中铁二十三局集团第二工程有限公司 齐齐哈尔 161000
摘要：在哈尔滨铁路局管内的路网规划中，除了近几年新建的客运专线之外，还逐步对既有铁路进行了电气化改造，其中设计施工中的一项重要内容就是取消平交道口、新建公跨铁立交桥。由于这类桥梁跨铁部分受营业线运输的影响，不能按常规做法组织，相应的施工成本也会有所不同。本文对此类情况进行了探讨，分析了营业线施工对成本的影响因素，归纳总结了单价的调整方案和相应的成本控制措施，可为类似工程提供借鉴。
关键词：铁路；营业线施工；桥梁成本；调整控制
1 前言
按照穿跨越铁路的型式不同，公跨铁立交桥分为下穿箱型桥和上跨铁路立交桥。近几年在哈尔滨铁路局管内，我公司承建了数十座公跨铁立交桥。由于这类桥梁跨铁部分受营业线运输的影响，和常规做法相比，在工序效率上大幅度降低，增加了施工成本。
另外，该类立交桥跨铁部分多为预应力箱梁，桥面连续；下部结构采用桩柱式桥墩和肋式桥台，基础采用钻孔灌注桩基础。在上述条件下本文主要分析了营业线施工对成本的影响因素，归纳总结了单价的调整方案和相应的成本控制措施。
2 工艺及特点
2.1工艺流程图
施工工艺流程见图1。
图1 公跨铁立交桥施工工艺流程图
2.2施工特点
根据此类工程的位置分布、桩柱墩台梁等桥梁部位与营业线的空间关系，可以分析得出施工项目具有如下特点：（1）工程分散，且规模较小；（2）工序之间交叉作业多，工期相应延长；（3）施工效率低。受行车干扰的影响，有效作业时间短且不连续。（4）施工安全风险较高，A类、BC类计划均应纳入管理范围。
按照铁路营业线施工管理细则，作业现场均应采取相应的安全措施。劳务人员必须经过施工单位组织的营业线安全培训，合格后方可上岗；对驻站员、防护员、安全员、主要管理人员都要经过铁路部门的培训合格。同时，对大型机械的进场必须报验，施工现场增加硬隔离措施等。和常规施工相比，这些要求较大幅度增加了成本投入。
3、成本分析
3.1、施工内容分解
根据哈铁总[2016]33号文的规定，邻近营业线施工分为A、B、C三类。邻近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工，列为A类施工；邻近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为B类施工；邻近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为C类施工。其中A类施工需要铁路总公司报方案审批，来车需停止作业，对施工干扰最大，成本影响也最大。营业线B类、C类施工介于A类与非营业线之间，本文未做特别说明。
3.2、影响因素分析
3.2.1行车干扰因素
公跨铁立交桥涉及营业线行车干扰，这将引起施工降效和增加措施费，按照铁路BC类施工规定，此类桥梁全部在行车干扰范围内（除桥梁施工超过铁路地界之外）。
行车干扰施工增加费的计算规则是每次行车的行车干扰施工定额人工人工和机械台班增加幅度按0.31%计（个别工程例如接触网工程按0.40%计）。行车干扰施工定额增加幅度包含施工期间因行车而应做的整理和养护工作，以及在施工时为防护所需的看守工等的人工费用及防护用品的维修、摊销费用在内；本项费用，根据每昼夜的行车次数（以现行铁路局运输部门的计划运行图为准，所有计划外的小运转、轨道车、补机、加点车的运行等均不计算），按受行车干扰范围内的工程项目的工程数量，以其定额工天和机械台班量，乘以行车干扰施工定额增加幅度计算。
3.2.2铁路封锁因素
按照铁路A类施工规定，此类桥梁中间孔架梁工序以后的全部工序均应纳入请点施工封锁。由于只能利用封锁时间段进行作业，人员和机械不能高效作业，和BC类施工相比，影响更大。
3.3、单价调整幅度
本文统计了公司管内类似桥梁部分资源配备经验统计表，见表1。
