（云南经济管理学院 云南昆明 650304）
摘要：高校实验室的固定资产是高校固定资产的重要组成部分，是高校开展教学科研、行政管理和生活服务的物质基础。随着中国经济的发展，我国教育体制改革也在不断完善，各高校拥有的实验室固定资产从数量到质量都有大幅度的提高。然而，日益复杂化的高校实验室固定资产也增加了管理上的难度，大量的实验室设备因管理不善而不能充分发挥其应有的价值，造成高校资源和资金的浪费。因此，加强对高校实验室固定资产的管理，提升资产管理使用效率是亟待解决的问题。
关键词：高校实验室；资产管理；内部控制；环境优化；对策
1现状分析
目前高校实验室的管理都有自己的一套管理体制和规章制度，保证了实验室教学的顺利进行，然而，由于受学科整合力度不够、制度不健全、缺乏共建共用的意识和资金不足等的影响，导致一些新设专业实验室的建设与原有学科和专业间整合力度不够，造成了资源的浪费；另一方面，现有各实验室间设备的共用意识淡薄，使得设备的使用和效益没有达到最大化，甚至造成了设备重置，另外部分院校对实验教学重视度低，导致划拨的资金不足，无法购买先进设备，导致实验条件严重落后。当务之急是建立一套行之有效的制度，或者完善已有制度，从申请采购到使用维护报废等作出规定和规范，才能达到实验教学紧随时代变化，仪器设备物尽其用。
2高校实验室资产管理内部控制环境优化对策
2.1对预算编制管理的加强
在高校实验室的管理中，预算是资产管理的一个重要组成部分，对资产的管理至关重要。每所高校对于校园的建设都要经过精细的预算统计，由于有些高校的经费有些欠缺，所以不得不挪用资金，来对资金进行编制预算。对于学校而言，所有的支出都应该是编制的预算之中，应该对资产的变动进行详细的记录，例如报损、购买、绿化等。与此同时，高校年度资金的预算要和教育主管财务的预算应该大致在一个水平线上。因此，作为高校的管理部门，应该全方位地掌握实验室的具体情况，不断地对预算编制进行合理的规划，加强对预算编制建设的管理。高校的管理控制部分也应该树立集体决策的意识，不能对项目的申请盲目地审核批准，要经过集体详细地探究考察，对实验室的建设做好规划，防止个人独揽的情况发生造成损失。同时，如果在项目实施时，要注意建立对进程的监督机制，防止对资源的霸占和据为己有的情况发生，防止不必要的损失发生，保障建设的顺利进行。与此同时，高校的各部门要想发挥最大的职能就应该加强部门与部门之间的合作，实现管理的最优化，对行政的过程要公开透明，各部门之间进行监督，实现民主管理的机制形成。不仅如此，还需要建立健全评估的机制，降低不必要的损失，降低对学校的损害，使得资产的预算编制机制发挥更大的作用。
2.2加强动态化实时管理模式
高校应该积极建立健全监督体制，要对于全校的设备进行监督和统计，加强资产管理系统的科学性，以便与采集数据进行统计与分析，帮助部门进行科学的预算，使得预算编制建立健全，从而使得高校各部门进行正确的决策。高校实验室应该对电子档案进行严格的统计管理，加强对资金的监管，了解其资产的流向，合理对资金进行统筹分配，为学校更好地建设收集辅助资料，做好对实验室材料信息的统计。同时，也要对实验室资源的统计管理水平进行管理提升，掌握了解比较前沿的观念，结合当代先进的技术，探究适用于学校实际情况的管理机制，将互联网运用到实际的管理系统之中，使得管理机制顺应时代的发展。互联网超速的发展，也使得实验室管理体制受到了影响，不但可以使资料数据进行共享还可以进行权限设置，使得实验室的管理从分散凌乱转化为集中的管理机制。不仅如此，资源可以进行更大范围的分享利用，也使得实验室的设备可以得到最大程度的利用，使得校园转化为全新的数字化校园管理机制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，对于数据也不断发现新的收集整理系统和方法，不但促进了工作效率还大大降低了工作的失误率，使得资产的管理更加具有科学性，这就是因为充分地利用了条形码和二维码先进的资源。实验室的资源需要适时地更改变化，定期的清理，因此对于实验室的资金管理也是至關总要的，需要建立规范的盘点账务的系统，为确保实验室的信息不断的更新。
2.3建立健全实验室人事管理系统
对于人员的管理机制，必须要有一个规范的人事管理系统，为确保人事的计划和使用。每个职位都有其各自的特点和晋升的空间，所以要完善选拨人才的机制，建立公平的竞争环境，防止个人主义的泛滥和公权私用现象的产生。要在对人事进行管理调配时，充分考虑到与学校的发展需要，建设一个工作效率高成绩好的管理队伍。试验室的建设需要管理队伍的参与，所以人才的选用至关重要，要保证实验室的管理人员的固定和敬业。对待实验室的人员要不断地进行思想意识的训练，不断地提升内控的意识，积极地组织学习培训，遵守法律法规，从基层保证工作的合理性，对自己的工作认真负责。高校实验室的规模在逐渐地变大，随之而来的是对管理人员要求的提高。所以，作为工作人员必须要有终身学习的观念，不断提升自己的水平，适应当代的发展。当然，管理者的职能要从统计核算跨向经营管理，使得人员不断地转向为复合型人才。总体来说，对于高校管理人员素质的培养提高至关重要，这不但提高了工作者的管理观念，还让他们意识到在工作时要遵守道德规范，全面提升自身的品质，形成更好的内部控制氛围。
2.4对内部审计的独立性与强制性的维护
内部审计是事前监督，可以防止贪腐的事情发生，对工作人员可以进行有效的监督。高校内应积极地建立健全内部审计部门，其在高校内应该有强制性的特点，保证其执政过程中的权威性。在高校内，不能对于审计部门进行言语的攻击和歧视，因为内部审计可以使得执政部门对于事件的监督和惩罚进行监督。内部审计部门的工作流程应该具有规则性，要完善内部审计的相关制度规则，以便对于活动的监督管理。作为学校的领导应该注重内部审计工作的进行过程，积极地支持内部审计的工作。对于实验室的内部审计工作，必须要高度重视，积极地参与到实验室的建设中来，对于工作起到监督的作用。不但要注意内部审计的监督工作，而且还要注意其他各部门之间的沟通合作，一起完善管理系统。作为实验室的管理部门要与国有资产管理部门积极地进行沟通交流，以便内部审计的实时监管，同时作为财务部门要清晰明了地将资产的情况绘制图标并且与国有资产管理部门进行沟通，做到工作的公开透明，为营造干净的管理环境尽职尽责。
3结语
总而言之，高校实验室管理改革的主要任务和目的是要把实验室的建设、管理、理论教学和实践教学更好地统一起来，提高实验设备的利用率，使实验室更好地为教学和科研服务，发挥产学研结合的效用。
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论文作者:杨云敏,颜加斌
论文发表刊物:《科技研究》2019年4期
论文发表时间:2019/6/18
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