摘要：近年来，社会各界对水土保持和生态环境保护越来越重视，为贯彻《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，贯彻预防为主、保护优先的原则，有效控制和治理水利工程开发建设活动造成的水土流失，服务宜居城市，保护生态环境，共同构建和谐家园。
关键词：水土保持；水利工程建设；应用要点
引言
随着社会的发展进步，经济的稳步提升，人们的思想观念开始发生变化，逐渐意识到了之前为了追求经济效益而对环境造成的恶劣影响，所以为了改善我国水土流失严重的问题，政府愈加注重发展水利工程行业，其根本目的是通过对水资源的开发利用来控制洪涝灾害，当然水利工程项目的好处不止于此，其不仅能够从根本上对水土资源进行保护，改善生态环境，提升人们的生活质量，还能够进一步推动我国国民经济的发展，从而实现经济发展与环境保护的共赢。
1水利工程中水土流失的原因
1.1自然因素分析
水土流失问题产生并不是毫无根据的，往往会受到自然因素，如地形、气候等因素的影响，这会在一定程度上加重水土流失现象，严重威胁人们的生命及财产安全。从地形因素来说，山高坡陡的地形往往是导致雨水加速流动的直接条件，当土壤长时间处在雨水的冲刷中时就极容易造成土壤结构的疏松化，如果降水相对集中的话，就会加剧水土流失的状况。从气候因素来说，如果当地的降水量集中分布并且呈持续暴雨显示时，往往会因为雨水汇集速度快以及流量大的特点对土壤产生强大的冲击力，在雨水冲刷作用下，土质容易疏松就极易引发滑坡、泥石流等自然地质灾害。
1.2人为因素分析
造成水土流失问题的另一重要因素是人为因素，同时可以从两方面进行分析：第一，在社会发展的过程中，水利工程建设日益繁盛，然而，在具体施工时，会产生大量的弃渣以及建材堆积，在此基础上就会影响土壤结构以及土壤沙化的问题，再加上废渣的不合理处理方式也会导致水资源系统受到破坏并加剧水土流失现象。第二，施工人员施工时，通常会存在过度开采地下水并且严重的土方开挖，这些举动使得缺乏植被保护的地表缺乏有效保护，植被覆盖率的降低以及涵养能力的减弱都会造成地表土层的抗侵蚀能力降低，这会直接加剧暴雨天气时水土流失的现状。
2水土保持工作在水利工程建设中的应用要点
2.1建立区域水土保持监测体系
（1）区域勘察工作
我们都知道水利水电治理工程分为各个环节，其中区域勘察工作可以说是其他工作开展的基础，所以在具体的项目进行过程中，需要，根据勘察所得到的实际情况进行方案制定，以此保证施工方案的合理性，另外，在进行植被影响勘察中，所需要注意的方面有很多，比如说开展工程可能对地貌造成的扰动、项目的占地面积等等，要对这些情况加以分析之后，从而对水土流失情况做出研究探讨。
除此之外，在对项目进行分析之后，要根据工程整个系统的地质情况以及原有植被系统状况进行研究，之后总结出该项工程可能导致水土流失的问题进行估测，由此对水土流失问题做出进一步分析。
（2）水土保持理念的实施方案
水土保持理念的实施方案
在开展水电工程时，为了保证施工地区的水土平衡状态不被打破，需要对不同施工区域以及土质情况进行检测，如果当地土质疏松，则需要工作人员利用生物技术对土质做出改良，由此来减少降低利用外来土质进行改良的概率，之后在利用现代工程学，合理有效进行边坡以及河道的设计。
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2.2生态水利工程的设计应用
近些年我国的水利水电工程有了很大程度上的发展，生态水利工程建设加强，这主要得益于人们生态意识的加强以及当前水土保持理念的逐渐应用，这样能够充分发挥水利水电工程的作用和功能，有效调节水流域的生态环境，同时调控水资源，将两者高效结合起来。当然，水利水电工程建设中也存在一定困难和问题，主要体现在两方面：首先，在水资源调控中，不能有效将生态水土保持理念运用到生态水利工程中，因为我国的水资源相当丰富，因此对于不同的流域和生态系统因素的影响，使得水利水电工程没有具体的工程实例，当然也不能照搬其他经验。其次，保护生态环境和建设水利水电工程项目有时会存在一定分歧，是因为生态学和建筑学的出发点略有不同，建筑队往往会过分追逐经济效益，注重缩短工期，不惜破坏生态环境。因此，在具体施工过程中，就要求建筑队必须加强施工人员的生态保护意识，把生态环境保护的观念渗入到顶层设计乃至下层建筑的方方面面，最终实现生态水利和谐发展。
2.3加强水土保持工作的全面性
为了保证水利工程的质量，相关工作人员在施工前期要做好开展水利工程项目的探查工作，提前选好工程所需的渣场以及交通线路，此外，在施工过程中，相关部门要对其进行监督管理，必须保证其是严格按照国家规定的标准进行施工的，与此同时，还要根据实际情况去选择有助于提升水土防护能力的绿植，尽可能的控制住水土流失问题，为了这些工作能够从根本上得到落实，需要政府部门完善关于水利工程的施工管理条例，并且将其充分的应用到水利工程建设中，切实做好水土保持工作，以此保证能够全方位的做好水土保持工作。
2.4工程措施结合生物措施
在开展水利工程过程中，将工程措施与生物措施相护结合可以对水土流失问题起到一个防治作用，简单来说工程措施是指通过系列建设工程来达到改善环境的目的，而生物措施则是通过恢复植被来防风固沙，保持水土的措施，比如说想要对开挖地进行防护，可以先以工程措施为基础构建出排水沟，以此起到支撑作用，之后再加以生物技术对其进行喷播植草，以此来提高植被覆盖率，另外就是在防护取土场和渣场上，首先是防护取土场，要尽可能的使其平整，然后再适当的位置种植植被，以此保证其能够不被雨水所冲击，其次是渣场，要在周围设置土墙，尽可能的在平整地带布设排水沟，降低安全隐患。针对坡面上裸露比较多的地方，需要种植足够数量的灌木。最终搞好防治工作，尽量使平台更美观，还可风景树与花草种植其中，切实凸显防护作用。
2.5加大投入，强化机制
水土保持是一项涉及民生的大事，需要相关部门牵头认真开展水土保持宣传工作，以为水土保持筹集足够的资金。在水利工程建设过程中，由于资金消耗量大，建设周期长，对水土保持重视程度不够。在水利工程建设过程中要强化水土保持机制，要求施工单位在工程建设初期，应缴纳一定的水土流失治理基金，以作为水土保持的经费，对于到期不缴纳基金的单位，不予立项，取消水利工程建设资格。按照机制要求，施工单位在施工前要缴纳水土保持基金，并且该基金专款专用，不能挪为他用。相关部门要加大资金筹集渠道，通过多方位、多角度引入资金，以用作水土保持，并通过拍卖、租赁等多种方式治理四荒地，以发展水土保持用户。
结束语
水利工程是利民利国的大工程，水利工程建设周期长，耗费大量财力、物力，对建设区域的环境有一定影响。在水利工程建设过程中要将水土保持理念贯彻其中，提前做好水土保持预案，从生态角度设计水利工程建设方案，以减少水利工程建设过程中的水土流失现象，为区域生态环境保护做出贡献。
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论文作者:黄培,范春梅
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/2/24
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