一、北京海关快件监管实现无纸化（论文文献综述）
北京市商务局(北京市人民政府口岸办公室),天津市商务局(天津市人民政府口岸服务办公室),中华人民共和国北京海关,中华人民共和国天津海关[1]（2020）在《北京市商务局（北京市人民政府口岸办公室） 天津市商务局（天津市人民政府口岸服务办公室） 中华人民共和国北京海关 中华人民共和国天津海关关于深入优化京津口岸营商环境进一步促进跨境贸易便利化若干措施的公告 京津联合公告第6号》文中认为为贯彻党中央、国务院优化营商环境决策部署,推进落实《优化营商环境条例》,持续优化京津口岸营商环境,结合实际,京津两地联合推出第六批促进跨境贸易便利化具体改革创新措施。现公告如下:一、进一步简化单证办理（一）精简报关随附单证。自2020年2月1日起,进口申报环节企业无需向海关提交装箱清单,出口申报环节企业无需向海关提交装箱清单、发票。
费学通[2]（2020）在《整体政府理论视角下的关检融合 ——以首都机场海关为例》文中认为关检融合是将出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关管理,是海关落实国家组织机构改革、实现通关便利化的重要举措,是第十三届全国人民代表大会审议通过《国务院机构改革方案》提出的目标要求。此次改革是对传统组织机构管理模式的反思和突破,有利于克服政府部门管理碎片化、组织机构设置冗余的问题,并能够在一定程度上降低行政成本,提高工作效率。本文基于整体政府理论,归纳出以政策方针、激励措施、工作方法和组织文化四方面为改革特征要素的分析模型。梳理了中国海关的历史变迁,总结出我国海关改革具有改革周期短、单项改革多和缺乏配套政策支持等特点。结合整体政府理论模型,系统分析影响首都机场海关关检融合工作推进的因素,包括缺乏完整的实施细则、工资待遇一刀切、缺乏系统培训、队伍管理标准不统一等,以及首都机场海关关检融合在执法标准、问责界定、工作衔接、队伍管理方面存在的问题。最后从首都机场海关关检融合的经验出发,结合整体政府理论模型,提出相关建议:在精神层面锤炼作风过硬的准军事化队伍、法制层面加强改革的顶层设计和配套法律、工作层面完善人事管理体系和“互联网+海关”建设,以期落实海关系统的关检融合工作。
程佩[3]（2019）在《政府职能转变背景下海关监管模式优化研究 ——以上海海关为例》文中研究指明海关是负责进出关境监督管理的国家机关,是国家行政机构的重要组成部分。海关职能是指海关因其基本属性所决定的、固有的、内在的、可以对社会经济发生影响和作用的功能。中国海关主要履行《海关法》规定的监管、征税、缉私和统计四大传统职能,但是目前也根据国际国内政治经济形势的发展,开始履行维护贸易安全与便利、实施贸易救济和贸易保障等现代职能任务。2018年,党的十九届三中全会在北京召开。会议审议并通过了《党和国家深化机构改革方案》,其中明确,出入境检验检疫管理职责并入海关。两家口岸进出境监管机构一旦整合,其职能自然也要合并,至此,中国海关又新增了“负责出入境卫生检疫、出入境动植物检验检疫、出入境动植物产品检验检疫的职能。职能的转变意味着监管模式的变革,本文以“流程再造”理论为指导,采用文献研究、调研分析等方法,以上海海关为例对机构改革背景下海关监管模式优化做了分析阐述。本文分以下五个部分展开论述:第一部分为绪论,阐述了选题背景和目的,确立了研究方法和思路;第二部分为相关的概念和理论基础,阐述了海关职能的相关概念,阐述了海关传统职能和非传统职能的关系,阐述了相关理论依据;第三部分描述了政府职能转变背景下海关监管模式亟需优化的国际国内背景,描述了融合前上海海关的监管现状,提出了海关和原检疫在监管作业方面的异同;第四部分职能转变后上海海关监管实施面临的问题及原因分析;第五部分收集并分析了进出口企业对海关机构改革关检业务融合相关意见建议,结合调研学习结果对融合后上海海关监管模式优化提出对策建议以期使上海海关能充分把握机构改革之契机,在融合中提高监管效能,更好地为上海经济发展提供便利服务。
周厚沛[4]（2018）在《区域通关一体化改革对二类口岸所在隶属海关影响评估 ——基于C海关的案例研究》文中研究表明区域通关一体化改革是党的十八届三中全会之后,海关总署为落实区域协同发展重要国家战略而做出的一项重大改革。对该项政策执行效果进行评估,有利于了解政策执行效果能否相符于制定政策之初衷,为未来海关政策的制定实施提供经验启示;也有利于了解目前二类口岸海关在改革中可能带来的执法与业务的变化,并提出相对应的应对措施。本文通过引入政策评估的相关理论,构建了对区域通关一体化政策的评估框架,以区域通关一体化政策对以二类口岸为主的隶属海关影响为评估切入点,运用多种方法对该政策的目标达成效果和附带效果进行分析评估。通过目标达成模式和目标附带效果模式两方面的评估方法,本文对海关区域通关一体化政策进行了评估。从数据分析、问卷调查的结果来看,海关区域通关一体化从目前运行的情况,与该政策最初制定的目标“尊重企业的自主选择与物流运作规律,营造更加公平公正高效的进出口环境”是匹配的。尤其是从数据上看,企业的通关时间大幅缩短,通关便利程度进一步提高,海关的执法更加趋于统一,为企业营造了更加公平公正的进出口环境。企业享受到海关改革的红利,是区域通关一体化改革的直接受益者,也是最大受益者。而改革带来的业务变化,也对未来海关服务水平和执法能力提出了更高要求。
