试论当代中国外交形象的塑造，本文主要内容关键词为：试论论文,当代论文,形象论文,中国外交论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
改革开放以来，中国日益稳定、繁荣、富强，综合国力迅速增强。在此背景下，中国的国际地位不断提升，中国外交的影响力越来越大。
与此相适应，作为中国国际形象有机组成部分之一的中国外交形象，越来越受到世人的关注。如何在国际社会上塑造当代中国外交的良好的形象，已成为中国外交界乃至社会各界的一个共同话题。在此，笔者不揣冒昧，试就有关当代中国外交形象塑造的若干问题发表一些个人的不成熟见解，谨向各位专家、学者就教。
一、外交形象的界定与特征
要讨论外交形象塑造问题，首先有必要明确何谓外交形象？而要对外交形象进行科学的界定，则又有必要先对形象的内涵予以确定。
有专家认为：“形象是具体事物的主观映象”。（注：徐国定：《形象学》[M]，香港国际海洋出版社，1998年版，第26页。）而在对国内外学界影响甚大的《朗曼当代英文词典》中，形象则被解释为：“某人或某事在他人脑海里所留下的图像；多数人对某人、某组织或某一事物所持有的普遍判断和看法。”（注：Longman Dictionary of Contemporary English(English Version)[M]，外语教学与研究出版社，1999年版，第709页。）
上述定义中，实际上都将形象理解为一种印象与评价。据此，笔者倾向于将形象界定为：某一事物所留给世人的相对稳定的形象及其由此而产生的总体社会评价。
进而言之，考虑到外交所具有的官方对外交往与沟通的特征，外交形象可以被规范为：在一定时期之内，一个主权国家中央政府的外交活动在国际社会中所产生的影响以及由此而获得的基本评价。根据这一定义，外交形象实际上兼具如下几项主要特征。一是主体性。外交形象的主体，既非某一个人，亦非某一组织或团体，而是一个独立主权国家的中央政府。二是限定性。外交形象指的是一国官方外交活动所产生的影响与所获得的评价。因此，一国官方的其他国际活动或民间团体国际活动所产生的影响与所获得的评价，不应被称之为该国外交形象。三是客观性。既然外交形象是国际社会对一国政府外交活动的评价，那么它必然有其所本，即本质上应为一国官方外交活动的客观反映。四是时效性。由于各国外交都在不断地调整、变化，故此一国外交形象实际上只能称之为该国在某一特定历史时期之内的外交形象，而绝非一成不变。五是稳定性。一般而言，社会公众对某一事物的印象与评价一旦形成，往往就会保持相对稳定，轻易不会改变，一国外交形象通常都不会不断地大幅度进行变动。六是总体性。国际社会对一国政府外交活动的评价，往往都以其重大问题为着眼点，而且通常为国际社会主流的评价所左右。七是可塑性。任何国家的官方外交活动，都出自一定的主观意图。采取重大外交举措时，各国政府都力图使之为国际社会所认可，并获得其好评。为此目的，各国政府都会不遗余力。由此可见，外交形象具有一定的可塑性。
二、塑造外交形象的必要性
如上所言，外交形象具有其可塑性。所谓外交形象的塑造，按照笔者的理解，实际上具有如下双重含义：
一方面，塑造一国的外交形象，是指该国外交形象的构建。即根据某种主观意图，采用一定的手段，力图创造出本国外交的一种新形象。它可以被称之为一国外交形象的创新，因为其没有原型可作借鉴。另一方面，塑造一国的外交形象，则是指的对该国外交形象的改造。即按照新思路、新意图，运用一定手段对原有的本国外交形象所进行的全面或部分的改造、修饰、调整。它可以被称之为一国外交形象的重建，因为它往往拥有一定的原型。在一般情况下，一国外交形象的塑造，既包括其新形象的构建，又包括其旧形象的重建，二者往往不可或缺。
应当指出，在当今形势下，各国政府都面临着塑造本国外交形象的共同课题。就总体而论，各国政府塑造其本国外交形象的迫切性，主要体现于如下诸方面：
