摘要：建筑市场是我国近年来十分火热的行业，市场竞争也十分激烈，但是存在重价格竞争轻质量管理的问题。健全和完善适应经济发展的工程质量监督管理模式，切实提高建设工程质量，是新形势下房屋建筑工程质量监督管理必须要正视的重要课题。工程质量关乎人民群众的切身利益，关乎城镇化发展和建筑业的可持续发展。工程质量安全是建筑业发展的底线，也是政府监管的重要职责。
关键词：房屋建筑；工程质量；监督管理
1建筑管理中质量监督的重要性
对于建筑项目来说，其核心竞争力就是质量，也是项目的灵魂所在。建筑质量包含了多个方面的内容：例如包括建筑产品主体结构的建筑质量、使用功能的质量、设计美观的质量等等。社会建设进程不断加快，建筑市场内的竞争日趋白热化，优胜劣汰的规则体现的更加明显。加强建筑管理中的质量监督对于建筑质量控制有着极其重要的意义。施工包括很多方面，比如施工现场的文明，施工生产的组织和实施，施工安全生产管理，物料进场、检验，消防和卫生管理等。在施工现场的管理中，质量管理就是核心。只有进行安全文明的施工才能创造质量过硬的建筑产品。建设施工是一个持续的过程，对于建筑质量的影响也是持续的，因而对于建设施工过程的质量监督也必须是持续的。质量监督应该是涵盖整个建筑管理周期的，应该深入到每一个阶段之中，工程设计、施工、竣工验收等每个环节的质量监督都应该得到重视，只有充分发挥质量监督的职能，才能尽可能的提升建筑质量水平。
2建筑工程项目质量监督管理中存在的问题
2.1前期策划准备不足
目前，我国的建筑市场卖方市场，市场竞争非常激烈，由于不少建筑商过度关注市场变化以及客户需求的不同，导致开发前期工作准备不足、方案不够详细，造成市场消费定位出现偏差，加之对施工环境没有进行全面的技术、经济等各方面的考量和论证，导致商讨与决策耗费大量时间，最终致使工程项目从设计到实施过程的时间延长，延误了施工工期。另外若干工程项目的决策没有计划支持，或计划不够详细具体，必然会影响整个工程项目的决策，同时项目质量和进度也将会受到很大影响。
2.2施工企业管理人员不到位或不能真正履职的现象在一些工地屡见不鲜，有的项目经理因为是公司领导，不能经常到工地履行项目经理的职责；有的工地项目经理在别的工地兼职；有的工地规模较大，安全员、质量员不能按要求配备；有的工地实际项目管理人员不是项目经理，管理人员不到位或不能真正履职，会导致工程质量失控。
2.3监督执行力弱化：① 监管体制的不完善，建筑工程质量监督管理体制对建筑工程质量的提高具有重大的作用，而完美的体制需要人来执行与贯彻才能充分发挥其作用。② 许多监理机构存在经费不足的现象，导致相关的检测设备老旧，测量不准，不能够确保质量监督的准确度，导致执行力弱化，无法为质量监督做出准确的判断。经费不足是我国大部分监理机构面临的普遍问题，其主要来源于“自收自支”模式，加之部分建筑单位拖欠监理机构费用，致使一方面监理单位资金短缺，不能有效的进行资金周转以支撑正常的业务活动。
2.4 工程质量监督机构的队伍建设与管理亟待完善
房屋建筑工程的质量管理，是指从行政内务到现场施工进行监督管理的执法监督工作，这就要求监督管理人员必须要具备较高的业务能力，能够将法律、技术、行政和经济综合在一起，这对于监督管理人员是一个非常巨大的考验。许多地区工程建设规模不断增加，而监督人员却因为种种原因没有增加，导致监督人员工作量大幅度增加，对监督工作的质量也造成一定影响。目前，工程建设向高大精深发展，新科技、新要求不断涌现，对监督人员的技术要求和业务能力的要求越来越高，迫切需要监督人员掌握新技术，学好新本领。
2.5技术管理工作存在漏洞
对当前项目建设的现状来说，存在着监管不利的问题，主要体现在工程项目防渗漏施工和施工材料的选取过程。前者由于施工技术的不到位和监管的缺乏，忽视了防水施工的重要性，由于没有进行防渗漏测试，致使建筑工程项目渗漏现象时有发生，而后者是由于施工人才的技术水平素质低，对于一些建筑材料把关不严，从而埋下安全隐患，同时还存在施工过程中材料配比使用不均、搅拌不充分、偷工减料等现象，而这些不规范的操作以及部门施工人员视而不见的现象，易影响工程项目的整体施工质量。
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3提高建筑工程质量监督管理水平的策略
3.1 提高招标过程的监督管理
