警惕“公共事务与私事”的腐败_马德论文

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前不久,中央一家重量级新闻媒体报道了“卖官书记”武保安的卖官内幕。报道说,有位局长逢年过节就拿公款当礼金送给县委书记,送礼时还要带上单位会计。这位局长是这样描述送钱时的心态的:“一是希望通过这种方式求得书记对所在单位工作的支持,如拨款等;二是具体经办人是自己,尽管送的是公款,但可以通过这种方式让书记对我产生好感,在个人问题上即使不照顾也不至于卡。”

局长用公款当礼金给县委书记送礼,还带上单位会计,实在让人拍案叫绝。记得一些文学作品里贿赂双方常有这样的对话:“天知地知,你知我知。”可“卖官书记”武保安收钱时却毫不避嫌,可见猖狂到了何等地步!更有意思的是那位局长“为了避免自己私吞的嫌疑”带上单位会计去送礼的做法,其用心又何其良苦!局长所说“希望通过这种方式求得书记对所在单位工作的支持,如拨款”,其实也是实情,因为这已成为当前许多贪官捞钱的一条捷径。

在一些地方,不但“私事”需要“私办”,“公事”也需要遵循私下解决这条路径。比如,前不久被判处12年徒刑的广东河源市委原副书记卢建中所聚敛的巨额赃款中,相当部分就是靠公务私办取得的。河源市某局为市政府垫资280多万元修建输变电工程,河源市政府迟迟不归还这笔资金,该局局长为拿回这笔资金,5次从局长“小钱柜”中拿出15万元人民币送给卢建中,才顺利拿回垫资款。再如,在贪官巨蠹马德治下的绥化,公事同样很难得以公办。有一年,国务院给各省一笔社会保险费,肇东市向上报数时报少了,钱就拨得少,市长吴连方和市政府的几位相关负责人商议之后去找马德,马德最终同意给肇东市追加300万元。为感谢马德,吴连方等人研究后从社会保险局筹了5万元给马德送到家中。

其实,公务私办的实质,就是个人权力利益化,就是在正当的公务活动中进行权钱交易,以我之权,换你之钱,投桃报李,各遂所欲,只要“拿钱来”就开绿灯。个人权力利益化,最明显的就是手中有人事权的人不是任人唯贤,而是“任人唯钱”;没有人事权的人就千方百计将职权变成“商品”。

公务私办是腐败活动的黑洞,危害很大。防止公务私办,关键是让权力在阳光下运行,在公平、公正、公开的平台上运作。因为在阳光照不到的地方,最容易滋生病菌,而阳光是最好的杀毒剂。

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