（淮北矿业（集团）工程建设有限责任公司，安徽 淮北 235000）
摘要：本文分析论述建筑施工造价管理控制的主要内容和重要性、造价管理中存在的问题、施工阶段造价有效控制的方法与途径、优化施工组织设计及规范施工现场签证管理等。
关键词：建筑企业；施工阶段；造价控制
对于建筑工程造价管理来说，它的确是一个从工程的决策阶段到竣工结算阶段的全过程管理，其中的任何一个阶段都要始终做好造价管理才行。建筑工程单位只有进行全过程的造价控制，才能将预期的投资目标得到实现。因此，真正的使投资建设项目得到有效控制，造价管理才能发挥作用。在此，根据本人的工作经验，就建筑施工企业如何加强工程造价管理进行探讨，以期有所收获。
一、建筑施工造价管理控制的主要内容和重要性
造价管理与控制，其实质就是在建设工程的施工阶段对工程项目的造价进行管理和控制，通过采取一定的组织、技术、经济、合同措施等进行有效的成本管理，最终达到预期的目的和效果。但是，施工阶段则是项目决策实施、建成投产发挥效益的关键，也是项目运行过程中资金投入量最大的时期，理应做好。工程施工也是使工程设计意图最终得到实现并形成工程实体的阶段，又是最终形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段。因其施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多，又有不可预见性，因此造价管理的好坏，会直接影响到项目的效益。
二、建筑工程施工造价管理中存在的问题
1.造价管理观念落后，规章制度又不健全。在造价管理方面，观念落后，虽然有相关法律法规，但制度尚不健全，存在这样或那样的问题，特别是在施工阶段的造价管理中，因原材料的复杂性和多样性，则不能做到按章办事。有的在招投标法实际操作中扭曲事实，议标、串标等现象存在，甚至缺少施工阶段造价的某个项目招标，并不能为整个项目的造价管理提供科学依据。
2.造价管理人员素质偏低。一是建筑造价管理从业人员的学历普遍较低，本科及以上学历少。造价工程师执业资格考试又在发展阶段，而取得从业资格的管理人员并不多，高水平管理资格者更少。这种工程造价管理人才素质偏低的情况，严重阻碍了造价管理的进程，影响到施工阶段造价的管理与控制。二是建筑工程预算难度较大，所既涉及技术和经济方面的问题较多。因此要求造价工程师不仅具有建筑工程的专业知识，还要具备较高的预算业务素养。现有的建筑工程造价工程师的专业素养和道德素养也不够过硬，难以做好造价管理工作及其相关控制，有的甚至缺乏责任心和职业道德，人为提高安全系数指数，以致造成资源的浪费。
3.施工阶段的造价管理方法落后。造价管理有多个机构与部门，无统一管理，标准也不同，执行过程中又经常发生矛盾与冲突，以致使施工单位无从选择或服从。有的盲目压价，缩短工期，垫资施工等，这都使很多施工造价预算成了虚设。不少对造价管理也忽视。当设计变更出现时，因建筑工程的复杂性又决定了施工阶段造价科学管理的重要性，而人、财、物的合理配置与利用也正是其管理的核心。由于涉及面广，除对概预算和费用定额及材料信息等管理，还要对施工现场管理。其中签证变更把握不好，不能合理有序的办理，就会对工程造成一定的经济损失。
三、施工阶段造价有效控制的方法与途径
l.做好投标阶段的造价管理。投标则是造价管理的初期阶段，而投标单位在领到招标文件后，要根据自身情况和待建项目建设需求，进行该阶段的造价管理，主要内容：①招标的施工范围、条件、质量、工期、质量要求和合同等，要进行深入分析，掌握以承包责任为基础的工程造价。对不清晰的地方，要在投标现场释疑。②对现场详细调查，如项目位置、地质和交通情况及允许范围内的水电设施等供应。若在本地无承包施工的基础，还要对当地的施工材料、设备和劳动力等价格调查，以作投标造价的依据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆③尽量利用施工现场勘查和市场调研资料，对造价预测，结合经济责任进行投标决策定位，为造价管理落实做铺垫。还要确定施工单位的工程定额，以作施工造价管理的依据。
