摘要:随着我国国民经济的快速提高及国际一体化进程的加快,为更好的满足国际承包工程形式发展的需求,建设工程EPC项目管理模式也逐渐在我国的建筑工程中被推广与应用。本文就对建筑工程中EPC项目管理模式进行分析和探讨。
关键词:建筑工程;EPC项目管理模式;优化
1、EPC承包模式的特点
1.1 EPC模式的优点
①集成化。在传统管理模式中,由于设计、施工、采购等项目参建单位没有一个统一的管理平台,导致管理脱节,责权利不明,导致的扯皮现象经常发生,严重影响工程的正常开展。EPC总承包管理模式实现了设计、采购、施工的工程建设集成化管理,使得责权利统一、利益共享。②信息化。在传统管理模式中,各参建单位缺乏统一的信息共享平台,导致各参与方的信息不对称。实施EPC管理模式,借助BIM技术的辅助管理,可实施项目全寿命期的BIM可视化管理,各阶段、各专业模型信息有效对接利用,真正实现信息集成化,管理智能化。③专业化。EPC管理模式下的承包商均具有丰富的设计、采购及施工一体化管理经验,较高财务融资能力以及技术和管理水平,可为业主提供更加专业化服务;由于设计、采购、施工均由总承包方负责实施,责任明确,处理问题更为高效,管理程序简化,利于工程造价控制和工程质量把控。④建设速度更加快捷。EPC总承包负责项目的设计、采购及施工全过程服务,EPC总承包商可根据自己的专业优式统筹规划安排好项目前期、设计、采购及施工等下一步的工作,为业主方省去了大量的中间管理环节,利于项目的科学合理推进,大幅度加快了项目进度。
1.2 EPC模式的缺点
①风险分担不均。EPC承包模式下的风险大部分由承包商来承担,工程价格主要是依据各家经验结合市场状况进行报价,客观上存在报价较高的情况。②合同价格不确定性。EPC总承包在招标阶段,原则上是没有设计图纸的,各家根据业主需求拟定认为符合要求的方案结合企业自身经验、技术措施水平及市场动态自主报价,所以合同价格有较大的不确定性。③承包商要求索赔困难。EPC承包大部分都用固定总价合同,所以变更索赔较为困难,当然业主另有要求除外。
2、我国EPC项目管理模式存在的问题
2.1业主认识偏差大、操作不规范不灵活
实践中由于市场不规范,EPC总承包项目管理具体的实施和操作中普遍存在不规范的地方。如有的业主忽视项目前期的运作,方案设计不规范或不到位,导致施工图设计时问题较多;有的业主对建设工期进行不合理的压缩,导致总承包商成本的大量增加,甚至埋下质量隐患;有的业主仍然习惯于从前的管理模式,喜欢由自己来进行工程设备的采购,导致设备质量、供货期与施工相脱节;还有的业主认为既然总承包合同签的是固定总价合同,就不存在洽商变更问题了,业主要求的变更也难以补偿,导致真正意义上的EPC总承包模式难以实现。
2.2承包商缺乏完善的管理措施
现阶段在我国建筑行业中使用EPC总承包的模式并不成熟,承包商对下属相关单位的组织能力欠缺,缺乏成熟的建筑设计团队和施工团队,尚没有形成一个成熟的工作管理体系;一些相关的工作没有很好开展,例如规划重要岗位的职责、编写工程相关文件、编写工程方案、利用信息技术进行管理等;在总承包实际运行模式上依旧按照原有的方式运作,EPC承包模式应有的优势未能充分发挥。
2.3缺乏有效的沟通配合机制
有些总承包商内部对EPC模式未能很好适应,习惯于传统的单兵作战模式,多各自站在自身立场考虑,缺乏及时有效的沟通配合和大局观意识,容易出现工作上脱节,造成工程工期滞后、成本增加,违背了EPC工程总承包管理的初衷。
2.4项目融资难、融资贵
工程总承包项目涉及环节多,工程量大,需要大量资金支持。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但我国建筑业面临着融资渠道窄、融资难、融资贵的问题,加之很多建筑企业资产负债率高,很难从银行方面获得较高的授信额度。
2.5审计监督管理部门需转变观念
EPC总承包项目往往是固定总价合同,工程费用计算依据在合同中已明确,但政府工程审计监督管理部门在工程审计过程中往往要求采用定额计价方式,给工程结算带来很大困惑,甚至长时间难以结算。
