宜昌山水房地产开发有限公司 湖北省宜昌市 443001
【摘 要】本文首先介绍了建筑工程预算概述，然后分析了建筑工程概预算成本控制存在问题，最后对建筑工程施工预算成本管理采取的措施进行了讨论。
【关键词】建筑工程；概预算；成本控制
一、前言
建筑工程建设周期长、投资大，做好建筑工程预算工作对于建筑的顺利建设具有重要意义。做好工程的概预算才能够合理的使用资金并且节约成本。
二、建筑工程预算概述
伴随着改革开放的纵深演进，建筑行业在国民经济中的地位也是愈发重要，已成为带动经济中增长的主要动力之一，而眼下的房地产热也突出了这种重要性。建筑行业在国内的竞争已愈演愈烈，在加入世贸组织之后，国外资金也大量进入中国的建筑市场，而这更是加剧了这种竞争的激烈性。因此，建筑行业企业若想得到持续发展，务必对建筑工程有着十分精确的策划，而这也包括着对建筑工程项目预算与项目成本的控制。
所谓工程预算是指在工程项目建设过程当中，按照工程运行步骤与程序，并在国家法律法规指导之下，对工程所需资金数额及用途进行有效的评估，并在此基础上针对工程项目的不同阶段来进行进一步的资金配置的评估。工程预算对工程项目的顺利开展具有重要作用，并且也是工程建设的基础性工作之一，它的工作质量优劣直接影响着工程开展计划、工程合同的签署、工程竣工验收等活动的顺利开展，也是工程合理性评估的重要依据。因此，强化对工程预算的管理，对于科学合理开展工程建设而言，具有不可言喻的重要意义。
三、建筑工程概预算成本控制存在问题
1、缺乏建筑工程的预算及工程成本控制的事前管理
建筑工程项目一般涉及到的投资主体与项目范围相对比较广泛，这就导致其各种不同属性的产生。目前我国建筑工程项目的投资主体通常包含企业与政府两种类型，两种类型的投资主体一般对于建筑工程项目的预算及工程成本控制的管理方式有所差异。根据预算及工程成本控制的理论层面而言，建筑工程的预算及工程成本的控制主要分为事前、事中与事后三个不同的控制环节，然而目前我国的管理模式主要为事后控制，在三个不同环节的控制过程中，事前控制是十分关键的，良好效果的事前控制可以为预算及工程成本控制管理带来事半功倍的直接作用。
2、建筑工程项目招标价格与实际预算及工程成本存在不对称状况
在理论上招标控制价格一般是与实际建筑施工过程中的预算及工程成本相互对应的或者存在一定程度偏低现象，然而我国各种建筑工程项目普遍出现两者无法协调的状况，这种不协调的状况涉及到一定程度的偏差后果，还有部分因素是招标控制价格的设置欠缺合理性。预算及工程成本行业领域中缺少不但具备专业知识背景而且具有相关实践经验的专门人员，所以使得在进行招标价格控制的设置环节中，存在着各个方面的不合理问题，与实际状况有很大的偏差。
3、建筑工程施工实施阶段状况
通常来说建筑工程项目在施工之前，应当签订一系列相关的合同，在合同上需要明确规定在实际施工过程当中的预算及工程成本控制的主要负责单位是甲方所规定的专业性质施工监督管理单位以及预算及造价咨询公司。如果政府部门属于投资主体时，建筑工程项目在施工过程中的监督管理单位所提供的各种类型监督管理以及咨询服务存在着明显的行政特点，而且有关建筑工程经常出现变更现象，从而使得建筑工程的预算及工程成本相应改变，监督管理公司与预算及成本咨询公司需要提供更多形式的具体服务。另外政府型投资规划项目中通常体现出明显的行政干预特色，监督管理公司无法控制建筑工程项目的变更控制，在政府部门的领导下开展工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
四、建筑工程施工预算成本管理采取的措施
1、预算成本的编制及利润目标规划
