庞小龙
东营黄河河务局 257068
摘要：水利工程的运行情况对经济发展起着重要的作用。在经济社会发展中，水利工程的防汛抗旱作用是不可或缺的，尤其是对于我国而言，加强水利工程管理，确保其更好地发挥防汛抗旱功能已经成为相关部门管理工作的重点。本文就水利工程在防汛抗旱中的作用展开探讨。
关键词：水利工程；水资源；水灾；旱灾
引言
水利工程的运行情况对经济发展有着至关重要的作用，在开展防汛抗旱工作的过程中，为了保障工程的稳定，需要先对工程中的问题进行合理总结，并根据工程实际情况，改善工程运行现状，对工程进行合理管理，总结灾害的应对措施，使防洪工作能够顺利开展，保障我国经济的稳定发展。
1水利工程在防汛抗旱中的作用
水利工程在防汛抗旱中的作用主要体现在：一是河道堤坝的防汛作用。修筑河道堤坝是阻止河水肆虐，科学引导河流方向，保证河岸居民生命与财产安全的重要手段。作为水利工程主要的建设内容，在投入使用之后，能够及时阻挡、疏导洪水，为抗洪救灾提供条件。二是水库防汛作用，水库作为基本的蓄水池，不仅发挥储水、供水、发电功能，还能够在洪水来临时，汇集河道水量、降雨量等，在警戒线水位以下调蓄洪峰，缓解汛情，减轻河道压力，同时利用警戒水位线及时传递险情，为抗洪救灾做好准备。三是蓄滞洪区的防汛作用，蓄滞洪区主要是指河堤外洪水临时贮存的低洼地区及湖泊等，这一区域具备“上吞下吐”的功能，在河段分泄洪水过程中能够起到削减洪峰，短期阻滞洪水的作用。四是灌溉工程的抗旱作用。农业发展中水源灌溉是必不可少的，但是由于季风气候影响，各地区降水量不均，农业发展单纯依靠自然力量难以持续发展，因此，修建灌溉工程，在洪水期蓄水，枯水期灌溉农田，有效平衡各地农业用水量，以有效缓解旱情，为我国粮食安全提供有力保障。
2加强水利工程管理的相关对策
2.1严把水利工程质量
在水利工程建设中，要通过招投标引入良性竞争机制，从设计环节开始严把工程质量关，对设计、施工、监理的全过程实施监督和有效管理。同时，可以通过合理的奖惩机制，激发设计单位、施工单位把水利工程建设的质量做好。
2.2提高技术人员专业能力
为了能够保障水利工程防汛抗旱工作稳定运行，可以通过以下三个方法，加大技术人员的培训力度。(1)为了保障工程施工质量，需要先在招聘的过程中，提高招聘标准，并在招聘时对应聘人员的技术能力、专业知识等方面进行考察，通过使用这样的招聘方法，能够提高技术人员的整体技术能力。（2）在技术人员入职之前，对其进行培训，为其讲解工作流程、专业技术等方面的知识，进而使其能够在进入工作岗位时，能够迅速进入到工作状态。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（3）在技术人员进入到工作岗位中，需要定期对员工进行专业培训，例如，管理人员需要根据员工的专业技术情况合理安排培训时间，并聘请优秀的技术人员对其进行培训，在培训中为其讲解国内外先进的水利知识、水利技术、相关设备的使用方法等，提高员工的技术水平，为了能够使员工能够认真学习专业知识，需要对培训效果进行考核，并将考试成绩与员工晋升、工资待遇方面联系起来，使员工能够在不断提高整体素质，为工程质量提供保障。
2.3强化水利工程保护
水利工程的建设既关乎经济发展，也关乎民生安全。所以，各级政府都应当提高对水利工程建设的重视程度和认知水平，同时，要提升人民群众保护水利工程的意识。这就要求相关部门不仅要加大宣传的力度，让群众知晓水利工程的重要性，更要加强水利工程的日常管理，第一时间对非法损害水利工程的行为进行阻止，严重的要给予法律惩戒。
2.4推动水利工程的科学规范管理