监督管理需要政府的相关部门介入全程监督。在招标的最基本环节，相关部门应该审核房屋建筑图纸，发现设计漏洞并及时提出修改建议，并进一步审阅修改图纸。与此同时，需要加强对房屋建筑设计人员的监督管理，保证设计者的图纸质量，确保设计图纸的可行性，在此基础上才能对房屋建筑成本做出正确预算。在施工过程中，相关部门派出专项工程安全负责人员，进行全过程的监督管理，包括监督施工过程的安全保护措施，解决问题的相关设施配置。此外，避免由于经济利益的过大冲突导致的偷工减料，要设立专业人员规划审核资金使用比例及使用情况，防止各施工环节挪用资金而造成安全隐患。同时，要努力创造一个良好的行业大环境，监理机构一定要按照法律规定监察施工过程，不出卖、出借公司资质，也不挂靠或超资质地承包房屋建筑工程。竞标各单位要自律，远离串标、围标、黑幕操作等不正当的违法签约行为，督促自己单位技术人才努力学习专业技能，从而利用到房屋建筑工程中，在竞争中以成绩和信用度取胜，从自己的单位做起，坚决抵制低价恶性竞争，保证公平竞争，保护房屋建筑行业的利益。从招标前到房屋建筑工程完工，进一步对房屋建筑进行安全检验和房屋建筑评估，更大程度地保护房屋建筑使用者的安全，维护社会的稳定。
3.2对建筑工程施工质量保障体系加以完善
第一，结合建筑工程的实际情况和设计图纸要求建立和完善建筑工程在内部当中质量监督管理机制，确保施工材料达到工程施工的要求和标准。第二，加强工程质量管理人员的责任意识，为工程质量管理人员创造更多的培训和再教育的学习机会，为建筑工程质量监督管理水平的全面提高创造良好的条件。第三，建立健全企业工法，确保建筑工程当中各项合同、规范、、制度能够得到有效的落实。为建筑工程施工提供一个更加安全可靠的施工质量保障体系。
3.3严把材料使用关
在建筑工程项目中所有进场材料必须经过验收，待验收合格后方可进入施工现场，同时按照规范标准要求，需要复试的材料必须按规定的频次和数量进行复试，复试不合格的材料要立即清除出施工现场。其次建设与质量监管单位要严格执行见证取样与送检制度，严禁不合格材料用于工程项目，同时严禁使用违规张拉或冷拔调直加工的钢筋，对违反规定使用不合格钢筋以及检测数据弄虚作假的行为要依法严肃查处，并需追究相关单位和个人的责任。另外，质量监管人员需强化对现场搅拌混凝土和建筑节能材料质量检、见证取样送检、不合格检测结果上报，以及试样留置工作的监管。最后在具体的施工过程中，有必要对材料配置进一步优化，并制定合理的防水施工、钢筋焊接施工，以及装饰施工方案，及时解决工程项目施工中出现的质量问题，同时施工企业需完善工序质量控制机制，实现监理目标，并对“报验申请单”进行填报，检查内部的合格情况，确保流程工序合格，从而满足工程项目规范与设计要求。
3.4科学化监管，依靠责任主体抓好质量工作
监督部门通过依法行政，督促与推进责任主体的自我管理，依法完善质量管理体系，落实质量责任制，依靠自身管理与科技进步做好质量工作，这才是监督机构应该做好的工作。监督机构要依法通过一系列的有效的行政措施与处罚给责任单位以压力，使得他们变压力为动呼，主动做好保证工程质量的有关工作。如：1）随着工程质量标准化工作的开展与推进，信息平台技术能够反映工地的违法违规情况，可以给工地各责任主体以压力。2）在监督检查过程中要实体与资料一起检查，只有通过检查资料来发现问题，检查资料时要检查隐蔽记录，通过隐蔽记录的程序与内容发现问题；通过对资料的检查发现并采取措施来解决问题。3）发现问题是监管机构解决问题的前提，监督机构对发现的问题，不是仅仅要求责任主体整改就了事，一定要依法对发现的问题进行分析、判断，对发现的问题该处罚的一定要依法处罚，通过强有力的行政处罚给责任主体以压力。通过到系列监督工作使得各责任主体敬畏法律，从而变压力为动力，在建设工程的事先、事中、事后自觉履行法定的质量义务，做好质量控制工作。
结束语
建筑工程项目质量监管工作是一项贯穿于施工全过程，且需全体人员共同参与的系统工程项目，其是施工企业管理工作的重点。由此施工单位需认真负责的做好建设过程中的每一个细节工作，对于建设过程中出现的质量问题，必须对各环节进行认真的分析，找出其根源，并进行改进和完善，提高建筑工程项目质量监管水平，以此保证工程整体质量，促进建筑行业的长远发展。
参考文献：
[1]陈乃光．建筑工程质量监督管理及对策[J]．江西建材，2017（06）：286．
[2]陈晓英．浅谈如何加强建筑工程质量监督管理[J]．科技创新与应用，2017（32）：260．
论文作者:张秀丽
论文发表刊物:《基层建设》2018年第23期
论文发表时间:2018/9/18
标签：质量论文; 建筑论文; 工程项目论文; 监督管理论文; 质量监督论文; 工程质量论文; 工地论文; 《基层建设》2018年第23期论文;