摘要：在建筑工程施工期间，施工单位进行工程造价管理是必不可少的一个环节。其中，工程审计工作和工程建设活动联系密切，做好工程造价管理工作是提升经济效益、有效开展经济活动的关键。从当前情况看，施工单位在工程造价控制工作中虽然比较重视工程审计，但是在具体操作期间还存在很多不足之处。基于此，今天本文主要就在工程造价控制中工程审计的运用这一论题给大家进行阐述和分析，希望能起到抛砖引玉之效。
关键词：工程造价；控制；工程审计
引言
自改革开放以来，我国经济发展迅速，人民生活水平不断提高，综合国力不断上升，在国际上的影响力也越来越大。城镇化发展不断加速，建筑行业为了满足人民的需求以及城镇化发展的必然趋势，也在不断的向前发展。在一些大型的工程建设项目中，工程造价控制成了工程管理中十分重要的环节，而工程审计作为工程造价的重要组成部分，同样具有不可忽视的作用。
1、工程造价审计内容概述
工程造价审计是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或者施工的先后顺序，由独立审计机构对工程项目进行全面审核的方法。主要包括以下五点内容：（1）审计工程建设项目设计概算。对工程建设项目计价依据的合理性进行审计；对编制的项目概算文件和设计方案的一致性进行检查；对编制概算依据的合理性进行审计等。基于审计工程建设项目设计概算，确保工程建设项目初期时造价得到有效控制。（2）审计工程建设项目施工图预算。审计工程量计算的准确性；审计定额套价的合理性；审计工程税金计取与利润计算的合理性等。（3）审计工程建设项目合同价。尤其对合同价中的调整部分进行重点审计，确保合同价的真实性与合理性。（4）审计工程建设项目工程量的清单计价。审计工程量清单计价的合理性与合法性；审计工程项目建设招投标工程量的清单是否准确；审计标底和国家清单计价规范是否相吻合。（5）审计工程建设项目的结算。审计工程建设项目结算的工程量、单价、收费标准等和施工图及施工现场是否一致。通过工程造价审计，使工程项目造价控制与管理水平得到一定的提高。
2、工程造价控制中工程审计的主要程序和审计重点
（1）工程审计是一项专业性很强的系统性工程，有一整套专业的流程，其主要程序如下：①对工程报价是否合理、工程合同是否规范、施工单位是否存在非法转包进行审计；②根据工程图纸和相关工程量计算规则审计其工程量是否合理；同时依据相关规定和费用定额对各种工程费用的费率、基数、计算方式和计取内容进行真实性和合理性审计；③对工程预算中购买的各种原材料、物料、辅料以及机器设备、工具和相关设备租赁费用进行真实性和合理性审计；④针对需要进行招投标的工程项目审计其招投标制度、操作流程和中标结果是否合理。（2）工程审计具有范围广、对象多、规则细的特点，其工作的重点主要表现在以下方面：①工程设计方案审计。工程整体设计方案决定了工程项目整体造价的90%，其直接决定了工程用料的总量和种类，影响了工程项目建设的各项支出。②工程进度审计。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其主要是指审计人员对工程具体进度以及相应资金使用进度进行监督和检查，确认建设单位提供的进度报告是否正确以及工程资金支出是否符合预算等。③工程招投标审计。工程项目招投标工作对于确保公平、公正的市场化竞争至关重要，其不仅能确保招标方最大的权益，同时对于工程质量、安全和进度都有十分重要的影响。④工程决算书审计。其对于确保工程竣工决算质量起到了重要的作用。因此，要求审计人员认真复核工程决算书的各项明细内容，对于异常数据必须找到真正的原因，不可敷衍放过。同时要搞清不同定额的范围和标准，做好定额审核工作。
3、工程造价控制中工程审计的具体应用措施
3.1通过工程审计确保工程设计的科学性
设计环节是否科学合理直接决定着工程建设项目造价控制工作能否得到有效落实，总造价在很大程度上受到设计方案的直接影响，由于初期审计方案中所应用的材料数量和材料种类都会影响到造价总金额，因此可见在设计方案中会体现出来大部分的总造价使用金额，这要求设计方案必须科学合理，且与工程实际情况相符，这可以尽可能避免资源的不合理浪费，降低资金成本，确保工程建设项目损失降至最低，参加审核人员必须在设计过程中认真监控环节成本审核，确保科学性与合理性。
3.2完善工程审计造价控制的管理机制
在工程建设项目基本审计中，必须建立健全管理制度，对工程总造价起到重要作用，完善的管理体系可以使参与审计的人员有更加强烈的责任意识，可以更好地承担项目审计工作，保证审计工作的合理性。在工程造价中，必须要增加工程审核力度，使全部参加审核的人员都有明确的分工，从而提高审核工作的效率。建立严格的奖惩制度，对犯错者进行惩处，对高质量完成任务者进行奖励，提高员工的主观能动性，不断提升工作质量。必须确保参与审计的人员能够按照相关规范要求工作，以降低工作中的错误出现率。完善成本控制计划，这是工程建设项目审计工作的基础保障，造价控制工作必须要按照最初的设计方案来进行，尽可能避免造价和具体施工情况不符合的情况，而且还要利用合理投资预算来对造价进行控制，确保工程造价具有良好的科学依据。
3.3保证施工进度能够按计划完成
工程进度和资金投入是工程建设两项非常重要的因素。在工程施工过程中，审核人员必须对施工进度进行合理监督，确保工程顺利完成。此外，还需将具体施工与设计规划方案的实施情况进行比较，并对费用进行审核，确保资金的合理使用。参与审核的人员必须在计划正常进行时预测工程建设的完工时间，严格计算工程费用支出，并将实际情况与计划状态进行比较，确保资金的正常运行[6]。
3.4落实审计监督任务
工程建设项目的施工环节是造价控制的主要环节，此时必须要落实相关审核人员的职责，明确自己的任务，并与其他部门进行必要的项目沟通，确保每一个审核人员都能准确地完成任务，并能准确地确定任务的完成情况。审计人员可以制定审计工作计划，根据具体情况进行合理的计划，加强对成本的审计，避免资金的非正常使用。
结束语
新时期随着我国经济的高速发展，工程建设项目取得了较大的成就。工程建设项目通常具有投资额大、建设周期长的特点，并且在建设过程中存在较多不确定性的因素，加大了工程建设项目投资失控的风险。因此，在工程建设项目的工程造价控制与管理中应用工程造价审计是非常必要的，可以为有效开展工程项目提供保障。工程造价审计通过审查、监督工程结算、保证工程实际完成投资的合法性与真实性等，实现控制并减少工程项目套取资金、弄虚作假等违规违法行为，为国家有关投资政策的落实、维护好施工单位与建设单位的合法权益提供依据。
参考文献
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论文作者:曹珊珊
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年7期
论文发表时间:2019/7/15
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