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摘要：思想政治工作是党最为关注的话题，思想意识会决定人的行为和语言。随着我国事业单位管理体制的不断深入和发展，新时期事业单位思想政治工作面临着一些新问题、新情况。思想政治工作要为实现党的基本路线服务，打破陈规，开拓创新、与时俱进，努力创造适应新时期事业单位思想政治工作的有效方式和途径，切实把思想政治工作贯穿于单位发展之中，激发全体职员的精神力量，充分发挥事业单位党组织的凝聚力和战斗力，促进单位健康、有序地发展。
关键词：思想政治工作；新时期；事业单位
一、当前的形势分析
1、国际国内形势的变化的应对问题。
世界经济在快速发展的如今，世界各种文化不断交融、碰撞，其间尤为重要的是西方紧锣密鼓地对我国进行意识形态的渗透。从国内看，随着经济组织形式、就业方式和分配方式日益多样化，职工工作观念和方式大有变化，而思想政治理念的滞后性减弱了职工群众的工作热情，并且限制了他们专业素养的发挥。面对国际国内形势的变幻，如何巩固马克思义在意识形态领域的核心指导地位，如何运用科学的马克思主义普遍原理来指导新时期的思想政治具体实践工作，是当下事业单位思想政治工作的重中之重。
2、事业单位改革的遗留问题。
随着事业单位机改革的全面开展，政府职能和管理方式发生转变，政事关系不断被调整。如2011 年4月初，中央已经确定了一张事业单位分类改革的时间表，共涉及126 万个机构，4000余万人。该表预计到2015 年，事业单位将会在清理规范的基础上完成分类。其实，从2003 年开始，事业单位就已经推行聘用合同制度，以法规的形式落实这项制度则是之后的事情。用人制度的岗位化管理，富余人员的分流，都触及到广大职工的切身利益。单位依据职工称职与否决定是否聘用。“铁饭碗”理念随着“从一而终”的身份界限被打破而不复存在。因此部分工对事业单位改革带有抵触情绪。此外，社会保障体系的建立、与现有的公务员体制、公司化体制的协调等问题也使得思想政治工作举步维艰。
3、事业单位自身效益问题。
单位经济效益滑坡，职工的生活困难，如医药费补助、丧葬费困难补助都无法得到切实、快速的解决。这些导致领导干部在职工心目中的威信受损，职工团体积极性受到打击，人心涣散。这是当前的思想政治工作中最棘手的事情。同时效益滑坡使得政工活动经费紧张，难以开展。如事业单位需要定期组织一些培训工作、工作座谈会等来帮助职工人员对自身的专业知识结构进行及时的更新，并掌握与新时期相适应的业务技能，提升职工的思想政治素养。经费短缺使得政工活动成为空谈，思想政治工作再遇难题。
二、思想政治工作存在的问题
思想政治工作在我们党领导下的革命实践中产生，贯穿党九十多年的奋斗历程。我们党正是依靠完善的思想政治工作，从“星星之火”到“燎原之势”，带领群众走向胜利。在社会主义建设中，它是我们攻克障碍、创造辉煌的政治优势。在事业单位中同样如此。然而，纵观新时期思想政治工作的现状，存在着一些值得重视的问题，试分析如下：
1、领导层理念陈旧。
长期以来，传统粗放式的思想政治工作管理理念，使部分单位负责人和干部对思想政治工作产生了错误认识，他们认为消费时代，抓经济工作才是“重头戏”；认为思想政治工作是政治教育的需要，在知识经济时代无需花费太多精力；认为思想政治工作是虚的，是软指标，可做可不做，因而片面地强调业务工作，业务工作与思想政治工作关系的失衡，使得干部职工的积极性和创造性受挫，工作中职工能量自然得不到最大限度的释放；认为思想政治工作就是学习理论文章，没有认识到理论对事业单位建设实践的重要性；认为职工群众的思想问题以行政和经济手段解决就行，而不是耐心、细致地进行教育引导，调动其积极性。在今后的思想政治工作中一定要改变认识上的片面性，这样才能形成形成良好的思想引导，促进职工养成良好的思想行为。长此以往，促成良性循环，干部、职工能更好地服务于单位、服务于人民。
2、职工积极性不高。
习主席强调，保障职工群众经济、政治、文化、社会权益是中国社会主义制度的根本要求，是党和国家的神圣职责，也是发挥广大职工群众积极性、主动性、创造性最重要最基础的工作。而在党政分离、政企分离以后，职工群众地位日趋尴尬。红头文件有关条例规定的政工职能有时因原则、或实际权力而被虚化，他们的工作付出难以和待遇成正比。而且当职工合法权益受到侵犯时，工会组织很难在事业单位的建设中找准自己的位置，切实有效的维护职工的权益，以至于职工颇有微词。而事业单位又缺乏有力的激励机制，职工自然产生“干多干少一个样，干好干坏一个样”的不良心态，这也是思想政治工作实践中的一大难题。
3、单位文化活动古板。
政工活动囿于传统规矩，形式单一。无非是组织职工教育、开展维权、支持工作；无非是贴标语、出板报、抓典型；无非是看病号、送果篮、一团和气等等。更有甚者，认为开展政工活动没有太大必要，福利到位就行。这些传统政工活动没有与单位的中心工作紧密结合，更别说寓教于乐了。新时期职工的荣誉感、成就感亦无从说起，思想政治工作的要求难以达到。
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三、思想政治工作改进措施
作为政工干部，必须清醒的认识到只有服务于党的基本路线，才能充分发挥思想政治工作的引导、保证作用，在改革开放和社会主义建设中的进程中收获辉煌。
在事业单位中，思想政治工作同样需要领导干部以饱满的精神状态来处理。面对不断变化的外部形势，既要继承以往优良的工作传统，又要把握动态、自主创新，攻坚克难，为单位创造更大的经济效益。具体可以从以下四个方面着手：