孙琪[5]（2018）在《哈尔滨海关跨境电子商务监管中的问题与对策研究》文中指出近年来,“互联网+”为代表的新兴产业快速发展,跨境电子商务业务也迎来了新的生机,为我国对外贸易注入了新活力。跨境电子商务自身的特点导致其交易过程和手段较为隐蔽且多样,给海关监管带来了新的机遇和挑战。当前蓬勃发展的跨境电子商务与相对滞后的海关监管之间的矛盾成为了摆在海关人面前的新课题。2012年至今,国务院及相关部门出台了一系列政策和措施,鼓励和规范跨境电子商务行业健康有序发展。其中,2016年4月8日,国家正式实施跨境电商零售进口税收并同步调整行邮税的政策,让海关又一次进入了公众视野,引发各方关注。本文对国际、国内在跨境电子商务海关监管方面的理论进行了文献综述,介绍了部分发达国家和地区海关在跨境电子商务海关监管方面的实践模式和成熟经验,并介绍了当前我国海关和哈尔滨海关关区对跨境电子商务工作监管的总体状况。哈尔滨海关由于自身所处的特殊地理位置,贸易状况独具特色。本文在详细阐述了哈尔滨关区贸易状况、特别是跨境电子商务贸易状况的基础上,对目前哈尔滨海关关区跨境电子商务监管工作中的问题进行了较为详细的阐述,按照海关职能将问题分为四大类十三项,通关监管方面存在的主要问题包括现行监管模式局限、海关履职难以匹配、海关监管难度增加、跨境电商信用缺失;税收征管方面的主要问题包括政策法规制约、税款征退存疑、海淘海代难查;海关统计工作中主要有属性难分价格待定、申报制度亟待改革、邮件渠道统计缺位的问题;海关缉私方面存在走私行为难于查发、认定和取证困难等问题。针对上述问题,本文探讨了海关监管、海关税收、海关统计、海关缉私等方面的对策和方案。
王佳[6]（2018）在《我国海关通关管理中存在的问题及对策研究 ——以青岛海关为例》文中指出随着我国经济社会的发展,对海关的监管和服务水平的要求越来越高。近年来,海关业务不断优化升级,特别是通关管理的改革还在不断的研究探索中,当前的通关管理还有不适应经济社会发展的地方。如何优化通关管理,既压缩进出口企业的通关成本和时间,又提高监管效能是海关改革的当务之急。本文以青岛海关的通关管理为例,对通关管理现状进行了解读,系统研究分析了青岛海关通关管理的有益探索,针对业务现场自由裁量权需进一步规制,功能定位不准确、口岸功能不突出,风险防控机制不完善等三大问题进行深入分析并提出了解决方案。提出了口岸部门并联执法,一方面要强化与其他口岸部门的联动,实现并联执法;另一方面要依托先进的科技,推进电子口岸建设,整合海关、边防、海事和检验检疫部门的信息资源,构建大通关平台。提出了将通关环节的办理变串联为并联,依托数据分析,找准影响时效关键点,依托环节监控,压缩无效通关时间,依托服务优化,营造高效通关环境。提出了部门结合部业务环节集约化,整合业务资源,形成既能有效监管,又能方便企业通关的业务操作模式。一是整合业务操作模块,避免“大而全”的监管模式,突出重点和特色,形成优势互补、相互补充的业务模式。二是设置综合业务岗位,统一受理业务办理,设置综合服务咨询窗口,综合服务咨询窗口根据业务种类,将前来办理的业务进行分类,分流到具体办理的业务窗口,为企业提供畅通的一体化办理渠道。三是强化信息技术的保障,实现业务的集约化。提出了严格规制自由裁量权,正确把握“严格把关”和“便捷服务”的平衡点,梳理通关现场自由裁量权清单,细化通关操作手册,提高一线关员的业务能力,尊重“先例”,提高执法统一性。定期开展核查工作,强化系统内部监控,强化请示汇报工作机制。提出了强化青岛海关的口岸功能,规范口岸收费,重视安全等非传统职能。提出了强化风险防控手段,创新对企业的监管模式,完善担保制度,强化风险分析,创新完善风险防控中心建设等改革建议。
石玥[7]（2018）在《《国际贸易便利化协定》对我国跨境电商海关监管的影响》文中进行了进一步梳理随着经济全球一体化进程的分化与加深,跨境贸易电子商务产业正逐渐成为当今乃至未来全球一种重要的贸易方式。对比传统国际贸易呈现贸易保护盛行的低迷态势,在我国对外贸易呈现低迷态势、贸易保护主义盛行等诸多不利经济因素的情况下,跨境电商以其碎片化、小批量、快速便捷的特点直接跳过中间商和生产商和消费者交易的优势,得到迅速的发展。中国海关对这一新兴贸易方式的监管也不断地与时俱进。但是,在这一贸易方式突飞猛进的发展的同时,中国海关在对其进行监管时仍常常显得力不从心,使一些措施往往具有滞后性。