摘要：随着国民经济的快速发展，我国电力工程项目建设速度越来越快，其次是电力工程材料采购规模越来越大，采购频率越来越频繁。传统的招投标方式已经逐渐不能适应电力行业的不断发展。为了保证招标投标形式能够跟上电力行业的快速发展，电力工程设备的采购招标方式发生了很大的变化，出现了新的发展趋势。
关键词：电力工程；物资采购；招投标
1招标集中化
电网和发电企业对电力项目建设项目所需材料进行集中招标采购，称为招标集中化。集中采购招标工作通常委托第三方招标代理机构进行采购，由第三方招标代理机构在国家和地方平台上发布招标信息。招标代理机构可以对已申请投标的公司进行招标资格预审，并组织具有丰富行业经验的专家对招标文件进行审查，可作为招标人的电力工程日节省寻找潜在供应商的时间，节约招标方的采购成本。集中式招标由于招标标的数量大，往往会极大地吸引投标人，使投标人充分准备好参与激烈的竞争，尽可能降低电网和发电企业的采购成本。扩大内需的情况下，我国各级电网建设速度越来越快，与电力公司对原材料的需求购买力工程建设需要越来越大，因此，国家电网电力工程建设相关的各种传输设备和材料采用集中收购国外采购。采用集中招标的方式，可以有效改善以往地方企业的个别采购，有效降低采购成本，提高采购效率，保证项目建设进度的要求。同时，购买的电力设备的兼容性和可靠性也有了明显的提高。业主委托第三方招标代理机构进行集中的大型采购招标，具有很强的协调优势，能够很好的满足工程建设的实际需要。
2招标电子化
2.1招标趋势
随着招标项目的增多，传统的纸质招标方式由于其招标方式的特点和响应速度慢，已经无法适应电力招标日益快速发展的要求。在这种情况下，电力工程设备招投标开始寻求新的解决方案，通过使用电子招投标可以很好的解决这个问题。电子招标也被称为电子招标，这意味着招标人发布招标信息网上招标采购平台，投标人的投标文件在网上上传，回答问题和澄清的文档发布的平台，最后招标中标结果的通知的发布平台。招标人与投标人之间不需要直接沟通，只需要在网络上具体准备招标项目。目前，我国招标投标还没有将开标、评标、合同签订这三个环节纳入网上招标采购平台，主要是因为我国传统的招标习惯和网络软硬件的功能不能满足这些条件。
2.2电子投标的优势
电子投标可以节省时间，还可以降低采购成本的过程中招标人和投标人在投标过程中的成本，可以极大地提高工作效率，所有的数据可以保存在投标的过程中，可以提供大量的数据的过程中后续审查，确保公平、公正和公开招标过程。投标人和投标人还可以进行综合评分管理。我国于2005年正式实施《电子签名法》，为电子网络招标提供了法律依据。随着电子招标的不断发展，相应的软件也会不断完善，电子招标可以为今后的招标投标提供方便的解决方案。
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3评标方法多样化
在我国，评标标准和方法多种多样，综合评标方法已被广泛接受。目前，已得到许多采购机构的认可。在电力设备采购过程中，基本采用综合评分法。最低投标价格法和最低评价价格法是综合评分法的补充。在实际的招标采购中，广泛采用综合评分法、最低价法和最低价法。
然而，综合评分法，投标价格最低的价格和最低的评价方法也有其不合理的地方，投标价格最低的方法注重报价的结果，忽视采购设备的技术因素的考虑，在评标过程中，有些因素难以量化成货币因素，这对最后的结果有一定的影响。综合评分方法在理论上更科学，但在实际评分过程中，专家的评分中存在一定的不可控因素，很难做到绝对没有人为因素。综合评分法、最低投标价格法和最低评价价格法是限制采购条件的采购方法。只有将采购价格与采购要求进行比较，才会出现优质产品价格较高，无法中标的情况。为了弥补上述评标方法的缺点，许多评标专家提出了模糊综合评价方法的基础上开发人工神经网络和模糊综合评价方法的基础上开发应用的层次分析法在评标。这些改进的评标方法在某些方面可以避免评标的主观性，但仍存在不同报价的设备使用寿命不同，高报价的优质设备无法中标的情况。为了解决这一问题，针对设备采购的现状，提出了一种新的评标方法，可以具体量化设备采购成本，建立全生命周期成本评估方法。目前，一些电力企业已将该方法应用于实际招标过程中。采用这种方法，不仅要考虑设备的价格，还要考虑设备实际使用的整个生命周期。全生命周期成本评价方法可以从整个招标项目开始，不考虑单个投资的成本，是一种总投资成本最低的方法。这对提高发电和电网运行的质量有很大的帮助，可以尽可能提高设备的使用寿命。
4招标人的对策
为了适应企业的快速发展和电力工程设备采购的发展趋势，建设一方可以采取以下方法：大型建筑党应该建立一个招标管理部门组织结构，其主要职责是进行竞标企业的材料和设备的管理。下属企业有招标代理机构的，可以委托招标代理公司进行具体招标工作。如果没有下属招标代理机构，招标工作可以委托行业内知名招标代理机构进行招标。一旦招标代理机构与业主形成了默契的合作，将会为业主在招标过程中减少很多管理成本。随着招标项目的不断增多，传统的纸质招标方法由于其标书制作方法和响应速度慢等缺点，已经无法满足电力招标日益快速发展的要求。电力企业应与时俱进，积极采用电子办公。企业员工要积极学习电子签名等互联网办公方式。大型电力企业可以根据业务发展建立电子招标采购平台，逐步将企业的物资采购转移到电子招标采购平台，从而逐步实现企业的电子设备采购。
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论文作者:连雪竹
论文发表刊物:《电力设备》2018年第35期
论文发表时间:2019/5/27
标签：方法论文; 采购论文; 评标论文; 过程中论文; 设备论文; 代理机构论文; 电子论文; 《电力设备》2018年第35期论文;