1、领导干部端正态度。
政工干部的能力、素质直接关系到事业单位思想政治工作的质量，是完成事业单位各项任务强有力的思想保障。所以必须把好入口关，把文化程度较高，具备一定政治敏锐性和是非辨别力，在糖衣炮弹、名利诱惑面前坚定，并且有发展潜力的作为选拔任用政工干部的基本标准。之后要重视政工人才的培养，提高他们的政治素质和党性观念，同时要保证他们有正确的自我定位，对于思想政治工作应该有什么作为、怎样去做有深层次的认知。当然这是在实践中锻炼提高。事业单位必须抓好岗位培训，同时努力为政工干部创造成才的环境，多交急难险重任务给他们，让他们在实践中开阔视野，经受磨练，提高素养。在保持党谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，努力践行全心全意为人民服务的根本宗旨之外，为单位的建设做贡献。
2、优化机制落实措施。
社会生活中的“机制”是指某些领域通过建立有生命力的体制，运行程序、落实措施，使得内部充满活力，健康地向前发展。在事业单位中，思想政治工作机制正是这样的作用。所以要完善思想政治工作绩效考评机制，在评估标准上，坚持精神成果与物质成果、近期效益与长远效益、个体效益与群体效益等，对思想政治工作的实践结果进行多层次、多方面的综合性评估；要完善激励机制，根据相应的评估方法、考核结果，对先进个人及时给予奖励，调动职工群众的积极性；完善思想政治工作保障机制，尽量提高职工待遇，灵活调动流动经费，确保政工活动正常进行，调动职工的工作热情。
3、创新方法身体力行。
新时期，迅速变化的社会环境使人们的思想空前活跃，因此老一套的思想政治工作方法已经不能适应现下实践。如以前说理的教育形式，最经典的莫过于谈话 “我谈你听”，但现今职工群众自主意识较为强烈，自然收效甚微。就这而言，“言传”不如“身教”，俗话说“打铁还需自身硬”，自身讲道德、守纪律、言行一致，工作兢兢业业，自然能潜移默化地影响身边的职工群众。另外，退休人员、合同工都要作为关注的对象，记住他们的贡献，考虑他们的需要，为他们做力所能及的事情。如可以定期给退休的老干部、职工策划丰富的业余活动、提供一定量的生活用品、安排健康体检等，提高思想政治工作的感染力，在职员工的情绪亦能得到安抚，感怀单位、恪尽职守。具体工作中可以充分利用多媒体、互联网等现代技术手段，加大思想政治工作的科学含量。
4、以人为本落实发展。
新形势下，行政事业单位思想政治工作的价值取向是要崇尚以人为本，把实现人的全而发展作为工作的基点和根本目标，充分调动广大干部职工的工作热情和创造激情，最低大限度构建和谐单位，实现思想政治工作从“以事为本”到真正的“以人为本”。价值取向上更加注重以人为本，这是新形势下行政事业单位思想政治工作发展的重要手段。在“两学一做”的背景下，行政事业单位广大干部职工的主人翁地位或多或少的受到了新形势的冲击和挑战。随着市场经济体制的逐步建立和改革的持续深入推进，经济关系、劳动关系等变得更加复杂和多元。主要表现在单位内部干部职工，包括普通职工和干部之前的利益差别和冲突越来越显性化。特别是领导人员绩效制的推行，一方面使这种资本权利规范化了，另一方面过分悬殊的地位和权力差别屡遭责难和不满也是大家公认的事实。广大干部职工的主人翁意识是行政事业单位非常有利的独特优势，可以极大地激发广大干部职工的积极性和创造性。因此，在日常的思想政治工作中要高度重视广大干部职工合法权益的维护，要建立健全员工思想的沟通渠道，构建起完善的矛盾协调、诉求解决等机制，确保全体干部职工共同分享改革发展的成果。在构建和谐单位的进程中，行政事业单位思想政治工作要参与重大问题决策，发挥好利益协调作用，帮助广大干部职工正确看待改革和收入分配，认真落实国家关于收入分配政策的基本精神，有效调控收入差距，特别是健全职务消费的有关制度，使广大干部职工和经营管理人员、技术人员的利益差距保持在合理范围内。以人为本，是党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的体现。新时期，事业单位领导干部既着眼于职工现实的物质文化生活需要，又着眼于促进职工素质的提高，把促进他们的全面发展落实到单位建设的全过程，贯穿到各项工作中去。开展思想政治工作时，只有让每个职工感受到自身主体意识受到尊重、命运掌握在自己的手里、单位是诚心诚意为自身解决问题，他们才能最大限度实现自身价值并回馈单位。
四、总述
对于事业单位而言，思想政治工作是一切事务开展的思想基础，有利于端正员工的政治态度，提高员工的思想品德基础，为事业单位事务的开展提供思想基础。事业单位在社会发展以及经济建设过程中发挥着重要作用。在新的历史条件下，事业单位应不断调整工作思路，根据时代的发展特点，与时俱进地开展工作，从而保障事业单位各项工作的顺利进行。
参考文献：
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[3] 杨敬贤.与时俱进做好事业单位思想政治工作[J].东方企业文化，2015（07）.
[4] 余美霞，新形势下事业单位思想政治工作面临的问题及改进对策[J].现代经济信息，2009，（16）。
论文作者:冯宝顺
论文发表刊物:《基层建设》2017年第31期
论文发表时间:2018/1/31
标签：思想政治工作论文; 事业单位论文; 职工论文; 单位论文; 工作论文; 政工论文; 干部职工论文; 《基层建设》2017年第31期论文;