河南省三门峡市市政工程处 河南省 三门峡市 472000
摘要：对于一个建设项目来说，尤其是与人们生活关联紧密的市政工程来说，整体的规划与筹建是极为重要的，只有打好基础，才能按照计划稳步进行施工。其中，造价控制是整个工程建设中最为重要的一步，只有做好项目的造价控制计划，才能保证建设项目的资金投入合理，保证可流动资金的预留。因此，做好造价控制，不仅可以保证工程的质量，还可以使得施工单位的收益最大化。本文基于现如今市政工程的施工现状，从几个不同的方面深入讨论，总结出造价控制的意义、问题，提出一些切实有效的解决办法。
关键词：造价控制 管理 投资项目 对应举措
引言
近些年来，随着社会的进步和施工技术的革新，我国的建筑行业也取得了显著的进步。由于经济的快速发展，市政工程也逐渐兴起，这就给施工建设过程提出了更高的要求。怎样在确保质量的前提下，争取利益的最大化，是摆在当今施工单位面前的巨大的挑战。在建筑项目的开展过程中，工程项目的造价最为重要，决定着整个工程的质量以及最终的经济收益。
一、市政工程中造价成本的控制概述
对于工程造价成本的控制，在一定程度上，就是对于项目建设的前期资金投入进行合理的规划，做出正确的，符合实际的成本预算，在施工过程中，按照计划开展施工，能够有效地节省资金，确保资金的流入以及最终的盈利，同时也使得工程的质量不受损害。但是就目前国内的建筑项目施工情况来看，大部分的施工单位不能很好的进行造价控制，使得经济效益收获不足。
由于在建筑项目的建设过程中，造价控制贯穿始终，因此，对于整个项目的建设具有重要的意义。它不仅关系到一个建筑项目的成本投入，也关系到建筑过程中可流动资金的调控与使用，更对于最终项目的盈利有着重要的决定作用。因此，工程造价是一个建设项目开展前期所需要考虑的首要问题。要对于项目开展过程中所需要的资金进行合理的预估，才能保证经济收益的最大化。建设项目前期的预估阶段是关键因素，而最终的决定阶段是其中最主要的决定因素。
二、建设项目中工程造价的意义
（一）顺应时代的发展和科技的创新，对于建设项目的监督与时俱进，在确保工程质量的前提下，争取企业利益的最大化。建筑工程具有复杂性和多变性的特点，工期较长，建设过程中的不可控因素较多，设计方案更改频繁。这些特点使得工程造价与建设过程中的实际资金投入不符，往往实际投入要高于工程造价。但是在如今的建设项目工程造价的制定中，往往都是依照普遍规定的市场管理方法进行规划，有时会导致与实际情况不符，这样就使得工程造价的可变性降低，可能造成施工单位的不必要的损失。在新的市场背景下，对于建设项目工程质量的控制，一定要结合实际情况进行科学合理的规划，只有这样，才能在实际建设中，按照造价控制的计划进行。可以提高企业的竞争力，确保施工的质量，实现经济效益的最大化。
（二）不断实现建筑项目的施工目标，使企业得到发展。对于一个建筑项目的造价进行控制，不仅是为了节省资金，还具有多方面的作用。合理的对于成本进行预估，能够使得资金灵活调控，可利用的资源变多。在项目实施之前进行造价控制，可以合理的调控预期资金，达到建设的目标，确保工程的质量达到要求，同时能够为企业节省资金，提高经济效益，实现企业的长期发展。这也是一些成功的企业的经验，正是如此，才能提高企业的竞争力。
（三）国家和社会的发展管理体制具有一定的需求。工程的造价控制不仅仅对于建筑项目本身具有作用，还是社会发展的必然产物。只有建立起规范合理的监督管理制度，并能将这种制度落到实处，依照法律和规定的要求进行施工，同时，政府和国家进行科学合理的监督，才能规范市场秩序，确保市场经济的稳定发展，更加推动整个建筑行业的进步，为国家经济的发展做出贡献。
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三、市政过程中造价控制的现状问题