3、优化EPC项目管理的措施
3.1加强设计管理
重点关注方案设计优化及初步设计优化,这对工程建设投资控制非常重要,因此应给予重点关注:①编制设计任务书(或业主下达书面设计任务指令),并与业主充分讨论形成一致意见;②利用公司技术专家优势对方案设计进行论证优化,形成最终方案,经与业主会议讨论后达成一致;③根据业主投资情况进行投资分解,对初步设计进行限额设计,按公司专家论证会意见优化;④施工图设计按专业间会审意见修改完善后报图纸审查机构评审通过,交付施工;对设计变更组织专业人员慎重论证,论证变更的必须要性、经济合理性、可行性,与业主沟通一致后方可进行变更,原则上施工阶段不得进行设计变更。
3.2加强对设备、材料的管理,减少成本开支
①设备材料选用品牌与业主讨论后达成一致;② 按公司内部流程进行分供方评定,选择合格供应商;③设备、材料需按监理要求进行报验,合格后方可进场安装;对不合格的设备、材料进行标识,见证退场并作好记录;④材料进场检验须经监理见证送样。
3.3施工阶段进度管理
①编制施工阶段总体进度计划并报监理认可,根据总体施工进度计划编制月、周作业计划;②根据作业计划合理安排施工作业人员、施工机械进场作业; ③根据总体施工进度计划要求编制设备、材料进场计划,并按作业计划要求进场; ④按进度计划组织定期检查进度落实情况,发现异常及时采取措施,确保计划层层控制,满足总体计划要求。
3.4加强投资控制管理
①根据业主需求编制投资估算(含项目建议书阶段及可行性研究阶段),编制投资计划及资金使用计划;②方案设计完成之后根据设计方案编制设计概算;③根据设计概算进行投资分解,按分解指标进行限额设计;④根据初步设计情况最终对设计概算进行修正,形成最终设计概算;⑤施工图完成之后编制施工图预算并组织专业人员认真分析并对图纸进行优化,确保满足业主需求的情况下获得合理利润 ;⑥施工过程发生的设计变更须经技术经济论证可行方可实施。
3.5加强风险管理,强化风险管控意识
EPC模式下合同一旦签订,承包商将面临较大风险,作风一个有经验的承包商应充分认识到这一点,项目实施前要进行充分的风险评估及管控,将风险控制在可控范围之内,为此应做好如下工作:①合同签订过程中要慎重,要熟悉当地的法律法规、生态要求、风土人情及社会政治环境,合同条款要详细明确,合同范围要确定,合同应按程序组织专业人员进行充分评审;②设计方案要结合当地文化及规划要求,在满足用户需求的情况下,便于实施及投资控制;③设计取材要方便实施及后期维护;④项目实施要熟悉当地的天气情况,水土情况,设备材料市场情况,综合对比,做到心中有数;⑤注意了解当地的治安及环境安全情况;⑥组织专业人员编制详细的项目规划方案。
3.6和受益者建立良好的关系
EPC承包中不仅涉及到承包商的利益,还有业主,供应商,相关建设部门以及设计和施工单位的利益。承包商如果能与这些受益者建立好的合作关系,不仅可以减少承担的风险还能合理减少采购成本。而且大量事实表明,在与施工单位以伙伴关系相处的模式下,可以加快施工进度;与供应商和业主合作,可以减少不必要的经济损失,业主满意度也能大大提高。
结束语
随着世界经济全球化的不断深入发展,以及“一带一路”的不断拓展,激烈的竞争使企业的组织者不断需寻求扩大自身的经营战略。目前对于设计、咨询以及施工企业来说,承担EPC项目无疑是对自己管理水平的一项挑战,这里收益与风险共存。如果能够科学地将技术与管理深度融合,就能够在EPC总承包这片市场上占据先机。面临工程建设组织方式变革,我国政府正在不断完善相关政策法规, EPC总承包管理模式的推广运用将迎来春天。
参考文献
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论文作者:邹森
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/15
标签:业主论文; 总承包论文; 承包商论文; 项目论文; 管理模式论文; 工程论文; 模式论文; 《防护工程》2018年第36期论文;