不同于传统的贸易壁垒,国际贸易过程中冗长的程序和手续变身成为隐形的贸易壁垒,口岸部门手续名目繁多且标准不一、通关效率低下、透明度信息不对称等因素给进出口企业造成了高昂的通关时间金钱成本,因此旨在简化贸易程序和手续的贸易便利化愈发成为各国政府改革的重中之重。我国加入并实施《贸易便利化协定》（以下简称TFA）会与海关有着良性互动,一方面,TFA的规定可以提高我国海关监管的水平;另一方面,海关的监管又可以促进贸易便利化的进程。此时,针对TFA机制下我国跨境电商海关监管进行相关对策研究,对我国对外贸易的更深层次的发展和推进国际贸易便利化体系的建立、健全等都具有重要的现实意义。通过对我国现阶段海关监管存在问题的分析和国内国际经验的借鉴,我国海关需要在立法、通关一体化、单一窗口的建立、无纸化通关、自贸区建设、口岸机构联合监管、透明度及海关的国际合作等多个方面进行改革。一是达到TFA协定的标准,二是通过以上几方面的改革将我国海关建设成一个高效便捷的海关系统,为跨境电商的发展提供更加便捷的服务。
孙冰[8]（2018）在《国际贸易“单一窗口”规则及实践研究》文中研究说明建设国际贸易“单一窗口”是贸易便利化的重要举措之一,可以有效简化贸易程序、提高贸易效率。自这个概念提出以来,“单一窗口”构建已经渐成国际趋势。国际组织纷纷对此进行研究,发布了诸多指导性文件,包括我国在内的许多国家也都逐渐投身到“单一窗口”构建当中。经过二十多年的建设,“单一窗口”在世界范围内已经初具规模,并且还将会成为接下来一段时间内发展国际贸易的重点。本文意在梳理二十多年来与“单一窗口”相关的规则和实践,结合众多的文件和实践抽象出建设“单一窗口”的必要因素,并且在此基础上分析我国既有的做法和不足,进而通过对比提出针对性建议,以期促进我国国际贸易“单一窗口”的进一步建设。本文第一部分主要介绍“单一窗口”的定义以及历史流变,揭示出“单一窗口”的特征及构成因素,并通过历史流变的介绍更全面地认识“单一窗口”建设,为后续分析与“单一窗口”相关的规则和实践奠定基础。第二部分主要详细分析了联合国贸易便利化和电子业务中心、联合国亚洲和太平洋经济和社会理事会、世界海关组织以及世界贸易组织直接涉及“单一窗口”建设的规则,对于其他国际组织的相关规则也有简要的提及和解释。前述规则分析的目的在于分析应然层面上“单一窗口”应该如何建设,在实践中应当注意哪些问题,采取哪些措施。第三部分主要是对一些国家的“单一窗口”实践进行分析,包括采取不同“单一窗口”模式的荷兰、美国以及新加坡。这一部分通过观察既有的“单一窗口”构建实践,在实然的状态下考量在建设“单一窗口”的过程中应该关注那些因素,解决哪些问题。文章第四部分是对第二部分和第三部分的概括提炼,由此分析出在如此纷繁复杂的规则和实践中,建设国际贸易“单一窗口”必不可少的关键因素应当是什么。这一部分是对前文的升华,也是第五部分的分析基础。最后一部分则是回归到我国,基于法学研究的目的之一在于为实践提供借鉴和参考,本文最终的落脚点在我国。这一部分主要介绍了我国在“单一窗口”建设过程中的实践,通过与第四部分的对比分析,归纳出哪些措施是值得肯定的,而哪些地方是需要进一步提升的,从而结合我国实际给出建设性的意见,以期对我国的建设实践有所助益。综合全文分析,笔者认为国际上“单一窗口”的规则和实践相当丰富,为今后的“单一窗口”建设提供了可靠的指引。我国的“单一窗口”构建发展迅速,很多做法都值得肯定,但是由于我国起步较晚,依然有很多需要完善的地方,例如“单一窗口”平台的进一步建设、配套法律环境的构建、数据元目录的完善以及参与各方之间合作的深化等等。只有将这些问题都解决好,才能够最大化享受“单一窗口”建设带来的贸易红利,促进贸易发展。
杨琳[9]（2018）在《我国跨境电商税收新政下海关征管制度优化研究 ——以厦门关区为例》文中认为近年来,跨境电商作为新兴的国际贸易方式发展迅猛,已经成为促进我国国民经济发展的新增长点和传统外贸的重要补充,并对政府治理水平和治理能力提出了新的要求。在此背景下,我国于2016年3月24日颁布实施跨境电商税收新政,同年4月15日发布《跨境电子商务零售进口商品清单》,旨在通过税收来调节跨境商品进口渠道,引导跨境电商朝合理规范的方向发展。海关作为进出境监督管理部门和税收政策执行部门,实施的征管制度直接影响政策执行效果和政策目标的实现。本文在4.8新政实施两周年之际,选取厦门关区为案例,通过查找文献、案例分析、比较分析等研究方法,力争全面查找厦门海关实施跨境电商税收新政面临的制度性交易成本及可能导致的税收征管风险。最后结合其他国家和地区的税收征管经验,提出建议完善跨境电商税收政策法规、引导企业和消费者规范申报、建立信用管理体系,实施差别化管理、优化“三单信息”监管要求以及完善收件人身份认证手段等优化海关税收征管机制的政策建议。本文基于海关风险管理理论和税收理论视角,研究税收新政下的海关征管机制,不仅有利于海关发现征管漏洞和问题,进一步完善税收征管和风险防控,防止国家税款流失;同时,对于引导跨境企业和消费者对新政的实施作出合理合法的行为选择,推动我国跨境电商健康发展也有一定的现实意义。