建设项目合同签订后，造价编制与相关项目管理人员规划利润目标，指导制定工程预算成本，项目部依据规划目标的预算成本，编制控制可实施的方案措施。在原造价的基础上调整预算，以确定该工程的预算成本。即在合同中标额的基础上减掉间接费、利润等项目，在确定预算成本中的税金时，如果其数额高于或低于向业主收取的数额，要按实际应交数予以调整预算，现场经费中的临时设施根据实际需要进行调整预算。先将中标价中的临时设施减掉，再将实际施工现场实际发生的费用计入预算成本。预算成本是项目部成本控制的最高限额，必须严格控制；依据该工程的合同承诺、工程所处的环境、人材机的配备及市场价格趋势分别控制材料费、机械费、人工费及数量比较大的材料单价控制表，并制定出各分项工程的责任预算。
2、对于建筑工程人工费，材料费，机械费的控制
（一）人工费控制
主要是控制人工费支出的方法有，加强劳动定额管理，提高劳动生产率。降低工程耗用人工工日，①制定先进合理的企业内部劳动定额，严格执行劳动定额。提高劳动者的综合能力，实行奖惩制度。从根本上杜绝出工不出力的现象。②提高生产工人的技术水平和施工队的组织管理水平，根据施工进度、技术要求合理搭配各工种工人的数量，减少和避免无效劳动力。不断地改善劳动组织，提高劳动效率。合理调节各工序人数松紧情况，安排劳动力时，尽量做到技术工人不做普通工的工作，高级工不做低级工的工作，避免技术上的浪费。③加强职工的技术培训和多种施工的技能的培训，不断提高职工的业务水平和数量成都，培养一专多能的技术职工，提高企业的劳动高效率。实际消耗人工费用不得超过定额数量，并结合实际发放工资与定额工资的情况对各部工种直接费进行控制。
（二）材料费的控制
控制用量和价格。在保证符合技术要求和质量标准的前提下，合理使用材料，通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗。建立各类成本控制台账，根据台账进行各项成本及费用控制。材料价格主要是由出厂价、运杂费、税金及运输中的合理消耗等所组成，因此控制材料价格，主要是通过掌握市场信息，应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。材料采购要尽量减少中间环节，或者直接从厂家进货，加大与预算价的降幅，争取更大的利润空间，实现工程项目的低成本目标控制。
（三）施工机械设备费用的控制
合理选用施工机械设备，合理使用施工机械设备对成本控制具有十分重要的意义。首要满足施工需要，同时考虑到费用成本和综合经济效益。根据施工方案和现场实际，选择适合项目施工特点的施工机械，制定设备需求计划，合理安排施工生产，充分利用现有机械设备，加强内部调配提高机械设备的利用率。保证施工机械设备的作业时间，尽量避免停工窝工，尽量减少施工中所消耗的台班数量。加强现场设备的维修、保养工作，提高机械设备的完好率，最大限度的提高利用率。
3、至关重要的结算工作，竣工结算资料内容的编制与审核
在工程结算阶段，项目经济效益的好坏，还与工程最后阶段的结算编制的正确、完整与否息息相关。工程项目做得再好，如果出现少算、漏算的想象，那就成了白算，包括对前期一切成本控制所采取的措施，及所做的相关的一切努力都付之东流，所以最终的结算工作显得尤为重要。一般来说，合同总价加上各种设计变更洽商及现场签证费用便于形成了最终结算额。在向业主提出最终结算前，结算书编制必须与设计部、项目部财务部等认真全面的核算。依据实际发生的成本费用做出利润对比分析情况。做到不丢项，不漏项，以保证工程竣工结算任务的完成。
五、结束语
综上所述，工程成本做为企业成本的一部分，可以减少或避免建设资金的流失，从而大大降低企业对投资总额的节约，因此，加强对工程成本管理，抓好成本控制的管理越来越被人们所重视。只有加强企业项目管理中的成本控制，才能在激烈的市场竞争中不断完善自我，增强企业的动力，在市场竞争中持续、健康发展。
参考文献：
[1]梁华.成本控制与决策[J].现代财务管理，2012年第6期.
[2]刘丽.工程预算管理控制原理与实践[J].建筑工程与财务管理，2011年第6期.
论文作者:隗玲莉
论文发表刊物:《低碳地产》2016年9期
论文发表时间:2016/9/7
标签：预算论文; 工程论文; 成本论文; 成本控制论文; 建筑论文; 工程项目论文; 建筑工程论文; 《低碳地产》2016年9期论文;