摘要：随着社会经济的快速发展，市政工程的建设规模正在不断扩大，由于市政工程项目同人们的生产生活存在着密切的联系，因此，必须加强市政工程项目经营管理的成本控制，从而不仅可以使企业的利益实现最大化，而且也有利于提高人们的生活质量。在激烈的市场竞争形势下，市政工程项目建设企业在确保质量的基础上，必须加强重视成本控制。市政工程项目经营管理的成本控制有利于推动企业的可持续发展，科学的成本控制可以提高市政企业的综合竞争力，既能够降低成本，同时也可以提高资源利用率。基于此，文中针对于市政工程项目管理成本控制的现状和存在的问题提出了相应的解决对策。
关键词：市政工程；项目经营管理；成本控制
市政工程项目成本控制属于现代企业制度的主要构成部分，要想建立健全现代企业制度，就必须落实好市政工程项目成本控制工作，这样才可以对成本控制进行科学化管理。市政工程作为一个比较繁琐的系统性的项目管理，所涉及到的工作内容是多方面的，它既具有工期长和质量要求高的特点，同时也具有进度要求严格的特点。这些特点就要求在确保质量的基础之上，加强市政工程项目经营管理中的成本控制以及保证施工企业的效益。
1 市政工程项目经营管理的成本控制的现状
随着国民经济的快速发展，城市化建设的进程正在不断加快，并且市政工程的建设规模也在逐渐扩大。现如今，国内的市政工程项目经营管理的成本控制尚处于起步时期，相对来讲还不是很完善，仍旧存在着大量的问题。市政工程隶属于建筑企业的范围之中，由于建筑企业在财务管理方面存在着较多的不足之处，因此，制约了市政工程的成本控制。当前，市政工程的价格基本参照国家的相关标准来确定，然而，工程预算却应该按照项目的实际情况进行确定。现如今，我国市政工程的经营模式仍处于滞后的状态，并且有关单位盲目追求经济利益，从而导致了市政工程项目在财务管理方面存在着大量的问题，无法合理配置资源的情况下，难以做好成本控制工作[1]。
2 市政工程项目经营管理中存在的成本管理问题
2.1控制标准不规范
市政工程的最终成品属于建筑物，然而，由于建筑设计往往都比较多样化，并且施工的过程中所采用的施工材料和实施的工艺都不是固定的，因此，并未制定相应的标准对成本控制进行衡量。除此之外，由于建筑规模和结构都不相同，因此，如果工程不相同就无法进行参考，从而阻碍了工程项目设计标准的成本控制[2]。
2.2经营和管理不一致
工程项目的主要实施对象是大量的部门，并且各个部门还包括不同的工作人员，另外，在成本设计的过程中，各个部门的设计目标都不是相同的。因此，在项目投标时，往往未对项目质量和工期之间可能产生的矛盾引起足够的重视，从而导致工程报价无法和目前的实际工程达到一致。基于此，在施工的过程中，管理部门对成本进行控制时会发现由于在施工调节阶段产生了附加费用而造成了一些费用和中标费用出现了不一致的现象。发生此种情况的根本原因是前期计划部门和实际施工部门之间缺乏交流，从而导致了工程成本同中标价格存在着不一致的情况。
2.3成本控制的变更较多
由于市政工程的工程量比较大，因此，在施工阶段难免会发生变更，基于此，就需要调整施工方案，并且资金成本也会发生相应的变化。一般情况下，市政工程计划发生变化的主要原因体现如下：施工材料价格的变化、施工内容以及施工人员的变更，上述变更都会或多或少的增加工程成本。
2.4成本控制观念意识较低
在项目建设的过程中，往往会存在以下情况：项目经理过于重视工程的施工进度和资金是否落实到位等问题；技术人员仅仅重视技术方面是否存在错误和技术待改进的地方；工人仅仅关注工资能否及时地进行发放。从而导致了无人关注成本控制问题，除此之外，彼此之间还存在互相推卸责任的情况，均认为自己不应该承担任何责任。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆基于此，成本控制难以实现。
3 市政工程项目经营管理的成本控制的原则
