浅谈智慧人社对人力资源和社会保障的影响
殷海华 东台市人力资源和社会保障信息中心
摘要： 我国党的十九大报告中曾经指出“要坚持在发展中保障和改善民生”，由此对人社部门的工作分别提出了要求。我国人社部门为了贯彻落实党的十九大精神，做好新时代人社工作，因此推进了智慧人社的建立。让我国各省、市人社局的工作得以升级换代，让群众得以享受更加便捷优质的服务。智慧人社的出现使人社局的工作更加积极、更加开放、更加有效，建立了覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、多层次的社会保障体系，对于我国新时代人社工作产生了积极影响，为我国人社工作指明了新的发展方向。
关键词： 智慧人社；人社局；社会保障
一、智慧人社方便了百姓和企业的业务办理
我国的人力资源和社会保障局作为我国的民生部门，工作体系庞大，涉及内容众多，日常工作繁忙。在过去，一些业务的办理流程存在许多弊端，有些老百姓想要办成一件事，需要跑许多趟，涉及到不同的政府部门，业务办理存在多头办理和职能交叉的问题，而智慧人社的出现则解决了类似问题，“多让数据跑路，少让百姓跑随”，提高了办事效率，方便了百姓和企业，促使了人社服务提档升级。智慧人社的出现改变了人社局的办理流程，以关心群众和企业的需求为目标，以为人民服务为原则，提高群众和企业的满意度，最大限度的实现功能集成和管理上的职能集成。智慧人社的出现，实现了人社工作在成本、服务、速度和质量上突破性的进展，加快了我国服务型政府的转变。
二、智慧人社倒逼新时代政府提升效能
智慧人社依托现代信息技术，以优化服务、简政便民为目标，建立起了功能齐全、合理覆盖全区、互联互通的公共网络服务平台。智慧人社的出现有效的推动了“放管服”改革的进程，打通服务群众最后一公里，实现群众最多跑一次。在当代，智慧人社的出现具有广泛的现实意义。政府办事坚持以人民为中心，以问题为导向，在新时代如何更好地为群众提供更加优质便捷高效的人社服务？智慧人社的出现为我国政府转变政府职能，达到服务型政府，推动政府向着高效廉洁的方向提供了新途径。智慧人社将政府公共服务得以延伸，实现了业务一次办、网上办、就近办，让百姓和企业在家门口或足不出户就能感受到政府的优质服务，大大提高了城市居民的幸福感和满意度，一转过去群众对政府部门的刻板印象，改变了政府部门和人民群众间的关系，让人民群众更加爱护政府、支持政府部门开展工作，在网上提出有效意见，促进政府部门进行工作改革，提高工作效率。智慧人社作为政府和人民群众沟通的桥梁，有效的实现了全民共同参与、全民共同治理的新型社会治理模式。智慧人社真正地实现了群众最多跑一次的办事体验，做好了人社简政便民，提升服务的加减法，让群众看得见、摸得着的优质服务取信于民。这种公共服务平台实现了网络数据共享，实现了统一规划部署，制定了统一的服务清单和服务规范，覆盖全体居民从人社、民政等方向，囊括城市居民所有服务项目，全面服务于民。
应用SSPS 18.0软件进行统计分析。两组计量资料的比较采用t检验，多组计量资料的比较采用单因素方差分析。检验水准α=0.05。
三、智慧人社的出现对人力资源和社会保障的影响
智慧人社针对我国人才就业创业方面，通过加强资源整合，从而建立起立体式的服务网络，深化新时代就业创业工作格局。智慧人社可以实现线上推广和线下活动的有机结合，平台可以即就业创业政策服务于一体，并打造职业技能培训公共服务平台，充分培养人民群众技能，实现培训和区域产业发展紧密结合，培训资源和企业需求的有机对接。智慧人社就业创业服务平台可以为创业者提供全方位的指导服务，让资源技术信息得以共享。并推进特色创业就业项目，打造社区就业创业服务工作站，为社区居民提供更加高效便捷的服务，努力实现更加高质量、更加充分的就业环境。智慧人社就业服务公共平台可以搭建人才交流中心，为企业和就业者搭建沟通桥梁，通过汇集优秀人才和优质企业，做好中介工作，开展交流合作，培养优秀人才，确定课题调研，提供科研项目资助，充分发挥和调动人才的积极性与创造性，并为企业源源不断的输送高层次人才，实现我国就业发展新繁荣。
行政合同是行政机关为了实现行政管理目的，与公民、法人或者其他组织之间，经双方意思表示一致所达成的协议。行政合同作为传统行政管理的替代性方式或者手段，在我国行政领域得到了越来越广泛的运用。一般来讲，只要符合两个条件，就可以采用行政合同的方式进行行政管理：一是法律法规没有相反的规定，即法律法规没有禁止性规定。二是行政管理的性质适宜采用行政合同的方式进行管理，即行政管理事务的性质具有合意或者讨价还价的空间，或者说行政管理事务的性质适宜通过合同建立与公民、法人或其他组织之间的行政法上的权利义务关系。
医保问题一直是人民群众关心的热点问题，习近平总书记也多次强调要促进社会的公平正义，以维护人民群众切身利益为根本出发点，要贯彻并落实好国家有关医疗保障工作的方针政策。医保工作的服务对象是广大人民群众，而人社局的服务也要坚持以人民为中心，站在为人民谋幸福、为民族谋复兴的高度，把全民医保制度建设好，朝着更加公平持续、成熟定型的方向转变。智慧人社实现了“互联网+医保”，使医保工作有所作为，适应了时代的新变化，解决了医疗资源利用不充分、配置不平衡的问题，提高了我国医保保障水平。充分运用大数据扩大医保报销范围，严格执法，加强医保监管，为人民群众提供了更加优质可靠的医疗保险服务，让人民获得更加充实的安全感。利用智慧人社推进医疗保障工作创新，重新构建医疗保障工作体系，让医保工作管理更加精细化、服务更加人性化。智慧人社也加大了医疗政务公开力度，在完善定点医药机构评估准入、医疗服务协议签订、医保目录调查、医保支付标准、药品招标采购等业务上实现了社会监督，让权力始终在阳光下运行，维护了社会的公平正义。
四、结语
不忘初心，牢记使命，始终在发展中保障和改善民生，智慧人社的出现将成为推动我国人才资源和社会保障工作的重要力量，起到了维护社会稳定、推动工作创新的重要作用。而不管未来怎样发展，科技如何进步，人社部门始终要坚持以为人民服务为中心，维护好最广大人民群众的根本利益，为人民群众提供更加优质的社会服务。
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中图分类号： F272.92
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)030-0086-01
作者简介： 殷海华(1977-)，男，汉族，江苏东台人，大学文化，高级工程师，主要从事人力资源和社会保障信息化研究。
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