摘要:园林绿化不仅是城市化进程发展的关键载体,也是改善居民生活环境质量和经济发展的重要依据。从总体上讲,城市园林绿化管理主要是以生态效益、社会效益、绿地规划为表现形式,提升城市化发展水平和经济健康发展功能,对城市建设具有积极作用的管理手段[1]。当前,进一步增强城市园林绿化管理水平,解决管理过程中的存在问题并不断提升管理水平,是城市化发展中的关键任务。
关键词:园林绿化;问题;对策
1 城市园林绿化管理中存在的问题
1.1 我国的城市园林绿化管理不到位
我国的城市园林绿化管理缺乏前瞻性以及科学性的规划。虽然全国大多数的城市都已经对城市绿化系统规划进行了编制,但是因为缺乏前瞻性以及科学性的理论基础与指导,造成导致城市园林绿化事业的发展与城市现代化进程不匹配,这样的发展现状济宁不能满足人民日益增长的城市绿地需求和休憩游玩等方面的需求。在城市绿化建设的其他方面,比如绿化物种的选择与搭配以及生态过程的分析方面,亟需要投入大量的科学分析及相应的技术运用。但是现在,纵观我国的城市园林绿化管理还停留在概括描述以与主观等方面,主观决断的成分大于科学的量化分析。
1.2 缺乏系统科学的园林布局
城市园林绿化的目的就是为了构建一个清新怡人的、利于人们生活居住的生态环境,但是目前很多的园林绿化都缺乏合理科学的布局,进而对绿色环境的形成反而起到了阻碍的作用,很多城市的园林规划没有进行长远的考虑,与实际相脱节,不仅浪费了资金,还没能得到很好的生态和社会效益,没有将城市所具有的文化、精神特色体现出来,缺乏自然种植,大部分的绿化都是依靠移植完成,造成资源的浪费,没能体现对生态效应的重视。
1.3 不完善的园林绿化法规
我国具体到园林绿化这方面的一项专门法律法律还没有,进而不能为城市园林绿化管理工作创造有利的条件,也不能明确规范的确立绿化管理人员的合法性,常见的问题就比如,随着城市的经济水平不断提升,但是却没有将绿化补偿费用的缴纳标准随之提升,进而不能对有关单位占绿甚至是毁绿行为加以有效制约。
1.4 我国的城市居民素质不高,园林绿化意识不强
当下,我国的城市居民素养不高,园林的保护以及绿化意识不强。首先从政府部门来说,园林的认识就有很大的问题。很多城市政府对园林绿化在城市文明建设中的地位与作用以及城市环境保护与管理中的战略地位与功能认识不足,城市的发展建设与城市的园林绿化建设不协调。城市在规划建设中,绿地预留面积比例不大,大面积的高质量、高标准的绿化景观很少;城市园林绿化过之看重草坪,对高大乔木的作用缺乏科学认识,过分重视城市绿化的景观效益,盲目追求覆盖率,不重视城市绿化的生态效益。另外,当下我国的城市建设,有很多地方都是以牺牲生态环境为代价的,对城市发展的环境效益以及社会效益缺乏科学、合理的认识。
2 城市园林绿化管理策略分析
2.1 加强城市园林绿化的科学规划
因地制宜就是城市园林绿化进行科学规划的关键所在,作为园林规划部门,一定要保证园林规划的科学性和系统性,并且需要长远的目光,这样才能很好的将园林绿化规划和城市建设发展进行有机的结合,进而起到相生相帮的作用。在进行城市园林的规划过程中,一定要将城市自身的特点突显出来,既具有自身的风格,也要量力而行。对于绿化的规划,就以绿地作为出发点,有机结合了公共绿地与专用绿地,城市公园和大型公共绿地,城市主干道与沿河道的绿化带,以及水平与垂直的绿化,然后进行城市的具体地形、地貌、生态群体以及水体的实际状况的充分考虑,将适宜的植物加以适当引进,并提高其成活率。
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尽可能的对各种植物的生长条件加以满足,落实具体地方中适当树木,并根据生态学以及美学原理进行各种植物的合理配置。在进行园林的规划设计过程中,也要基于当地实际经济条件进行,避免好高骛远,尽量进行节约型园林的建设,同时要明确进行各个部门的分工,思想统一,严格根据规划管理的目标进行人均公共绿地面积的扩大,绿化覆盖率的提高以及建成区绿地率等。