王瑞麒[10]（2018）在《海关新型业务风险管理模式之构建 ——基于大数据（技术）的研究》文中进行了进一步梳理当今世界己经进入大数据时代,大数据等新技术作为经济和社会发展的推动力,也在推动着政府部门进行有效的制度变革。作为国家的进出境监督管理机构,随着大数据时代的来临、经济全球化的快速发展,海关的职责、使命和任务也在发生着深刻的变化。运用新兴科技手段优化海关监管,转变海关职能,已成为建设现代海关的必然选择。风险管理作为现代海关的三大基石之一,其本质就在于通过各种科学有效的管理措施实现对高风险目标的精准打击,从而减少对正常贸易及人员和物品进出境活动的阻碍,解决“严密监管”与“高效运作”的矛盾,助力经济全球化和贸易便利化。因此,应用大数据技术改进海关风险管理模式、提升风险管理效能是建设新时代海关的重要途径。本文旨在探索结合新一轮的全国通关一体化改革,将大数据技术引入海关风险管理的全过程,通过科技创新引领海关风险管理理念改革和模式重构,整合海关数据、信息等各类要素资源,打造全覆盖的海关大数据平台,促进数据高度共享;同时通过机构重组、制度重构,以“两中心”制度为结构框架,实现业务流程深入整合、风险管理模式创新,集中统一防控全国海关风险,集约统筹资源管理,使资源利用更有效、风险防控更精准。
二、北京海关快件监管实现无纸化（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、北京海关快件监管实现无纸化（论文提纲范文）
（2）整体政府理论视角下的关检融合 ——以首都机场海关为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| （一） 论文选题的目的和意义 |
| 1. 选题目的 |
| 2. 选题意义 |
| 3. 首都机场海关案例的代表性 |
| 4. 拟解决的关键问题 |
| （二） 国内外相关研究综述 |
| 1. 国内外整体政府的相关研究 |
| （1） 国外关于整体政府的研究现状 |
| （2） 国内关于整体政府的研究现状 |
| 2. 国内外海关的研究综述 |
| （1） 国外关于海关改革的研究 |
| （2） 国内关于海关改革的研究 |
| 3. 文献简要评述 |
| （三） 论文研究方法设计 |
| 1. 论文分析思路 |
| 2. 论文研究框架 |
| 3. 论文研究方法 |
| 一、 整体政府理论相关概念及理论分析模型 |
| （一） 整体政府理论概述 |
| 1. 整体政府理论的背景 |
| 2. 整体政府理论产生的原因 |
| 3. 整体政府理论的内涵 |
| （二） 整体政府理论特征分析模型 |
| 1. 整体政府理论特征要素分析模型 |
| 2. 整体政府理论特征要素分析模型在关检融合中的体现 |
| 二、 我国海关的历史变迁及其对关检融合的启示 |
| （一） 我国海关的历史变迁 |
| （二） 我国海关历史变迁的特征 |
| （三） 海关历史变迁对关检融合的启示 |
| 三、 整体政府理论视角下首都机场海关推进关检融合的现状及问题 |
| （一） 首都机场海关关检融合的现状 |
| 1. 改革政策的制定与实施 |
| 2. 明确责任和激励机制 |
| 3. 调整工作的方式方法 |
| 4. 从严融合的组织文化 |
| （二） 首都机场海关关检融合面临的问题 |
| 1. 执法标准和通关效率的问题 |
| （1） 执法标准不统一 |
| （2） 通关效率提升有限 |
| 2. 新的责任和激励机制的问题 |
| 3. 部门设置和工作方式改变的问题 |
| 4. 组织文化融合的问题 |
| 四、 整体政府理论视角下首都机场海关关检融合问题的成因分析 |
| （一） 政策支持与通关改革的限制 |
| 1. 修订法律的进程缓慢导致配套法规缺位 |
| 2. 通关一体化改革同期进行增大融合难度 |
| 3. 兼职专项工作组导致指导作用较为有限 |
| （二） “一刀切”管理影响问责和激励机制效用 |
| 1. 责任界定无法第一时间明确 |
| 2. 统一管理标准导致激励作用减弱 |
| （三） 人力紧缺导致培训教育效用不足 |
| 1. 缺乏系统性的业务培训 |
| 2. 无法充分发挥“传帮带”的作用 |
| （四） 缺乏对海关文化认同感的培养 |
| 五、 整体政府理论视角下推进关检融合的路径 |
| （一） 完善海关法律制度体系 |
| 1. 坚持以立法为导向的顶层设计 |
| 2. 整合制定与改革配套的法律制度 |
| （二） 推动海关人事管理重心下移 |
| 1. 合理配置海关人力资源 |
| 2. 完善海关人事制度体系 |
| 3. 强化海关激励与问责机制 |
| （三） 推进“互联网+海关”建设 |
| 1. 实现海关“大数据”建设 |
| 2. 推进区域通关一体化改革 |
| 3. 推广海关线上服务平台 |
