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摘要：作为工程建设管理中关键环节之一，工程造价管理与控制能帮助企业实现最大的经济效益。但目前我国的工程造价管理中还有一些问题存在，会影响到工程建设活动的经济效益和市场的发展。因此，本文和工程造价管理的现状出发，分析研究其发展对策。
关键词：工程造价；管理；现状；对策
1 工程造价管理现状
1.1工程造价管理人员素质较低
近年来，我国越来越重视造价管理，所以增加了很多从事工程造价管理工作的工作人员，还还是欠缺真正的专业人才，主要是指那些持有国家颁发的工程造价师资格的人才。如今的建筑市场，越来越多工程造价人员培训机构涌现出来，将人才输送到工程造价管理岗位，可是关于其工作内容具有着局限性。工程决算的编制和审核工作主要是经过套定额和单价来实现的，其中有不少方面的工作还存在缺陷，诸如投资控制、组织协调和事故索赔等。将会导致工程施工预算超支，使工程造价的成本无形中大大增加了。
1.2工程施工阶段在工程造价控制上的疏漏
在工程建设的施工阶段一定要把控好设计变更。在具体的施工阶段，由于工程建设本身的复杂性，肯定会存在一些问题，这是施工图在施工中必然存在的。但是有关部门在设计的把关上仍然不能松懈，不要等到具体施工时又产生变化，这也是对于避免超出工程的造价预算的前提任务。同时也要在合同管理上进行加强，保证发包方与承包方利益的平衡化。
1.3工程造价管理基础工作薄弱
目前的工程建设项目在投资预算上大多是依据从前的信息，虽然很多的造价部门会定期进行一些价格的调整，但是很多工程信息的公布还是不能及时的提供给管理人员所需的信息，缺乏一个完整的工程造价信息系统，这很容易造成工程资料信息的缺乏、信息资源的闲置浪费，进而影响整个工程造价管理。
1.4对工程造价缺乏主动控制，没能重视全过程管理
很少有主动对建设工程项目进行事前控制，多是在事后进行被动控制；对竣工结算比较看重，却忽视了施工图预算；对大中型项目设计概算过分看重，却轻视小项目的设计概算。在对施工图预算的审定和报批方面，缺乏有效的方案和严格的程序。建设、设计与施工的单位之间缺少沟通，未能形成统一的造价管理目标，工程监理单位通常关注的管理内容只是局限于施工阶段的质量与进度，对投资决策方面却很少介入。在设计阶段，设计单位尽管对工程概算进行细化，但是对于设计方案造价指标的却缺少控制约束，因而造成保守的设计和偏高的投资。
2 工程造价管理的发展对策
2.1努力的提高工程造价人员的综合素质
工程造价管理作为一门复杂化的综合性的专业，它涉及很多专业，像法律法规、工程技术、经济和管理等的知识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以，对于工程造价人员的要求较高，并非简单学过造价管理的人都可以胜任，工程造价管理人员的综合素质一定要强，只有保证了综合素质的提高，才能保证整个工程造价的完备进行。同时一定的道德素养和职业精神也是造价管理者们所需必备的，在如今的市场经济体制日益完善的时期，如何对工程造价进行科学的决策是对于造价管理者们的专业水平的有效考量。而现今，我国也在对工程造价的执业资格考量方式上进行规定，所以这就更加要求那些造价管理人员加强自身的学习，以适应日益变化的市场需求。
2.2以项目决策阶段和设计阶段为重点
在整个项目建设的过程中，一直贯穿着造价控制，具体涉及项目的决策、设计、实施以及竣工的阶段。有统计资料表明，就对建设项目造价影响的可能性来看，项目决策阶段及设计阶段占了30%～75%，实施阶段仅5%～25%。由此可见，对工程造价的控制管理，关键就在项目决策和设计阶段，其中项目决策属于决定性因素，设计属于关键性因素。在项目决策阶段影响工程造价的主要因素，也就是建设标准，通常要坚持经济、适用、安全、朴实的原则，投资估算的方法（静态投资）有：单位生产能力估算法、生产能力指数法、系数估算法和比例估算法等。
2.3改变陈旧观念，确保全过程控制投资意识
工程建设的造价管理即是在项目的前期设计和决策阶段，以及项目的具体施工阶段，对于工程造价进行研究比较，通过合理决策将工程造价掌控在一个合理的范围内。与此同时在项目建设的具体实施过程中要注意对于实际操作存在的偏差进行纠正，最终实现投资管理目标。也就是要合理利用人力资源和财务资源，达到良好的经济效益和社会效益。
2.4.针对工程造价不断进行研究成果的开发，工程造价管理的发展方向也在于此
相比较国外，我国的工程造价管理工作水平还有待提高。所以，国家很有必要将工程造价管理研究所成立起来, 其负责的主要内容是针对工程造价管理，将相关的国内外信息和动态收集起来；针对国内工程造价管理存在的问题要进行很好地把握，针对实践中遇到的经验和教训要善于总结；针对其中的难点要进行全面的组织研究与分析；针对工程造价管理中出现的不同种类的信息要做到及时发布, 可建立数据库（按各地区、市、县），信息采集人员及时更新，便于造价人员获取，促使工程造价管理中涉及到的各种行为的规范化；促使我国这方面工作更加规范、科学，脚步更加迈进市场化，从而有助于提高施工企业的劳动生产率。
2.5加强项目工作领导小组的建设工作
针对工程项目，很有必要将相应的领导小组建立起来。其中担任组长的是县级主要分管领导，组员包括财政、发改、审计等有关部门的负责人。将这样一个领导小组建立起来，有助于工程建设组织性和凝聚力的增强。于此同时，在建设过程中，面临设计重大变更以及其他突发事件时，也就能够做出及时反应和会商，同时做出相关决策。确保不对工期造成影响，并且在此基础上确保工程造价的合理性与合法性。
3结束语
综上所述，工程造价管理要不断完善相关的人员的综合素质，全程监管工程造价，从而使得造价管理工作的合理性和科学性得到保证。同时，作为建设管理的一个核心部分, 工程造价控制一直渗透在整个工程建设的始终，工程从准备、设计到建设以及后期的使用都需要进行有效的造价管理，才能够在整体上提高效率、节约成本。
参考文献：
[1]茹洁.如何加强工程造价的控制和管理[J]西北电力技术, 2003 （04）.
[2]耿林.浅析工程造价控制 [J] 河北煤炭,2004 （01）.
论文作者:刘雪开
论文发表刊物:《基层建设》2016年14期
论文发表时间:2016/10/19
标签：工程造价论文; 工程造价管理论文; 阶段论文; 造价论文; 工程建设论文; 项目论文; 工作论文; 《基层建设》2016年14期论文;