（一）部分建设单位的成本意识薄弱，不能很好地对于成本作出规划和控制。一些建设项目的管理者一味地追求项目的质量与安全，从而加强了施工的成本，使得建设项目的经济效益下降。还有一部分项目的管理者一味地想要缩减施工的成本，从而使得项目的安全与质量不能得到保证，建筑项目存在极大的安全隐患。还有一些建设项目工程为了在预计工期内完成施工，不按照预先的施工计划进行，随意地更改，使得施工的质量不达标，反而造成了极大的经济损失，导致施工的成本大大增加。
（二）对于整个建设工程项目的管理体制不够健全，监督不够到位。在成本控制方面往往是财务部单独负责，其他部门在成本控制中并没有发挥到应有的作用，使得成本控制不够具有真实性和科学性。
（三）市政成本的管理和控制手段较为落后，还沿用以往的控制方法，没有做到与时俱进，已经不符合当代建筑项目的控制要求。由于缺乏现代化的方法，市政项目的管理水平较低，很难真正的做到对于工程项目成本的控制，对于整个建筑项目的经济效益有一定的影响。
四、建设项目控制造价的方法
（一）建立健全工程造价的监督管理制度，完善管理体系，健全行业要求。对于市政项目进行造价控制，很重要的因素就是要建立起公平合理的管理方式，可以建立第三方监管机构，专门负责造价控制的监督与管理，由政府和国家运用强硬的行政及法律手段，规范市场竞争，运用有效的方法进行宏观调控。同时还要建立起相关的规章制度，对于违反制度的企业进行大力的惩罚，从而规范市场竞争。只有这样，才能使得市场体制得到完善，建立起良好的竞争和监督机制。
（二）将造价控制贯彻实施在工程项目的整个建设过程中。在项目开始施工前的设计阶段，对于工程的整体建设造价做出一个合理的预估，在材料采购和建设施工的过程中，按照造价控制的计划，合理的进行资金的运用，保证一部分的流动资金，以供不时之需，这样才能使得突发情况出现时，有充足的资金来应对，从而减少调控中带来的损失，在保证工程质量的同时，提高企业的经济效益。
（三）对于材料和设备的花费进行严格的控制，在市政建设工程中，花费最多的部分是设备和材料的投入，控制好这部分费用对于整体的造价控制起着重要的作用。在确保材料质量的前提下，做好材料费用的控制是极为重要的。在材料的预算计划采购使用等各个环节中，加强监督与管理，采取责任到人的制度。在材料投入使用之前，要严格按照施工规定对于材料的数量和质量进行检验，坚决不能使用不符合要求的材料。严格按照施工材料消耗的数量和工程的进度合理的发放材料，对于材料的使用上进行监督，杜绝浪费的现象，合理地使用资源。从而可以较好的控制材料的价格和质量，降低工程的造价。
结论
随着时代的进步和社会的发展，市场的竞争越发激烈，对于改革的要求，和工程项目的要求都逐渐提高。在建筑项目的开展过程中，工程项目的造价最为重要，决定着整个工程的质量以及最终的经济收益。为了更好地调控工程造价，发挥其应有的作用，就要求施工单位在建筑过程中，具有对于工程造价合理预估和及时调整的能力。只有不断的创新发展，才能够更好地完善管理体制，充分发挥造价控制的重要性，完善行业制度，在保证市政工程质量不受损害的前提下，确保最大的经济收益。这就要求企业和政府通力合作，国家进行有效的监督和管理，只有各方面充分协调合作，互相监督，才能使造价控制真正服务于建筑项目。
参考文献
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[3]张妮妮. 市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理分析[J]. 建材与装饰,2016,35:49-50.
论文作者:杨朝辉
论文发表刊物:《防护工程》2017年第9期
论文发表时间:2017/9/5
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