| （四） 锤炼作风过硬的准军事化队伍 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（3）政府职能转变背景下海关监管模式优化研究 ——以上海海关为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究的背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外研究综述 |
| 1.3.2 国内研究综述 |
| 1.3.3 国内外研究评价 |
| 1.4 研究思路和方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 课题研究的创新之处及存在不足 |
| 1.5.1 创新之处 |
| 1.5.2 存在的不足之处 |
| 第2章 核心概念和理论基础 |
| 2.1 海关职能核心概念 |
| 2.1.1 海关传统职能 |
| 2.1.2 海关非传统职能的提出 |
| 2.1.3 新时代海关职能的发展 |
| 2.2 相关理论阐述 |
| 2.2.1 新公共服务理论 |
| 2.2.2 流程再造理论 |
| 第3章 我国海关职能的转变背景及实施现状 |
| 3.1 海关职能转变的背景 |
| 3.1.1 经济全球迅猛发展 |
| 3.1.2 偷逃关税手段复杂多变 |
| 3.1.3 国际恐怖主义突出 |
| 3.1.4 政府管理职能转变 |
| 3.2 职能转变前上海海关监管实施现状 |
| 3.2.1 融合前海关的监管作业流程 |
| 3.2.2 原检验检疫的监管作业流程 |
| 3.2.3 海关、原检验检疫在监管作业方面的异同点 |
| 第4章 职能转变后上海海关监管实施面临的问题及原因分析 |
| 4.1 面临的问题 |
| 4.1.1 法律法规层面 |
| 4.1.2 监管模式层面 |
| 4.1.3 科技化层面 |
| 4.1.4 内外部协调层面 |
| 4.2 问题原因分析 |
| 4.2.1 法律法规相对滞后,执法依据不足 |
| 4.2.2 监管模式相对落后,无法适应日益快速的监管需求 |
| 4.2.3 科技化水平有待提高 |
| 4.2.4 人员执法水平需进一步加强 |
| 第5章 融合后上海海关监管模式优化的对策建议 |
| 5.1 再造策划——新监管模式下基本架构设想 |
| 5.2 流程重设——新监管模式下作业流程再造 |
| 5.2.1 整合优化通关监管流程 |
| 5.2.2 着力化解通关疑难问题 |
| 5.2.3 有效运用信用评估体系 |
| 5.3 流程规范——新监管模式下的法律体系亟待完善 |
| 5.3.1 修订《海关法》,梳理和规制执法职权 |
| 5.3.2 完善通关流程操作办法 |
| 5.3.3 统一执法主体和执法标准 |
| 5.4 再造实施——全面提升海关监管创新水平 |
| 5.4.1 机制创新——由控制导向向服务导向转变 |
| 5.4.2 技术创新——建设电子海关 |
| 5.4.3 方法创新——从“被动”到“主动” |
| 结语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（4）区域通关一体化改革对二类口岸所在隶属海关影响评估 ——基于C海关的案例研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| (一) 选题背景 |
| (二) 研究目的和意义 |
| (三) 研究综述 |
| (四) 研究内容与研究方法 |
| 一、研究设计 |
| (一) 研究背景 |
| (二) 研究问题 |
| (三) 评估方法 |
| (四) 指标设定 |
| (五) 案例选取 |
| 二、评估结果 |
| (一) 目标达成效果评估 |
| (二) 目标附带效果评估 |
| 三、原因分析 |
| (一) 目标达成效果原因分析 |
| (二) 目标附带效果原因分析 |
| 四、研究结论和政策启示 |
| (一) 基本研究结论 |
| (二) 政策启示 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）哈尔滨海关跨境电子商务监管中的问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与问题的提出 |
| 1.2 研究的目的和意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.4 本文主要研究方法、内容、框架 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.4.3 研究框架 |
| 第2章 哈尔滨海关简介及哈尔滨关区工作情况概述 |
| 2.1 哈尔滨海关简介 |
| 2.2 哈尔滨关区2015-2017 对外贸易发展情况及特点 |