首先，现代信息技术革命敦促各国政府关注自身的外交形象。冷战结束后，以因特网为标志的现代信息技术革命正在日益改变着人类生活的方方面面。因特网对外交所产生的主要影响之一，就是促使各国政府对本国的外交形象重视有加。其基本原因有二：一方面，民众借助于因特网越来越关注本国的外交形象。因特网等大众传媒的迅速发展，使各国外交都不可能再指望永远处于封闭、保密的状态。借助于因特网等大众传媒，各国民众都有更多的机会、更为全面地了解本国的外交活动，并基于自己所获得的相关的信息，做出个人的价值判断。也就是说，因特网的发展令各国公民与本国外交之间的关系越来越密切，各国的外交形象在其本国公民心目之中越来越具体。另一方面，各国政府都逐渐意识到有必要借助于因特网等媒体塑造本国的外交形象。在现代社会中，传媒发展迅速。媒体的发展，提升了社会各界的形象意识。从某种意义上讲，在因特网等媒体的推波助澜之下，各国外交的聚焦点已开始了“从实力政治到形象政治的转移”。（注：刘乃京：《媒体全球化对外交的挑战》[J]，《国际论坛》2001年第3期。）各国政府开始变被动为主动，力图借助于因特网等媒体塑造本国的外交形象，“因为他们懂得传播媒介的作用，知道通过媒介能影响政治议程和舆论导向。”（注：［美］杰·罗塞蒂等：《美国外交政策的政治学》[M]，世界知识出版社，1997年版，第479页。）
其次，外交的跨文化交际本质使其形象在对外沟通之中易于失真变样。就本质而论，外交不仅属于一种对外交往活动，而且也属于一种跨文化交际。外交所具有的此种特征，使其形象在对外沟通中往往有可能失真变样。
外交虽为国家与国家、政府与政府之间的关系，但任何外交工作依旧需要由具体的人员来进行调研、决策、运作，因此外交理应被视为一种较为特殊的人际交往——跨文化交际，外交与外交形象同样也需要沟通。与其他类型的交际相似，跨文化交际旨在“寻求和倾诉信息”，（注：［美］威·施拉姆：《传播学概论》[M]，新华出版社，1984年版，第34页。）在此过程之中，由于交际各方文化背景之间所存在的种种差异，相互之间进行有效沟通的障碍必定存在。这些障碍主要在于生活在不同文化背景之下的人们在世界观、人生观、价值观、风俗习惯、思维方式等各个方面多有不同。这种现象，用术语来进行解释，主要是因为人际交往尤其是跨文化交际乃是“群体经验交际”。（注：陈大正：《交际文化学》[M]，华中理工大学出版社，1996年版，第15页。）正因为如此，一国政府的外交活动，在其他国家所获得的口碑难免就会事与愿违。一国政府的外交形象，在国际社会里往往也会遭到与其主观意图截然相反的曲解。
最后，国际局势的发展要求各国政府对本国的外交形象进行必要的调整。世界多极化与经济全球化，可谓当代国际局势的基本特征。冷战结束后，世界正在进一步走向多极化。环顾今日之世界，诚如江泽民同志所指出的一样：“无论是在全球还是在地区范围，无论是在政治还是在经济领域，多极化趋势都在加速发展。”（注：江泽民：《论有中国特色的社会主义》[M]，中央文献出版社，2002年版，第513页。）在此背景下，国际关系正在日益民主化，即少数大国或大国集团垄断世界事务、支配其他国家命运的时代，已经一去不复返。目前，大国关系仍在调整之中，多个力量中心正在形成；广大发展中国家总体实力得到增强，地位正在不断上升；各类区域性国际组织日趋活跃，正在显示出强劲的生命力。与此同时，在新科技革命的推动下，世界经济正在实现不可逆转的全球化。这一新变化，使得当今国际局势在总体稳定之中时而呈现出局部的不稳定。此种国际局势的新发展，必然要求各国政府面对新问题，采取新对策，对本国外交进行必要的新调整。总而言之，今日的国际局势，在客观上要求各国政府在外交上既要坚持独立自主，又要进行必要的互助合作。各国的外交形象均应与此客观要求相适应。
三、当今中国外交形象的塑造
毋庸置疑，塑造良好的外交形象是当今中国政府不容回避的一大课题。应当承认，自20世纪90年代以来，特别是进入新世纪之后，中国政府以及国内外交界、学术界均已对此日益重视。笔者认为，若想在中国外交形象塑造方面取得进一步明显的成绩，当前有必要在高度重视、承认不足、准确定位、加强措施等几个方面多多着力。
