关键词：水利工程；施工成本；控制管理
一、水利工程施工成本控制管理的内涵及原则
水利工程是我国重要的民生工程，与社会经济发展以及国民的日常生活息息相关。因此，保证水利工程的建设质量和效率是尤为重要的。在水利工程项目施工过程中，想要促进施工的顺利开展，就必须做好工程管理工作；想要节约建设成本、提高经济效益，就必须做好成本控制工作。因此，首先，明确成本管控的基本路径，合理设定目标成本，确保工程质量基础上实现工程施工成本的合理控制。其次，增强企业竞争优势，随着市场经济不断发展，行业内市场竞争越发激烈，为保证施工单位于市场内可获取相应市场份额，施工单位需强化自身竞争优势，如可对施工成本形成合理管控，保证工程质量的同时降低施工成本等，借助提升自身在市场中竞争优势。
1）注重遵循相应的原则，这是提高施工成本管理质量的基础，施工成本管理要能从经济原则方面加强重视。水利工程施工成本控制实施后，工程项目的成本发生额不能高于成本控制工作推行前的工程施工经济效益，从经济的角度进行考虑，就要能够在保证工程施工质量的基础上做好施工成本的控制，将经济效益最大化呈现出来。2）遵循全面控制管理原则。在水利工程项目施工过程中，开展成本控制管理工作，能在一定程度上确保施工安全，提高工程施工效率。为此，需要按照全面控制管理原则，开展成本控制工作。依照全面控制原则，开展成本管理工作时，需加强对施工人员的管理，确保水利工程项目能按照计划开展。3）注重遵循因地制宜原则，因水利工程施工具备相应特殊性，受水文因素、地理因素影响较大，且此类因素均会对成本管理造成影响，因此于实际管控过程中，应对因地制宜原则予以足够重视。
二、水利工程项目施工成本控制及管理所存在的问题
1.成本核算及意识不够
在水利工程项目中，有很大一部分企业是没有进行成本核算的，或者说有的企业是边施工边计算，甚至有些企业还是等施工完成之后才进行成本核算。在激烈的竞争环境里，企业要想生存或者要想进一步发展，那么应该重视对项目的成本核算，这样可以减少企业的不必要损失。在当前竞争激烈的市场下，许多公司仍然在分配任务时依赖命令计划，从公司的职工到上层领导都如此，不能转变自身的想法从而塑造竞争的理念，所以他们的成本意识较弱，又由于法律意识不够强，导致没有足够的责任意识。在进行施工材料购买时，盲目选择，使工程的无用成本显著增加，带来了一系列的经济损失。
2.管理方法不正确
公司的管理上不能只存在分配任务和执行计划的情况，公司的每一个人应该具有创新和独立思考的能力。并且成本的控制是涉及到施工前、中、后三个阶段，那么在这个复杂并且工期长的项目中，应该明确每一个部门以及每一个工作人员的责任，做到高效管理。另外，此外，成本控制在许多组织中并非详尽无遗，他们只进行一些普通的前期分析和后期核算，并不会进行一些科学的分析以及决策，同时也不会在项目过程中进行严格的成本把控[2]。会产生在完成项目后，才发现一些失控问题，但事实已经不能有效的体现成本管控的作用，工程创建过程中产生的数据无法及时的进行整理记录，并且不能及时找出成本管控中的缺陷迅速应用适当措施，使企业的经济收益明显下降。
3.缺乏风险控制意识
项目施工过程中，多数施工人员、管理人员均未具备相应风险意识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆多数人员在施工过程中仅按照施工流程开展作业，对施工中部分细微问题并未予以足够关注，为工程质量埋下一定隐患及诸多风险，加强风险控制防范就显得比较关键。而具体的成本管理当中，一些管理人员并没有注重风险防范，缺乏风险防范的意识，这就势必会对成本管理的质量产生不利影响。
三、加强优化水利工程项目施工成本管理策略
1.优化成本管理风险意识
成本管理工作的实施中，会受到诸多层面因素的影响而出现风险，这就要求在风险的控制防范环节加强重视。要从多角度进行分析成本管理的可行方案，加强个人的风险意识，工程施工中的每个环节都要做好成本控制的工作，只有从这些细节着手实施，才能保障成本管理工作顺利实施[5]。成本管理风险防范可通过现代化技术的科学应用，以及现代化的技术手段提高成本管理的质量，这样就能最大化降低管理的风险。
2.加强优化预算管理。
水利工程项目的施工具有施工周期长、施工复杂、专业涉及广等特点，因此需要结合实际，加强成本预算方面的管理，改被动成本控制为主动成本控制，以实际施工计划为依据，结合相关利润目标，促进预算更加科学合理。针对水利工程项目的整体来说，首先成本预算主要指的就是根据施工计算以及施工预算进行合理的成本预算。一般情况下从，成本预算对于项目的整体来说都是非常重要的，需要在预算的过程中形成一个完善的预算体制，进而为各项预算指标建立一个合法的建设标准。同时还要在预算的过程确定一下险情的发生，针对一些建设中的险情要建设合理的弹性成本，进而一旦在工程建设的过程中出现问题，便可以立即解决。
3.加强施工成本的有效控制
水利项目建设的时间通常较长，施工现场地理位置较偏，对工程的质量有十分高的要求。因此，需要根据不同的施工项目，加强预算的管理，包括参与竞标时的设计也要进行必要的优化。成本预算这一次并不单单包括成本，它是较为综合性的项目，包括施工过程、项目利润、以及项目目标等等。因为成本的核算涉及到施工前、中、后三个阶段，那么成本的管理也同样涉及到这三个阶段。在前期的招标过程中，应该充分了解相关知识选择最佳的企业，在水利工程的施工阶段，应对相关人员进行培训和管理，做到人力、财力、时间、成本的充分利用，在施工后期，应该根据实际情况进行严格核算，减少不必要的开支。
4.控制体系的构建与完善。
第一，承包合同的形成。为保证工程项目施工安全，需要进一步明确工程项目责任，在承包工程企业与项目工程组织企业中制定承包合同，明确施工各项要求，在成本预算方面，要通过双方共同商议确定。第二，明确水利工程成本控制总目标。目标的确定在一定程度上能有效确保工程施工有序开展，以工程项目中应用的原材料、施工设备购入或者租赁费用、劳务费用等为主要参考对象，进而确定最终的管理费用，由财管人员进行施工估价，使生产成本数据化。第三，强化部门之间合作。水利工程项目施工具有多变性的特点，为此，施工信息可能随时发生变化，只有加强各部门之间的信息交流，才能确保成本预算的准确性。
结束语：总而言之，水利工程项目施工过程中，成本控制与管理优化与施工企业的发展以及水利工程项目的整体质量有着直接的关系。因此，施工企业想要在激烈的竞争市场中占据一定的位置，就必须对工程项目施工进行科学合理的成本控制，以此来节约施工建设成本，提高企业经济效益。
参考文献：
[1]蔡宇洪.水利工程项目施工成本控制与管理优化研究[J].农技服务,2016,33(09):186.
[2]刘俊玉.水利工程项目施工成本控制与管理优化[J].山东工业技术,2016(15):93.
论文作者:周书秒
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年3期
论文发表时间:2020/4/3
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