市政工程属于城市基础设施建设的组成部分之一，它主要包括交通、水、暖和气等多方面内容，在城市发展的过程中既起着推动的作用，同时也属于保障城市居民生活的主要物质基础。由于市政工程同人们的生产生活存在着密切的联系，并且还具有特殊的公益性质，政府属于投资的主体。市政工程项目经营管理作为市政工程建设的主要工作之一，在整个施工阶段均起着非常重要的作用。另外，由于工程造价贯穿于项目决策阶段一直到项目竣工阶段的各个环节，因此，加强市政工程项目经营管理的成本控制不仅可以节约资金成本，而且也可以为企业及社会带来较大的收益。市政工程项目经营管理的成本控制必须按照相应的原则，也就是进行动态控制、加强目标管理以及提高责任意识等，要想使成本控制达到预期的效果，就必须遵循一定的原则。除此之外，施工原材料的成本在工程的总成本当中也占据着非常大的比例，因此，在采购、应用以及管控施工材料的过程中，应该把成本控制设定为主要目的、把项目质量作为基本导向并且把经济节约作为基本原则[3]。
4 市政工程项目经营管理的成本控制的有效对策
4.1完善成本控制体系
健全的成本控制体系会明确规定对工程成本造成影响的全部因素，从而可以对工程成本进行动态控制，尽量实现利益最大化。要想完善成本控制体系，首要工作就是必须全面掌握市政工程的重要信息，按照建筑项目的基本概况，构建动态的成本控制体系。成本控制体系会按照项目的总体情况制定出标准的项目预算，如果产生了偏差，就可以对其进行合理的调整，进而最大限度的减少成本花销。
4.2提高有关人员的成本控制意识
由于市政工程项目经营管理的成本控制属于一项长期的系统性的工程，因此，就市政工程的施工人员而言，一定要加强提高成本控制的意识。以下是提高成本控制意识的主要方法：首先，市政企业需要定期对员工组织开展培训活动，使其了解成本控制的理念，提高施工人员的实际操作能力。其次，构建奖惩机制。通过此激励制度可以有效的促进员工提高成本控制意识。除此之外，还应该合理控制工程的施工进度，最大限度的减少对城市居民造成的影响，保证文明施工[4]。
4.3提高管理水平
市政工程的项目经营管理涉及到的内容非常多，其中，成本控制属于其核心工作内容。要想加强成本控制，就一定要提高市政工程的管理水平。做好监督管理工作，并且建立健全管理制度，同时，还要把管理人员的工作职能充分地发挥出来，使管理水平得到较大的提高，此外，在施工的过程中，必须加强监督原材料、施工进度和操作技术等方面，如果发现了问题，就应该立即采取有效的应对措施，安全第一。与此同时，要想使管理水平得到提高，必须应用现代信息技术，构建一支素质过硬的人才队伍。管理水平直接决定着成本控制的效果，因此，在施工的过程中，施工单位应当重点关注此问题。
结束语
综上所述，市政工程的管理工作属于一项长期而艰巨的任务。为了提高建筑企业的市场竞争实力，就应该在确保施工质量与服务的前提下，最大限度的节约成本。这也属于同目前实际相符合并且实现利益最大化的主要方法。总之，进行市政工程项目经营管理的成本控制，既有利于改进与完善管理现状，同时也可以确保施工进度的缓慢进行，从而从整体上提高建筑企业的经济效益。
参考文献
[1]杜胜利.浅谈市政工程项目经营管理工作中的成本控制[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2015(12).
[2]杨小林.浅谈市政工程施工项目成本控制及管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2017(05).
[3]黄小斌,牛犇,马律.市政工程施工项目成本控制研究[J].江西建材.2016(08)
[4]林军.市政工程项目施工质量风险类别及控制研究[J].住宅与房地产.2017(03).
论文作者:顾明星,张杰
论文发表刊物:《基层建设》2017年第22期
论文发表时间:2017/11/10
标签：成本控制论文; 市政工程论文; 工程项目论文; 市政论文; 经营管理论文; 项目论文; 成本论文; 《基层建设》2017年第22期论文;