第一，必须对中国外交形象的塑造高度重视。江泽民同志指出：“进入新世纪，人类面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战，如何抓住机遇、迎接挑战，继续推进世界和平与发展的崇高事业，是摆在各国政府和人民面前的一个重大课题。”（注：江泽民：《论有中国特色的社会主义》[M]，中央文献出版社，2002年版，第523页。）中国政府与中国人民要想解决好这一重大课题，就不能忽略中国外交形象的塑造。
中国外交形象如果塑造得不好，国际社会就有可能不了解中国。在当今之世界，有接触才有了解，有了解才有沟通，有沟通才有进一步的对话、协商、合作、互助可言。假定中国不注意塑造自身的外交形象，或者在其外交形象的具体塑造上出现严重失误，就有可能导致国际社会不了解中国，遑论中国与国际社会的沟通、对话、协商、合作与互助。
塑造外交形象，既要兼顾本国外交的基本宗旨，又要考虑其具体对象的理解与接受能力。就实质而言，外交亦属于一种传播活动，而所有传播的主观意图都是为了对其受众“施加影响”。（注：关世杰：《跨文化交流学》[M]，北京大学出版社，1995年版，第7页。）若是中国外交形象在某些方面塑造不当，对其受众往往就有可能施加负面影响，甚至根本不为对方所接受。
第二，必须承认中国外交形象的塑造尚存在某些不足。实事求是地说，近年来，虽然中国外交形象的塑造取得了不少令人鼓舞的成就，但是在以下三个方面仍然存在着一些明显的不足之处。只有承认这些不足，才有使之改观的可能。不足之一，来自观念方面。塑造良好的中国外交形象，主要意在进行对外传播，进而与相关受众实现良性互动。遗憾的是，时至今日，依然有人恪守“君子敏于行，而讷于言”的古训，耻于进行主动的传播。不足之二，来自手段方面。由于经验、资金、技术、设备等方面的客观限制，中国外交形象的塑造，在具体手段上存在着先天的不足。在对外广泛而深入地宣传中国外交成就、利用因特网塑造中国外交形象等方面，这种不足之处往往表现得尤其显著。这种手段方面所存在的不足，既包含技术手段上的不足，更表现为沟通手段上的不足。不足之三，来自策略方面。必须承认，在塑造外交形象的具体策略方面，我国的研究尚有待深入。如果对中国外交形象塑造的具体重要环节，诸如塑造什么、如何塑造、以何者为传播对象、传播如何与具体的时空条件相协调缺乏了解，就难以在相关策略上高人一筹。
第三，必须为中国外交形象进行准确的定位。角色定位，是形象塑造的出发点。欲塑造良好的中国外交形象，必先为之进行科学的定位。一般而言，塑造一国的外交形象，在为之进行具体的角色定位时，主要需要考虑下述三个基本之点：
其一是如何明确理念。在一国外交形象的具体构成要素里，外交理念既是其核心内容，又是易于为人们所关注、识别之点。严格地说，外交理念属于外交哲学范畴，乃是一国外交的指导思想。在任何情况下，一国外交都不可能脱离其外交理念，都是其外交理念的具体体现。了解一国外交理念，将有助于正确地评价该国外交。江泽民同志曾经强调：“中华民族自古就有以诚为本、以和为贵、以信为先的优良传统。中国在处理国际关系时始终遵循这一价值观。中国对外政策的宗旨是维护世界和平，促进共同发展。”（注：江泽民：《在乔治·布什图书馆的演讲（2002年10月24日）》，新华社得克萨斯大学城2002年10月24日电。）他所阐述的实际上就是当代中国的外交理念。目前，明确中国的外交理念，主要要做好两件事：一是要在我国的外交实践中积极予以贯彻落实，以正确的外交理念进一步推进中国外交。二是要有意识、有计划、有重点地大力予以主动传播，促使世界人民全面而正确地了解中国外交、评价中国外交。