| 2.2.1 哈尔滨关区2015-2017 年对外贸易发展情况 |
| 2.2.2 哈尔滨关区2015-2017 年对外贸易发展特点 |
| 2.2.3 哈尔滨海关关区贸易形势劣势分析 |
| 2.2.4 哈尔滨海关关区贸易形势优势分析 |
| 2.3 哈尔滨海关跨境电子商务工作情况 |
| 2.3.1 跨境电子商务概念及海关监管现状 |
| 2.3.2 哈尔滨海关2015-2017 年跨境电子商务贸易情况 |
| 2.3.3 哈尔滨关区发展跨境电子商务有利因素 |
| 2.3.4 哈尔滨关区发展跨境电子商务的制约条件 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 哈尔滨海关关区跨境电子商务监管工作现存问题剖析 |
| 3.1 通关监管的问题 |
| 3.1.1 监管模式局限 |
| 3.1.2 监管手段落后 |
| 3.1.3 监管标准不一 |
| 3.1.4 企业信用缺失 |
| 3.2 税收征管的问题 |
| 3.2.1 税收政策制约 |
| 3.2.2 税款征退存疑 |
| 3.2.3 海淘海代难查 |
| 3.3 海关统计的问题 |
| 3.3.1 属性难分价格待定 |
| 3.3.2 申报制度亟待改革 |
| 3.3.3 邮件渠道难度增加 |
| 3.4 海关缉私的问题 |
| 3.4.1 走私行为难于查发 |
| 3.4.2 走私行为难于认定 |
| 3.4.3 走私案件取证困难 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 完善哈尔滨海关关区跨境电子商务工作对策及保障 |
| 4.1 对哈尔滨关区跨境电子商务通关监管的对策 |
| 4.1.1 创新模式区别对待 |
| 4.1.2 培养人才改进管理 |
| 4.1.3 创新机制搭建平台 |
| 4.1.4 引导行业自律加快信用分级 |
| 4.2 对哈尔滨关区跨境电子商务税收征管的对策 |
| 4.2.1 明确责任推进改革 |
| 4.2.2 探索跨境电商税收新政 |
| 4.2.3 严防代购偷漏税款 |
| 4.3 哈尔滨海关跨境电子商务统计工作保障 |
| 4.3.1 区分属性核定价格 |
| 4.3.2 完善统计申报名目 |
| 4.3.3 加快改革申报制度 |
| 4.4 哈尔滨海关跨境电子商务海关缉私保障 |
| 4.4.1 查发走私行为 |
| 4.4.2 认定走私行为 |
| 4.4.3 科学技术取证 |
| 4.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 个人简历 |
（6）我国海关通关管理中存在的问题及对策研究 ——以青岛海关为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 一、研究的目的与意义 |
| 二、国内外文献综述 |
| 三、研究的主要内容 |
| 四、研究方法 |
| 五、创新之处与不足 |
| 第一章 海关通关管理概述 |
| 第一节 相关概念概述 |
| 一、海关 |
| 二、通关 |
| 三、通关管理 |
| 第二节 海关通关管理改革背景 |
| 一、经济快速发展的需要 |
| 二、“一带一路”等国家战略对海关业务需求 |
| 三、国际贸易重组的需要 |
| 第三节 我国海关通关管理改革的进展 |
| 一、“属地申报,口岸验放”区域通关管理方式 |
| 二、推动关检合作“三个一”通关管理方式 |
| 三、推动无纸化通关改革 |
| 第二章 青岛海关通关管理的优势及问题 |
| 第一节 青岛海关的优势 |
| 一、地理位置优势 |
| 二、港口建设优势 |
| 三、业务大关优势 |
| 第二节 青岛海关通关管理的有益探索 |
| 一、开展跨境贸易电子商务服务试点工作 |
| 二、打造整车进口快速通关口岸 |
| 三、互联网+海关通关服务创新 |
| 第三节 青岛海关通关管理的现实问题 |
| 一、业务现场自由裁量权需进一步规制 |
| 二、功能定位不准确,口岸功能不突出 |
| 三、风险防控机制不完善 |
| 第四节 青岛海关通关管理问题的原因分析 |
| 一、执法“幅度”存在自由处置空间 |
| 二、口岸功能较弱 |
| 三、业务现场情况复杂 |
| 第三章 优化海关通关的对策建议 |
| 第一节 由“串联执法”向“并联执法”转变 |
| 一、口岸部门并联执法 |
| 二、通关环节并联同步 |
| 三、部门结合部业务环节集约化 |
| 第二节 严格规制自由裁量权 |
| 一、强化依法行政理念 |
| 二、提出具体的防范措施 |
| 三、从制度上规范自由裁量权 |
| 第三节 强化青岛海关的口岸功能 |
| 一、突出口岸型海关定位 |
| 二、规范口岸收费 |
| 三、重视非传统职能 |
| 第四节 完善风险防控中心建设 |