由表2数据得出，营业线A类施工较非营业线施工的劳务费用上浮32.43个点，上浮比例高，正符合本文所述的营业线施工特点“工程分散，且规模较小；工序之间交叉作业多，工期相应延长；施工效率低，受行车干扰的影响，有效作业时间短且不连续。”
4、成本控制措施
4.1关键工序超前控制
开工前，对全部施工内容进行工序分解，针对其中的关键工序控制措施，尽量将这些工序安排在营业线封锁时间之外，或者优化措施降低作业时间，提高效率。如在梁场加工箱梁时，采用相同孔径的钢管预先穿入容易变形的扁锚波纹管内，再浇筑混凝土可以有效避免架梁后钢绞线穿束困难，减少孔道处理产生的费用；防撞墙施工时，对模板优化设计，既要满足刚度要求，还要便于人工安拆，从而降低吊车台班的数量，降低成本；在箱梁制作时，对施工图纸横隔板位置只预制一部分，其余部分留在架设后完成，能有效解决多片箱梁架设误差导致相互间的横隔板错位，造成二次凿除的费用。
4.2合理优化施工方案
成本管理一方面应对“价格”进行控制，如劳务分包价格、材料采购价格，另一方面应对施工方案进行预控。
（1）物理隔离方案
按照营业线管理规定，应对作业地点进行物理隔离措施，根据现场条件，对于营业线较远区域设置软隔离，即钢筋立柱加彩条绳方案；对于营业线较近区域设置钢管柱加密闭网方案；对于营业线非常近的区域采取钢管加铁丝网方案，制定较多层次隔离方案可以更好地控制成本。
（2）临时道口方案
按照使用时间、施工特点和线路级别确定道口的形式。如对使用时间较长的道口采用橡胶板形式，对次要线路的道口可以采用简易的现浇混凝土形式，对于封锁架梁时的临时道口，宜采用木枕道口，便于安拆。以上分类的道口标准既能满足不同条件的要求，对成本也起到了一定的控制作用。
（3）优化临时支座
一般架梁时临时支座均为硫磺砂浆临时支座的形式，经过优化可采用沙箱支座替代，沙箱支座通过内部的沙子侧向留出控制，进行拆卸，即操作方便还能重复利旧，统筹调剂，提高整体利用率。
4.3加强劳务分包管理
首先是在招标时要优先选择具有营业线施工经验的劳务队伍；其次根据就近工程或相邻标段的劳务队伍资源并结合施工组织设计进行统筹规划招标标段划分，安排不同工种、营业线施工与非营业线施工有序组合、多个单位工程组合或分区段综合等进行劳务分包；同时签订奖罚合约条款，过程中严格验工计价并加强考核兑现，提高作业人员的工作积极性和劳动效率。
4.4积极沟通提高效率
铁路营业线施工中，需要进行大量与相关的铁路车站、工务、电务、供电以及地方政府、居民之间沟通和协调工作，所以在项目管理中必须加强注重培养工作人员的管理协调能力，以便搞好相关单位之间的协作关系，争取他们对施工的最大支持，创造良好的施工内外部环境，从而加快施工进度和提高施工效率。
5 结束语
铁路营业线施工的成本控制是一项精细的研究课题。通过本文描述，可以得出以下结论：
（1）与非营业线条件相比，营业线施工成本提高较大，必须重视“成本与方案”双预控，有效降低费用支出。
（2）细化工序内容，合理安排施工顺序，尽量缩短营业线条件下的作业时间，提高施工效率。
（3）加强协调管理，做好前期的准备工作，为正式施工扫清障碍，同时对劳务分包合理管控，达到施工快速顺畅的目标，减少索赔时间的发生率。
参考文献
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[2]张淑芬.论我国施工企业项目成本管理[J].财政监督，2007，（14）：23-39。
[3]中华人民共和国铁道部.铁建设[2006]113号《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》.中国标准出版社，2006：25-28。
论文作者:孙岩
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第11期
论文发表时间:2018/9/3
标签：作业论文; 行车论文; 铁路论文; 工序论文; 干扰论文; 立交桥论文; 成本论文; 《建筑学研究前沿》2018年第11期论文;