其二是如何把握自己。此即为自身进行定位。在总体上，必须为当今中国外交形象进行准确的定位。笔者认为，为当今中国外交形象进行定位，关键是要注意三个问题：一是要树立中国外交独立自主的形象。邓小平同志曾经指出：“独立自主，自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点。”（注：《邓小平文选》[M]，第三卷，人民出版社，1993年版，第3页。）在国际舞台上，中国外交应当独立自主，中国外交必须独立自主，中国外交只能独立自主，这是中国外交形象塑造的根本点与出发点。对此始终都要坚持，永远不能动摇。二是要树立中国外交维护和平的形象。中国是一个发展中国家。“在和平稳定中谋求发展，这是当今世界的头等大事。”“发展需要和平，和平离不开发展。”（注：江泽民：《论有中国特色社会主义》[M]，中央文献出版社，2002年版，第511-512页。）人所共知，中国人民历来是热爱和平的，中华人民共和国政府也是维护和平的。可是，随着近来中国的崛起，总有一些人视中国为和平的破坏者，有人甚至断言：“中国是一个如此大国，自然也是强国，它一定会倾向于支配其所在地区，即使作为一项基本国策它不打算这样作也罢。”（注：［美］理·伯恩施坦：《即将到来的美中冲突》[M]，新华出版社，1997年版，第43页。）所以有必要着重树立中国外交维护和平的形象。三是要树立中国外交务实负责的形象。长期以来，由于种种主客观因素的限制，中国外交偏重于双边关系，而对许多多边性问题关注不够。在国际社会中，中国的“声音”不多；在国际讲坛上，中国的“声音”不亮。这既使得国际社会对中国发挥作用的期望值不高，又制约了中国国际地位的提升。当前，中国外交依旧需要“韬光养晦”，但同时切莫忽略了“有所作为”。中国外交有必要树立起务实而负责的形象。在此，所谓“务实”，乃指中国外交应该更多地致力于具体问题的解决，而不应一味地停留于种种“口号”之上。所谓“负责”，则是指中国外交应更多地、更积极地、更主动地介入各种国际事务，为世界的和平与发展做出切实有效的贡献，而不是永远置身事外。
其三是如何面对受众。此即为受众进行定位。塑造良好的中国外交形象，意在将其主动传播出去。中国外交形象的传播对象，即为其受众。要为中国外交形象进行科学定位，就必须对其具体受众了解得一清二楚。在这一问题上，有三个方面尤其需要予以重视。一方面，要重视内外有别。塑造中国外交形象，不仅要面对外国受众，而且也不能忘记本国受众。不过在面对国内外的不同受众时，显然有必要对其区别加以对待。另一方面，还要重视外外有别。塑造中国外交形象时，即使以外籍人士为主要受众，也要注意其所在国家、所属民族、所信仰的宗教、所生存的具体环境的不同，切切不可认定所有外国人“千人一面”。再一方面，则要重视主次有别。塑造中国外交形象，不论以外国受众为主，还是以本国受众为主，均须以其主流受众为基本着眼点。倘若一概而论，不分主次，往往会使中国外交形象的传播效果受损。
第四，必须采取塑造中国外交形象的具体措施。笔者认为，目前极其有必要为塑造中国外交形象采取一些积极而行之有效的具体措施。
一是应当深化有关外交形象塑造的理论研究。观念决定思路，思路决定出路。不对外交形象塑造问题进行深入、充分、科学的理论研究，中国外交形象的塑造便难以取得长足的进步。二是应使中国外交形象的塑造与时俱进。世界要和平，人民要合作，国家要发展，社会要进步，是当今之时代潮流。中国外交形象的塑造，有必要顺应时代的发展，善于与时俱进，主动进行必要的调整。具体而言，对过去中国外交形象中局部不成功的部分，要敢于扬弃；对当今中国外交形象中尚属欠缺的部分，要积极进行构建。三是应当善于运用各种传播方式塑造良好的中国外交形象。对普通受众而言，有关中国外交的种种印象以及由此而做出的评价，都受制于其所获得的相关信息。所以，要塑造良好的中国外交形象，就一定要善于利用各种传播方式，尤其是具有广泛性、权威性的大众传播方式，从信息源与具体传播手段上去直接影响受众。四是应当进一步改革我国的对外宣传体制。多年来，我国的外宣工作成绩斐然。作为对外传播中国外交形象的主渠道，其地位难以被替代。然而必须看到，我国的外宣工作还存在人文关怀缺乏、科技含量不高、粗放式经营等不足之处，对此理应进行改革。