(大唐电力燃料有限公司陕西代表处 北京市石景山区 100040)
摘要：本文以大唐集团采制化专业设备当前的招投标缺乏集中管理为切入点，从现有招标设备选型及技术服务的不足进行分析，提出了设备选型与技术服务模式的创新管理思路，最后从实施创新管理后通过机会成本带来的经济效益，体现了专业化管理的经济效益，为专业设备集中招投标提供了借鉴。
关键词：采制化 设备选型 技术服务 创新管理
一、大唐集团采制化设备的选型与供应技术服务现状
(一)采制化设备概况
采制化设备属于火力发电企业燃料专业的设备系统，该系统设备独立于电厂的机、炉、电、热控、化学专业，属于电厂燃料设备系统的分支，主要用于检测入厂、入炉煤的相关指标，与水、油、石灰石的检测设备一并被称为电厂的化验设备，按照当前电厂专业划分，隶属于燃料相关专业。
（二）现有采制化设备选型与供应技术服务（设备选型与服务）模式
当前集团设备选型与服务有以下两种：一是在“燃料三大项目”实施过程中委托大唐科技产业集团有限公司（简称大唐科技）参与项目设计、设备选型、设备采购、安装调试及系统集成服务，由于“三大项目”涉及电厂较多，不同电厂的设备型号、技术参数、配套设施差异较大，为确保“三大项目”实施后，基层电厂的数据流能够完整、准确、及时、稳定的上传至调度中心，大唐科技对设备选型均采取了基层电厂依据本厂实际需求上报，科技公司依据基层电厂的采制化设备技术要求及 “燃料三大项目”的系统要求进行综合评估，对设备性能、技术参数不能满足“三大项目”系统要求的设备及时与基层电厂沟通后进行相应调整，在基层电厂与“燃料三大项目”均满足需求后，由科技公司从大唐集团人才库抽取相关技术专家集中对拟采购设备进行综合技术评审，最后对所有拟采购设备打包向上游供应商询价，以大宗的形式统一进行采购，获得相对低的采购单价。二是基层电厂在因设备更新、技改需求或新建电厂需要拟采购采制化相关设备，该类设备采购流程为燃料相关设备专业依据设备使用功能、技术参数、提出需求计划，电厂物资部依据需求计划组织相关专业人员进行评审后，组织招标进行采购。
（三）现有设备选型与供应技术服务模式的不足
近年，由于集团高度重视入厂、入炉化验结果的公平、公正，相继对集团所属的64家火力发电企业实施了“燃料三大项目”标准化管理，虽然在“燃料三大项目”实施期间采制化设备的选型及供应实施集约化管理，但随着“燃料三大项目”陆续竣工验收后，采制化设备的选型及供应技术服务凸现了管理上缺陷，无法体现企业专业化管理的优势，为企业造成了无形的经济损失。
1、缺乏集中采购优势：随着“三大项目”陆续验收竣工，设备选型与服务又回到由基层电厂依据需求组织评审、招标的模式，该种模式由于需求规模小、采购设备单一、技术评审固化、缺乏集中定价优势。
2、缺乏对新建火电企业设备选型与服务指导，造成新建电厂在项目实施过程中，造成人力、物力、财力的浪费，且项目实施后未必能满足实际生产需求。
3、现有设备选型与技术服务缺乏相应标准：现有电厂设备选型与技术服务均依据火电企业的需求计划配置相关设备，装机容量相同的企业设备配置参差不齐，虽然不同火电企业在设备选型时均依据实际情况进行了相应调整，但因缺乏有效监管，缺乏统一标准，造成资源与实际需求不匹配。
二、对设备选型与供应技术服务模式的创新管理思路
（一）建立具备以下功能的设备选型与供应技术服务体系
1、有设备选型与技术服务体系的技术专业团队：该专业团队隶属于企业资质具备经营该项设备采购、销售的资质；人员配备情况：设备选型与技术服务机构配置4人，分别为负责人、上游供应商对接专责、下游基层电厂对接专责、组织招投标专责；专家技术人员5人，通过集团燃料专业专家库随机选拔。
2、有熟悉设备性能及功能的技术评审专家：在设备招投标期间，通过5名左右的技术评审专家，对参与招投标厂家的资质、设备性能进行综合评估，确保选型设备的技术参数能够满足使用单位的技术要求。
3、熟悉主要供应商的设备技术及商誉：了解当前采样、制样、化验设备的技术现状及未来设备的发展趋势，采样设备方面熟悉江苏赛摩、青岛三能、北京通伲、长沙开源等主流厂家设备的技术特点；制样设备方面熟悉江苏科瑞、江苏丰泰等主流厂家设备的技术特点；化验设备方面熟悉长沙开源、长沙三德等主流厂家设备的技术特点。
4、熟悉设备的功能及安装要求：在设备选型前要掌握新建电厂采样设备安装区域、制样设备安装区域、化验设备各功能工作室需满足的技术及使用条件。