| 一、强化信息化系统保障 |
| 二、完善二级风险防控中心建设 |
| 三、强化海关风险防控 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）《国际贸易便利化协定》对我国跨境电商海关监管的影响（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 第一章 跨境电子商贸的概念和发展现状 |
| 第一节 跨境电子商务的界定 |
| 第二节 跨境电子商务的特征现有模式 |
| 第三节 跨境电商的特点 |
| 第四节 我国跨境电子商务的发展现状 |
| 第二章 我国跨境电子商务的海关监管措施和存在问题 |
| 第一节 我国对跨境电商跨境电商的主要监管模式 |
| 第二节 当前我国海关对跨境电商监管困境 |
| 第三章 国际贸易便利化对跨境电子商务海关监管的影响 |
| 第一节 贸易便利化与海关监管的关系 |
| 第二节 贸易便利化协定与关税及贸易总协定的渊源及发展 |
| 第四章 我国对贸易便利化协定的应对 |
| 第一节 我国贸易便利化的实践和水平 |
| 第二节 跨境电商海关监管的的国际经验 |
| 第三节 当前我国海关提升贸易便利化水平面临的问题 |
| 第四节 我国的应对 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在学期间公开发表论文及着作情况 |
（8）国际贸易“单一窗口”规则及实践研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、国际贸易“单一窗口”概述 |
| (一) 国际贸易“单一窗口”的界定 |
| (二) 国际贸易“单一窗口”规则和实践的历史流变 |
| 二、国际贸易“单一窗口”既有国际规则体系 |
| (一) 联合国贸易便利化与电子业务中心相关规则 |
| 1. 规则概述 |
| 2. 第33号建议书《建立“单一窗口”的建议和指南》 |
| 3. 第35号建议书《建立国际贸易“单一窗口”的法律框架》 |
| 4. 小结 |
| (二) 联合国亚太经济和社会理事会相关规则 |
| 1. 规则概述 |
| 2. 《电子“单一窗口”法律问题:能力建设指南》 |
| 3. 《“单一窗口”计划和实施指南》 |
| 4. 小结 |
| (三) 世界海关组织相关规则 |
| 1. 规则概述 |
| 2. 《全球贸易安全与便利化标准框架》 |
| 3. 《建立“单一窗口”纲要》 |
| 4. 小结 |
| (四) 世界贸易组织相关规则 |
| 1. 规则概述 |
| 2. 《贸易便利化协定》(TFA) |
| 3. 小结 |
| (五) 本章小结 |
| 三、国际贸易“单一窗口”代表性国家实践 |
| (一) 荷兰“单一窗口”建设实践 |
| 1. 实践概述 |
| 2. 具体做法 |
| (二) 美国“单一窗口”建设实践 |
| 1. 实践概述 |
| 2. 具体做法 |
| (三) 新加坡“单一窗口”建设实践 |
| 1. 实践概述 |
| 2. 具体做法 |
| (四) 国别实践分析 |
| 1. 共性分析 |
| 2. 对比分析 |
| (五) 本章小结 |
| 四、建设国际贸易“单一窗口”的必要因素 |
| (一) 政府行为 |
| 1. 建设意愿 |
| 2. 财政支持 |
| 3. 确立主导机构 |
| 4. 与商界开展合作 |
| (二) 国际贸易“单一窗口”平台的构建 |
| 1. 适用ICT技术 |
| 2. 统一数据元标准 |
| 3. 采用国际标准与网络互通 |
| 4. 便利用户使用 |
| (三) 法律环境的完善 |
| 1. 对电子交易的法律完善 |
| 2. 对“单一窗口”操作性规程的拟定 |
| 3. 对电子数据的规定 |
| 4. 对知识产权的认定 |
| 5. 对法律责任和争端解决制度的设计 |
| (四) 参与各方之间的协作 |
| 1. 边境管理机构间合作 |
| 2. 与其他国家部门的合作 |
| 3. 与私营企业之间的合作 |
| (五) 其他措施的配合 |
| 1. 人员培训 |
| 2. 信息和法律的公布 |
| 3. 宣传推广 |
| 五、中国国际贸易“单一窗口”的建设路径 |
| (一) “单一窗口”既有建设实践 |
| 1. 国家层面的的“单一窗口”建设实践 |
| 2. 自由贸易实验区的“单一窗口”建设实践 |
| 3. 我国“单一窗口”建设实践评估 |
| (二) 我国国际贸易“单一窗口”进一步建设的建议 |
| 1. 继续推进“单一窗口”平台的建设 |
| 2. 完善相关法律法规及规范性文件 |
| 3. 形成数据元目录 |
| 4. 深化各参与方之间的合作 |
