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摘要：安全问题是电力企业正常运行的关键之一，它不仅关系到电力企业的发展，而且关系到普通人的正常生活，继续加强电力企业的安全管理，有效保证电力企业的正常运行，可以减少安全事故的发生。在加强战略的背景下，对当前我国电力企业的转型和改革，研究如何进一步加强电力企业的安全管理具有重大现实意义。本文旨在分析当前我国电力企业安全管理中存在的常见问题，并提出具体对策，进一步加强我国电力企业的安全管理工作，为我国电力企业的安全管理提供有益的参考点。
关键词：电力企业；安全管理；对策
1引言
目前，中国的经济和社会处于高速发展时期，对电力的需求十分迫切。但电力安全生产对国家的财产安全、人民生活的利益和职工健康至关重要，是电力企业最根本的利益。它是电力企业生存和发展的基石，影响着电力企业自身的内外形象。要使电力企业健康、稳定、可持续发展，就必须不断加强企业的安全管理，建立和完善长期的高效管理机制。可以说电力企业的安全生产直接关系到社会的稳定发展和人们切实的利益，与国民经济发展具有直接的关系。
2 我国电力企业安全生产现状与问题
近年来，随着我国不断加强各类安全管理，提高电力企业的安全运行管理水平的措施也有了长足进步，我国电力企业安全管理水平有了很大提高，电力安全事故的发生率已经得到有效控制，直接表现为电力生产规模持续扩大的情况下，各类安全事故和设备事故呈下降趋势。图1是近年来我国电力企业人身事故死亡人数统计图。
图2 2011年-2015年我国发生损失超过100万元电力设备事故统计
从图1、图2可以看出，近年来我国电力企业的安全管理有了很大的改善，事故呈下降趋势，但不可否认的是，我国电力企业的安全管理还存在一些常见的问题，主要表现在以下几个方面：（1）安全生产和安全管理意识还需要加强。近年来，随着国家持续重视提高电力行业安全管理的意识，制定了严格的规章制度，以保证电力企业的安全生产，但电力企业安全管理事故仍时有出现。原因是电力企业的安全生产和管理理念，在实际工作人员的安全意识中没有体现，违反有关规定，非法经营的现象时有发生。电力企业并没有把安全生产责任落实到每一个员工，制度往往只是“口号”，在实际的生产工作中，并没有彻底严格执行，作业人员抱有侥幸心理不按规程操作，对电力企业的安全生产和潜在的问题认识不到。（2）电力企业安全生产缺乏监督。电力企业的安全生产不仅需要完善整个安全生产保证体系，还需要完善安全生产监管机制，对日常生产形成严格与完善的监督。在国外，电力行业和其他相关的民生工业企业受到严格的监督，从企业的日常生产经营的各个方面、各个环节都予以严格的监督，如在发达国家的电力企业，不仅企业会组建其独立的安全监督团队，同时，国家及地方法规，政府部门，公众舆论，工会和其他社会机构的控制和监督也起着一定的作用。
3 加强电力企业安全管理的重要意义
毫无疑问，继续采取有效措施，加强电力企业的安全管理，无论是对于整个社会的正常发展，还是对电力企业的可持续发展都具有十分重要的现实意义，主要表现在以下两个方面：（1）全社会对能源的稳定供给越来越依赖，电力作为重要的能源，对各行各业发展、人们的日常生活起着越来越重要的作用，继续加强电力企业安全管理的健康运行有助于现代社会的快速发展，已经成为国民经济的正常运行和发展的重要基础，（2）继续加强电力企业的安全管理水平，这对电力行业的发展有着重要意义。安全是现代企业的生命线，企业的安全运行直接关系到企业的发展。安全生产关系到电力企业的根本利益，关系到企业的未来，也关系到国家电力建设和广大从业者生命健康的保障。
4 加强危险源辨识与安全性评价工作
在生产过程中，对各岗位存在的危险源以及危险源的危害和预防措施进行教育，让职工深刻认识到各自的岗位上，哪些是不安全因素，哪些是潜在危险，从而识别并降低安全风险。职工充分识别其岗位危险源，可以及时消除安全事故隐患，对一些自身无法解决的安全隐患也能及时反馈到相关部门解决，提高了主动管理安全的能力。让职工对其岗位危险源有充分识别，避免遗漏重大危险源，能够及时消除事故隐患，发挥体系的预防功能。
5 完善电力企业安全管理的对策
要不断加强电力企业的安全管理，笔者认为应该重点从以下几个方面入手：
（1）电力企业要不断提高自己的安全生产意识，把安全生产意识融入到每一个企业的运作环节中。思想是行动的先导，当前电力企业是各类事故发生的源头，这是一个很重要的原因，是安全管理意识不高的表现。或者说，安全管理意识不到位。因此，在整个行业中有必要开展安全教育，全方位的对电力企业严格约束，首先要继续加强电力企业的系统建设和安全管理，核心是要把安全管理责任落实到企业每一级领导、员工，确保安全生产意识灌输给每一个员工，对员工进行定期的安全管理教育，针对不同部门的企业开展有针对性的安全教育活动，严格杜绝各种生产过程中违反安全法规的行为，定期开展员工安全学习，同时组织力量开展对员工的安全实操培训，提高从业人员整体素质，可以说，既发生发生的电力事故事件中，有许多是由于部分从业人员的安全意识薄弱或安全操作技能水平不足造成的。
（2）政府部门和电力行业应尽可能增加电力企业设备投资，电力企业更新相关设备。可以说，电力企业设备机械化程度是电力企业安全生产的重要基础。因此，有关政府部门和电力公司应开展合作，以及时增加电力企业的投资，不断更新电力企业的设设备设施，尽可能实现机械操作，提高机械化、自动化水平，以降低事故发生的概率。而且必须定期进行相关设备的严格检查和测试，严格确保设备的安全性，将由于设备故障造成的事故概率降到最低。对相关设备的操作人员，明确岗位责任，为安全生产做好相关设备的上岗操作培训，确保作业人员掌握设备在各种条件下的正常操作运行。
(3)完善电力企业安全生产监管和监督机制。建立系统完善的电力企业安全生产的监管和监督机制，对于电力企业安全管理水平的提高具有重要意义。针对我国电力企业现有监督和监管机制的漏洞，政府相关部门应该从法律建设、行政监督、舆论监督、企业内部监督等各个方面来加强电力企业监管和监督力度，要严格将电力企业的运行置于全面、有效的管控之下。
(4)在电力企业内部开展常态化、定期的安全生产评估。针对电力企业这种高危险的作业来说，建立常态化、定期的企业安全生产和安全管理评估机制显得十分重要。所谓开展常态化的安全生产评估工作，即对电力企业日常运营的设备、人员、管理等各个方面进行评估，目的是寻找潜在的、可能存在的不安全因素，及时对可能导致产生事故的各种因素进行识别和清除，加强企业的正常生产活动安全进行的保障。因此，电力企业有必要建立常态化的日常安全生产评估机制，将评估意识和行为规范落实到企业的每一个部门、每一个员工的日常工作中。
6 结束语
换句话说，电力企业的安全管理是关系到企业的正常运行的关键，关系到社会稳定运行的重点，电力企业必须始终把安全管理作为企业日常工作的重中之重，电力企业只有继续做好安全管理工作，提高自身的安全管理水平，才能真正促进企业的快速、健康发展。
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论文作者:林小洁
论文发表刊物:《电力设备》2016年第13期
论文发表时间:2016/10/9
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