（二）建立设备选型及供应技术服务的标准
依据基层电厂单机容量、装机容量、输送模式（汽车、火车、皮带）分类制定设备标准，标准应具备以下几方面的要求：
1、燃料质量验收体系：燃料质量验收体系包含入厂煤质量验收，入炉煤质量验收。入厂煤质量验收包含采样设备（汽车采样机、火车采样机、皮带采样机、人工采样器具）、制样设备﹛颚式破碎机（大粒度破碎）、锤式破碎机（中粒度破碎）、对辊破碎机（小粒度破碎）、制粉破碎机、联合破碎机、人工破碎器具﹜、化验设备（全水设备、工业分析设备、元素分析设备、测热议、灰熔点分析设备）；入炉煤质量验收除采样必须投入皮带采样设备外，其他制样、化验设备与入厂煤设备通用。
2、入厂煤验收方式：入厂煤验收方式是实施汽车、火车、皮带、人工采样机的基础，明确了验收方式，依据验收方式配置相应的设备及功能区域，确保入厂采样设备能够与验收环节相匹配。
3、入炉煤采样机安装区域：入炉煤采样机安装区域是入炉煤采样设备选型的基础，中部采样、端部采样方式的不同造成设备的选型、功能区域差异较大，依据采样机安装区域配置相应的设备及功能，确保入炉煤采样设备能够满足设计需求。
（三）建立设备选型及供应技术服务的流程化管理
1、针对现有设备选型与技术服务，建立统一采购平台，基层电厂及新建电厂针对需求向采购平台发布信息，服务机构定期从平台数据库提取需求信息并进行统计分析；
2、随机从集团人才库抽调技术专家集中进行评审，评审包含参与新建电厂的入厂、入炉煤采制化设计方案审查，对设备安装区域是否满足功能需要提出可行性建议，并在施工期间不定期跟踪检查评估；包含采制化技改设备电厂的技改技术要求，设备区域布局等相关信息；针对以上评审结果，进行系统汇总并制定2套及以上设备选型方案。
3、把评审结果及设备选型方案反馈至需求单位，经确认后，定期实施集中发布招标信息、集中评标、集中采购；
4、集中采购结束后，按照基层电厂提出的时间节点，及时组织厂家人员进行设备安装、调试及系统运行，各项工作均按期完成，基层电厂填写用户反馈信息表后，为该项工作完成节点。
三、设备选型与供应技术服务创新管理后的经济效益
（一）实施设备选型与供应技术服务创新管理后机会成本测算：
1、新建电厂机会成本测算：2×300MW新建电厂采制化设备费预估300-350万元、2×600MW新建电厂采制化设备费预估500-600万元、2×1000MW新建电厂采制化设备费预估800-1000万元。每年新增300MW、600MW、1000MW单机装机容量均按照200万千瓦，合计600万千瓦测算，产生的机会成本如下表：
新建电厂机会成本测算表
2、技改电厂机会成本测算：按照现有集团下属已实施“三大项目”发电企业64个，国际下属发电企业20个，设备按照年折旧10%，残值5%测算，以上84各发达企业按照平均90万千万装机容量，每年技改更新10%，300MW、600MW、1000MW单机装机容量均按照240万千瓦，每年720万千万装机容量测算，产生的机会成本如下：
技改电厂机会成本测算表
（二）成本费用测算
实施创新管理后，设备选型与供应技术服务的成本主要包含差旅费、专家评审服务费、招投标相关费用，费用标准核算方式如下：
1、评审服务费：专家技术人员5人，薪酬待遇标准按照500元/人.次，差旅费据实报销按照2000元/人.次，每年按照12次测算，外聘兼职专家人工成本为15万元/年；
2、招投标会务费：会议组织、会议室使用、各类文档合同制作1万元/次，全年成本为12万元；
3、差旅费：赴基层企业调研及评审差旅费2000元/人.次，每年按照30次测算，全年成本为6万元；
合计全年成本33万元。
（三）经济效益测算
创新管理后经济效益测算表
四、对设备选型与供应服务创新管理后的展望
通过实施采制化设备选型与服务创新管理，为集团为燃料专业化经营提供了较好平台，增强了采制化设备招投标管理的集约化经营，完善了燃料专业采制化专业工程预算标准，降低了采制化设备的采购成本，体现了专业化管理的经济效益，为专业设备集中招投标提供了借鉴。
论文作者:白志军
论文发表刊物:《电力设备》2018年第17期
论文发表时间:2018/10/19
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