| 六、结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）我国跨境电商税收新政下海关征管制度优化研究 ——以厦门关区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 一、绪论 |
| (一) 选题背景及研究意义 |
| (二) 核心概念 |
| (三) 文献综述 |
| (四) 跨境电子商务及税收征管的相关理论 |
| (五) 分析框架和研究方法 |
| 二、我国跨境电商税收政策的演变过程 |
| 三、厦门关区跨境电商税收海关征管模式 |
| (一) 跨境电商平台申报模式 |
| (二) 邮快件平台申报模式 |
| (三) 旅客携带行李物品模式 |
| (四) 一般贸易模式申报 |
| 四、厦门关区跨境电商税收海关征管面临的制度性交易成本 |
| (一) 多种税制并存导致“税往低处流” |
| (二) 正面清单的不确定性影响税收新政的稳定性 |
| (三) 企业准入门槛不合理导致行业内乱象丛生 |
| (四)“自由裁量权”导致执法不统一 |
| (五) 身份认证手段缺陷导致个人消费额度被恶意占用 |
| 五、厦门关区跨境电商税收海关征管机制优化设计 |
| (一) 建议完善我国跨境电商税收政策法规 |
| (二) 引导行邮物品规范申报 |
| (三) 优化“三单信息”监管要求 |
| (四) 实施跨境电商企业信用管理 |
| (五) 完善收件人身份认证手段 |
| 六、研究结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）海关新型业务风险管理模式之构建 ——基于大数据（技术）的研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 一、绪论 |
| (一) 研究背景 |
| (二) 研究意义 |
| (三) 研究内容 |
| (四) 相关概念的界定 |
| 二、中国海关风险管理现状 |
| (一) 中国海关风险管理的发展历程 |
| (二) 中国海关风险管理现状分析 |
| (三) 海关风险管理的发展规划 |
| (四) 当前海关风险管理面临的新形势 |
| 三、大数据技术在海关中的应用 |
| (一) 应用大数据技术是解决当前风险管理困境的有效途径 |
| (二) 中国海关大数据应用现状 |
| (三) 当前海关大数据应用面临的困境 |
| (四) 通过业务流程再造推动大数据技术深化应用 |
| 四、国(境)外海关风险管理领域大数据应用实践及对我国海关风险管理的启示 |
| (一) 国(境)外海关风险管理领域应用大数据的实践 |
| (二) 我国海关可借鉴的先进做法 |
| 五、构建海关新型一体化风险管理模式 |
| (一) 建设风险防控中心,防范安全准入风险 |
| (二) 建设税收征管中心,防范税收风险 |
| (三) 实行“一次申报,分步处置”制度 |
| (四) 新型海关风险管理模式的优势 |
| 六、在新型风险管理模式下应用大数据技术提升管理效能 |
| (一) 建设海关大数据科技创新生态体系 |
| (二) 建设风险防控大数据体系 |
| (三) 建立基于供应链数据的多层风险防控 |
| 结语 |
| 参考文献 |
四、北京海关快件监管实现无纸化（论文参考文献）
- [1]北京市商务局（北京市人民政府口岸办公室） 天津市商务局（天津市人民政府口岸服务办公室） 中华人民共和国北京海关 中华人民共和国天津海关关于深入优化京津口岸营商环境进一步促进跨境贸易便利化若干措施的公告 京津联合公告第6号[J]. 北京市商务局(北京市人民政府口岸办公室),天津市商务局(天津市人民政府口岸服务办公室),中华人民共和国北京海关,中华人民共和国天津海关. 北京市人民政府公报, 2020(31)
- [2]整体政府理论视角下的关检融合 ——以首都机场海关为例[D]. 费学通. 中共北京市委党校, 2020(08)
- [3]政府职能转变背景下海关监管模式优化研究 ——以上海海关为例[D]. 程佩. 上海师范大学, 2019(03)
- [4]区域通关一体化改革对二类口岸所在隶属海关影响评估 ——基于C海关的案例研究[D]. 周厚沛. 厦门大学, 2018(02)
- [5]哈尔滨海关跨境电子商务监管中的问题与对策研究[D]. 孙琪. 哈尔滨工业大学, 2018(02)
- [6]我国海关通关管理中存在的问题及对策研究 ——以青岛海关为例[D]. 王佳. 青岛大学, 2018(12)
- [7]《国际贸易便利化协定》对我国跨境电商海关监管的影响[D]. 石玥. 甘肃政法学院, 2018(11)
- [8]国际贸易“单一窗口”规则及实践研究[D]. 孙冰. 武汉大学, 2018(06)
- [9]我国跨境电商税收新政下海关征管制度优化研究 ——以厦门关区为例[D]. 杨琳. 厦门大学, 2018(07)
- [10]海关新型业务风险管理模式之构建 ——基于大数据（技术）的研究[D]. 王瑞麒. 厦门大学, 2018(07)