2.2 合理规范城市园林绿化规划管理
当下城市园林绿化系统规划发展的趋势重要体现在五个方面,区域性、生态性、舒适性以及可利用性与可达性。要想合理地规范城市园林绿化的规划管理,必须要突出区域性以及资源特征,扩大规划的范围,可以延伸到市域甚至区域,实现城郊结合、城乡一体化的园林绿化系统。其次在进行园林绿化规划的时候,要重视园林绿地的环境与生态效应,尽可能地保存典型生态系统和珍稀物种繁衍地,保护生物多样性以及自然和人文景观,实现人与自然和谐发展的管理理念,不能为了园林绿化管理与建设而增加人与自然之间的矛盾,要以贴近自然的生态化环境来取代过度精细栽植、缺乏生态价值的“绿色沙漠”等。最后,笔者认为在城市园林规划的时候,不能忽视了绿地空间的环境改善以及绿地空间的功能拓展,规划的制定目的要是创造一个适宜于人居住的环境,在增加城市居民郊野休闲、森林旅游等更多功能的同时,还应通过拓展绿化的影响和服务半径,增加与周边的内在联系等方法,不断改善绿化的可达状况。
2.3 提高居民园林保护素质,实现全民化城市园林管理
城市园林保护部门要想法设法加强城市园林绿地的监督机制,将城市的园林绿地都监控在掌握之中,对一些破坏园林绿地的居民可依法律法规进行或罚款或教育的处理,要知道城市之大,单单依靠园林管理部门的监督远远是不够,还要广大城市居民的积极参与。在将加强城市园林监督体制的同时,赏罚分明的措施还有利于提高居民的关林保护素质,实现人人都为城市园林绿化奉献一份力量的网状结构。
实现全民化的城市园林管理,首先要提高城市园林绿化部门管理人员的能力,提升管理能力。提高城市园林绿化管理人员素质直接影响公共服务能力、服务质量、甚至政府的形象。所以要定期对城市园林绿化管理人员进行专业的管理理念、专业知识的培训,提高其管理城市园林绿化的技术手段,提高其管理能力。再者要提高城市全体居民对园林绿化环境效益的正确认识。政府部门可以宣传、教育,有效地调动全民参与绿化的积极性,为广大市民营造一个积极向上的园林保护环境,做到城市园林绿化人人有责,要树立全民绿化意识。
2.4 完善管理体制,保障新型管理
针对我国目前城市园林绿化管理现状,相关部门需要结合城市区域经济发展状况和城市绿化环境,从管理体制入手,为绿化管理提供基本保障。首先要充分发挥政府部门的主导作用,完善城市园林绿化管理体制,建立健全“职责分明、权属有限”的管理运行系统,对绿化管理部门进行整合处理,积极调动各部门的工作积极性,整合园林绿化管理资源,从而实现优化管理。其次,依据城市的个体发展差异,构建新型管理规划和设计体系,秉持科学、合理、高效的发展原则,实现协调管理、统一管理。在区域变化情况过于突出的城市,重点掌握当地水资源、土地利用率等生态环境,将其融入管理体制和运行体系中,建立具有城市特色的管理制度。
3 结语
城市在进行绿化管理时,应该完善绿化管理体制、制定相应的法律规范、制定科学的管理政策、培养专业性的绿化人才。面对当今绿化中的不足,国家政府应该做出相应的调整改善,为我国的绿化做出一个正确的指引。建设和谐、美丽、干净的城市,给市民创造良好的生活环境。
参考文献:
[1]何镜燎.城市园林绿化规划设计面临的问题及对策探究[J].现代园艺,2016,04:126-127.
[2]卢海建.城市园林绿化养护管理存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2016,02:72.
论文作者:姚家昌
论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期
论文发表时间:2018/12/19
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