有就是在施工过程中并没有要求施工单位加快施工速度缩短施工期的要求，施工单位却上报施工人员连夜加班的情况，增加工人加班的费用等。
1.2建筑工程套用预算定额过程出现高套或者错套等现象
所谓的高套建筑工程预算项目，即是施工方以价格较高的定额子目来套用价格较低的定额子目，而施工方这样做的目的主要是为了能够实现多计算建筑工程施工项目成本。同样，错套定额子目也具备这一特征，其主要是指施工方在进行工程预结算编制工作的过程中故意套用一些不适用的工程定额子目。伴随着经济社会的快速发展、科学技术的飞速进步，技术研发人员不断将科学创新的新元素渗透至技术、工艺的开发过程中，然而这一技术成果却在一定程度上引发了定额缺项的不良问题，使需要增添在原始定额内容上的项目数量日益增加，可是因为国内相关部门缺乏完整、合理、可行、有效的信息资源，所以最终就导致建筑工程预算定额在实际应用中有些许出入。
1.3材料价格变动问题
在工程预算管理中材料费用占了很大一部分并且很难把控，对材料进行有效的控制与管理能够降低工程造价。在施工过程中，建筑材料的价格是不断变动的，在不同的施工时期价格会有所变动，或者因不同的地域价格也会不同;材料市场本身也是不稳定的，所以材料价格随市场规律而改变，这就大大增加了工程预结算编制的难度；一般施工单位会派人走访市场调查询价，了解材料价格现状或者根据相关单位提供的价格信息表来决定预结算额度，但这并不能有效的控制材料的价格变动所带来的影响。若建设单位与建设施工单位签订的合同里面包括了建筑材料在内的一切固定因素，并以总价承包方式进行，那么在施工中一旦出现什么问题都是由施工方来承担，价格的变动对建筑施工单位的风险就会很大。
1.4信息记录不够完善
虽然我国建筑工程建设有了很大的发展进步，工程预算管理也受到了重视，但是其在信息管理上尚不够完善，工程预算编制的准确性因此受到严重影响。从工程量清单计价规范到各省预算定额经历了几个版本的换代，预算定额子目并不能完全覆盖实际工程中出现的各种项目，有些只能参考或移植某些定额子目，那么就存在着高套、低套或错套定额子目。高套就是为了提高建筑工程的预算；错套就是在工程预结算编制中故意以错误的定额子目进行套用，从而增加建筑工程成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以建筑企业应该根据实际情况进行分析、编制，并完善实际定额的项目信息，优化信息录入。
2提高预结算编制准确性的策略
2.1提高预结算工作人员的专业素质
建筑工程项目预结算工作需要具备经济及工程领域的专业知识，所以要求其必须具备经济师和工程师两个方面的专业素养；同时，在编制预结算过程中编制人员必须具备高度的责任感和耐心，这样才能为预结算编制的准确性提供基础保障。这就要求建筑企业在选择编制人员时，要对编制人员从专业素质和道德品质两方面进行考核，保障其能满足岗位的要求，而且还具备抵抗经济利益诱惑的品质，保障建筑项目的利益不受侵犯。对于老员工，要定期组织业务培训，传达我国对预结算编制的新规定或新算法。而且一旦发现员工存在工作失误或贪腐行为，要及时做出处理，必要时可以利用法律手段进行追责。
2.2提高对合同管理的重视，收集好工程项目资料
施工合同是约束建设单位和施工单位权力与义务的文件，其具有法律效力，合同的每一项条款都受到我国法律的保护，所以在起草合同中，要规范合同内容，用词严谨，详细的阐述每一方的职责、权力、义务，对于容易产生纠纷的条款要仔细斟酌，列出具体的解决条款；而且施工单位在投标和中标过程中，要全面的了解合同的每一项内容，明确自身的职责，对于有争议的内容要及时与建设单位取得联系，同时要结合市场的变动情况对合同规定内容与自身利益内容衡量，保障自身利益不受影响。在这里建议建设单位与施工单位在签订施工合同中，有些价款受市场波动情况的影响比较大，最好采用价格可调方式进行规定，并明确在合同生效后出现问题时的索赔依据和方式，这样能够通过法律保障工程造价的调整和索赔，使双方的利益都得到保护。
2.3提高造价管理人员的工作素质
建设工程规模的扩大使得企业越来越关注造价问题，并且传统的造价管理模式不能满足现阶段企业对造价的把控要求了，所以为了保证造价能够有效的控制，需要高素质、高能力的管理人员队伍进行管理。要想建设一支高素质、高水平的管理队伍就要加强对工作人员的培训，提高他们对管理专业的理解与认识，除了理论知识外还要加强对工作人员操作技术的培训，要求员工能够熟练的掌握计算机技术与操作技巧，确保工作人员都能够了解工程造价计算软件并熟练运用，提高员工的责任心以及他们对预算的分析评估能力。
2.4增强对建筑工程预结算编制工作的监管审计力度
就现阶段国内建筑工程预结算编制工作的落实情况而言，其仍然存在着子目错套、项目重复、定额高套、施工量计算偏差等一系列问题，而且有的施工单位会有意选择以上做法来进一步提高工程的造价成本，从而以合理的“借口”提高自身的可取利益。由此可见建筑工程审计人员务必要拥有较为丰富的实践经验，掌握工程预结算编制工作的职责与任务，了解建筑工程预结算编制工作的最新动态，然而就从目前国内建筑工程预结算编制人员的任职现状来看，预结算人员的组成结构与专业资格存在着不合理、不优化的问题，比如熟悉财务的不了解工程，熟悉工程的不了解财务，可以同时兼顾工程与财务的专业化审计人才少之又少。为了更好地适应建筑工程发展需求，施工单位应当加强对专业化程度高、综合素质强的人才精英的培养，从而为提高工程预结算编制的准确性提供有效的人才支撑。
结束语
总而言之，影响建筑工程预结算编制准确性的因素众多，比如高套错套行为、高估冒算现象，为此国内各大建筑单位与施工单位应当加大对专业技术人员的培养力度，强调建筑工程预结算编制工作的监督审计工作，贯彻落实工程信息资源的收集归纳任务，不断制定与完善企业内部预算机制，从而为提高预结算编制准确性提供坚实基础。
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论文作者:薛佳
论文发表刊物:《防护工程》2018年第27期
论文发表时间:2018/12/21
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