加强水利工程建设与管理是完善农业基础设施建设，发展国计民生的大事，因此，相关部门应该从法律层面，对水利工程的建设与管理制定框架，例如根据各地区的旱涝灾害情况，推动水利工程防汛抗旱管理条例的出台，完善水利工程建设的技术标准，建立蓄滞洪区的管理办法，从而为水利工程防汛抗旱作用的发挥提供依据。
2.5加强基础设施建设
在开展水利工程防汛工作时，为了保障工程的稳定运行，需要通过以下三个方法，加强基础设施建设，第一，政府需要加大资金投入力度，对水利工程中陈旧的设备进行更换，合理增加必要的设施，并引进先进的技术和设备，完善工程所需的基本设施，保障工程的合理运行。第二，为工程提供一定的设备检修工具与专业的技术人员，在工程运行时，对设备的运行状态进行检查与维护，并做好工程性能评估工作，并根据工程实际情况对设备进行合理改进，为工程的运行提供一定的保障。并在这一过程中，为了保障检修人员能够对设备进行详细维护管理，需要其在维护管理的过程中，对每个设备的运行情况进行详细记录，通过这样的方法，能够对设备的运行情况进行总结归纳，并总结设备出现问题的原因，并对设备进行合理改进，通过这样的方法，能够为工程运行提供设备保障。
2.6完善监督管理机制，确保工程项目建设信息公开透明
随着市场经济的不断发展，水利工程建设与管理中逐步引入竞争机制，但是相关管理部门在发挥市场基础调节作用的同时，也应加强对监督制度的构建，从水利工程立项到招投标，从建筑施工到投入使用，应保证信息公开透明，吸引社会各界监督，保证工程建设质量，提高水利工程防汛抗旱效果。
2.7完善灾害应急预案
在开展水利工程防汛工作时，为了保障工程的稳定运行，需要通过以下两个方法，完善灾害应急预案，保障居民、施工人员的安全。（1）在科技不断发展的背景下，可以使用卫星遥测技术，对自然灾害进行合理预测，并结合灾害分布、蔓延速度等方面进行灾害预测，并做好相应的防范工作。（2）为了能够在灾害发生时，对其进行及时处理，保障居民的安全性，需要建立防汛抗旱的服务队。例如，在建立抗旱服务队的过程中，需要完善防汛抗旱的设备、资金等，并进行灾害演练，通过这样的方法，能够在灾害发生时，有序的对受灾地进运送资源，疏散受灾群众，保障人们的安全性。通过以上两个方面完善灾害应急预案，能够在灾害发生时，有序的深入灾害发生地，向有需要的地区输送资源，组织灾民向资源正常的地区疏散，维护社会稳定及居民社区的正常运行。
2.8提高科技水平，加强远程监控
防洪抗旱工作要结合科技手段提升工作效率。比如，在水库建设中，可以对泄水闸门安装远程视频监控系统，可以对水库增加水情自动测报系统，通过科技手段的运用，一方面大大节省了人力投入；另一方面增强了信息的准确性、科学性，为防洪抗旱工作作决策提供了强有力的依据。
结语
综上所述，为了维护社会的经济效益，需要合理开展水利工程防汛抗旱工作，并在这一过程中，需要加强维护管理，提高水利工程的运行质量，还需要提高基础设施的建设力度，并对技术人员进行技术培训，提高技术人员及管理人员的重视程度，保障水利工程再投入使用之后，能够达到防汛抗旱的作用，保障我国农业的合理运行，维护我国经济稳定运行。
参考文献
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[3]许晓静.浅谈农田水利管理与防汛抗旱[J].科技致富向导，2014（15）：56.
论文作者:庞小龙
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/11
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