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摘要：随着社会经济的快速发展，我国的市场环境也发生了极大的改变，所以对电力企业的安全生产也提出了更多的要求。电力企业在不断地完善各个方面管理的同时，其风险问题也日益突出。在这样的背景下，如何在安全生产管理中提高风险的控制也成为了电力企业亟待解决的问题。但是近年来，电力企业在安全生产管理中，其风险问题仍然没有得到有效的控制，同时也缺乏积极的措施来应对风险。所以，为了有效地解决电力企业在安全生产中管理中存在的风险问题。本文对电力企业风险管理的现状进行分析，并提出针对性的建议。
关键词：风险管理；电力安全；生产管理；应用
一、电力安全生产风险管理理论概述
1.1电力安全风险管理的内涵
电力安全风险管理指的是电力企业在一个肯定存在风险的环境里把电力安全生产风险降到最低的管理过程。根据电力生产中不同的风险种类，电力安全风险管理需要通过科学的方法以及结合实践经验对风险作出判断、衡量以及控制，以此确保电力生产的安全。
1.2电力安全风险管理的流程
在电力企业的风险管理中，形成了相对统一的风险管理流程，如图1所示：
风险识别是电力企业在进行风险管理工作需要实现的第一步骤，也是风险管理流程中的重要构成要素。只有对风险进行有效地辨析，才能够提出合理的风险管理或者控制体系。通常，对风险识别的方法主要有分解分析法、生产流程分析法、财务状况分析法等。风险衡量指的是风险管理过程中管理者在已经找到风险源的前提下，对风险源的各种信息和资料进行分析与整理，并通过相关的技术方法对风险给企业造成的损失以及风险发生的概率进行估计。通常衡量风险使用的方法有数理统计法、定量分析法等。风险控制指的是风险管理者在已经进行风险识别和衡量的基础上通过采用合理的措施以及科学的手段对风险进行有效地控制。通常，控制风险的方法有损失控制、风险回避、风险转移等，需要根据企业实际情况来选择最佳的控制方法。
二、当前电力生产企业风险管理方面存在的问题
2.1预防为主的实际措施还没有到位
在实际落实中，“安全第一，预防为主”的方针一直处于消灭隐患的认识层面，对隐患的查处和事故预防措施的制订一般都以本单位或者同行业的事故经验总结为依据，可以说电力安全生产管理一直是“防御式”的被动安全管理。
2.2风险控制只注重点没有形成链
由于电能产品的特殊属性，不能够进行大规模的储存，电能的生产、输送到最终的供给都必须在同一时间内进行，因此，各环节始终处于一个平衡的状态。电力生产的特殊性质要求电能的生产、供给及供给具有一定的连续安全性，只要其中的任何一个环节出现安全问题，都会导致连锁反应的发生，造成设备损坏，给生产人员带来安全威胁，从而导致大面积停电现象的出现，甚至会导致电网崩溃。
2.3风险评估往往以偏概全
电力产品的生产、供给及销售是一个有机统一的庞大体系。因此，在风险控制的过程中，要制定一套最全面的制度，处理措施要全盘进行规划，并建立起相应的组织，配备足够的人员，从而形成风险评估的专业化格局。
三、电力生产企业实施风险管理的注意事项
电力产品的生产过程存在较高的危险性，因此在电力生产过程中需要严格遵守工作流程。在电力生产过程中常见的风险因素主要围绕工作人员、电力设备及生产环境。例如：电力生产工作人员的素质不高，在生产过程中没有严格遵守操作规范及操作流程，存在违章操作的现象或者没有做好安全防范措施；电力设备陈旧老化现象严重，没有及时维护和更换，运行过程中存在较多问题。
3.1严格落实预防为主的方针
对事故的预测不是仅仅凭借经验和事故总结，而是在横向到边、纵向到底、不留死角的区域划分下，根据不同的区域特点，运用现代风险评估技术多角度、全方位进行风险分析，找出危险源，评价它的风险程度，制定对应级别的控制措施。这样就更加体现了预防为主的方针，使预防目标和手段更加科学。可以说，引入风险管理将使电力企业传统的“防御式”被动安全管理转向“攻防式”主动安全管理，使电力企业安全生产管理更加科学与有效。
3.2重视提高员工的风险管理意识和能力
将风险管理应用在电力安全生产管理中时，需要围绕安全生产过程中的各项因素进行，特别是要重视“人”的作用，即加强对员工的培训，培训内容包括风险管理意识、风险辨别能力、风险控制能力、安全业务知识等等，关键内容就是事故的预防、关键环节的控制方式、重点监控措施、日常监控内容等等。
3.3风险管理要与生产实际相结合
要发挥出风险管理的效用，除了要遵循全面、系统的原则以外，还要将风险管理工作与生产的实际情况进行密切的结合，这样就能够将安全理论、经验教训与生产实践进行密切的结合，也可以将风险管理的效果发挥至最大化。此外，在风险管理的过程中，管理人员必须要加强与一线员工的沟通与交流，倾听他们的心声，积极地吸取他们的建议与意见，将风险管理与作业方式和事故类型进行密切的结合，这样才能够将风险管理的成效发挥至最大化。
3.4注重风险管理工作开展的持续性
将风险管理工作应用于电力安全生产管理的工作中时，应该根据工作的实际情况以及具体的进度进行适当的调整，这样才能够适应新形势的发展，才能够令风险管理工作得到持续的改善，才能够推动风险管理工作的全面发展。
3.5完善风险管理的监督评价机制
完善的监督评价机制能够有效保证电力安全生产风险管理工作的顺利开展，因此电力企业应该在原有监督评价机制的基拙之上，进一步完善风险管理监督评价机制：①电力企业应该在遵循电力行业安全监督规范标准的基拙之上建立电力企业安全生产风险管理监督体系，对电力企业执行有关法律规范、规章制度进行严格的监督，这样能够有效督促电力企业按照电力行业安全生产规范进行电力产品的生产。②电力企业还应该进一步完善风险管理评价机制，制定科学合理的评价指标对电力安全生产状况开展综合评估，这样能够及时发现电力生产过程中可能会出现的安全事故，并且采取合理措施加以控制，这样能够确保电力安全生产风险管理的效果。
结语
综上所述，电力安全生产对于国民经济的发展以及人们的生活具有重要意义，在电力安全管理中要充分发挥风险管理的作用，努力提高电力企业的安全管理水平。在具体工作中，要明确电力安全生产中风险管理的主要流程和注意事项，以取得安全管理的实效，为电力企业的安全稳定运行提供保障。
参考文献
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[2]迟翔.风险管理在电力安全管理中的应用[J].北京电力高等专科学校学报(社会科学版)，2012.
[3]姜世骁.在电力安全管理中风险管理的运用研究[J].电源技术应用，2013.
作者简介
王俊（1988.11.03），男，学历：山东农业大学电气工程及其自动化专业学士，单位：国网山东省电力公司烟台市牟平区供电公司，研究方向：电气工程及其自动化
论文作者:王俊 林静
论文发表刊物:《电力设备》2016年第22期
论文发表时间:2017/1/17
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