2.做好施工阶段的造价管理。施工阶段既是造价管理的执行阶段，又是最为重要的阶段。施工阶段的造价管理内容：①施工材料的造价管理。以投标价格为基础，要将材料用量和价格进行控制（按投标定额确定材料的需求量），根据施工方案制定合适的领料制度，使材料不至于浪费。再就是选择合适供应商，确保材料质量及运输和库存成本。②控制人工成本。要根据工程具体施工任务，合理提出人员配备，控制劳动力资源的闲置或重复。③控制机械设备造价。在添加、租赁、保修、维修等方面，要结合工程成本预算及需求，可考虑以租赁方式代替；施工设备使用中，要加强维护，减少闲置、损坏，一旦出故障要能在第一时间内维修，避免影响工程进度。
3.做好竣工验收阶段的造价管理。①竣工验收则是建筑工程造价管理的最后阶段，先要根据程序抽调人员对工程情况进行调研，结合监理单位的验收标准，对各环节进行自检，通过返工修复存在的质量隐患。②竣工收尾和验收时，为保证顺利交付，要对施工资源进行全面核算，按实际情况进行结算。③结合施工期间的准备制定索赔方案，以应对交付使用后的业主索赔，并可作依据。④造价管理资料的交接（材料采购、设备采购、设备租赁单据及劳务合同等，以作后期其他工程造价管理的资料，如此能全面提高造价管理水平。
四、优化施工组织设计
1.施工前期准备工作做好。在施工单位接到中标通知后，应尽快编写施工组织方案。做好开工准备，不管是技术层面，还是人员组织方面，都要有方案可供参考。其中的工程规模、工期、所需机械装备、劳动力数量、材料供应情况、运输条件、地质条件等各项内容应具体全面，并掌握清楚。
2.统筹安排好施工进度。制定施工计划时，应依照规范的施工程序安排施工进度表，要细化责任，协调各方工作时间，避免冲突。还要有计划地搭建临时设施，缩小施工用地，避免二次搬运及人力、物力的浪费。施工组织管理是否能顺利进行的保障，并要以不增加额外费用为基础。合理运用组织管理工具就能收到相应的效果。
五、规范施工现场签证管理
施工中遇到问题时，一般需要签证，也是审批的签认证明。其对于施工实际情况做出的施工计划调整，具有一定的时效性，只有得到建设方与监理方认可有效。有些分包单位为增加工程费用，便利用现场签证方式虚增材料数量、虚报工程量和费用，以获取更多的利益，这很容易造成索赔事件和工程纠纷。所以为保证各方关系协调，控制其造价，需要规范现场签证，保证其真实有效性。
总之，工程项目造价管理与控制是一项相当复杂且又系统的工作，为保证其工作的顺利进行和有效性，就必须先树立起工程造价全面控制和管理的指导理念，重视经济要与重视技术指标同等重要。施工中，只有采取科学有效的方法加强管理和控制，才是实现建筑企业经济效益最大化的根本手段。在工程建设成本造价控制上，应根据实际情况灵活应用，依据不同的土地条件、建设规模及施工环境，采用与之比较相匹配的成本造价控制方法。通过全面、透出、深入、细致的工作，才能做好成本造价控制，实现较好的社会效益和经济效益，并保持可持续发展。
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[5]张旭，等.浅谈建筑施工阶段的工程造价控制[J].工程技术，2015，5：135
论文作者:杜煜
论文发表刊物:《知识-力量》2019年5月下《知识-力量》2019年5月下
论文发表时间:2019/3/7
标签：造价管理论文; 阶段论文; 造价论文; 工程论文; 建筑论文; 材料论文; 签证论文; 《知识-力量》2019年5月下《知识-力量》2019年5月下论文;