注重工程设计费用审计_审计计划论文

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工程设计收费审计关注点,本文主要内容关键词为:关注点论文,工程设计论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

近年的政府投资建设项目审计发现,设计收费普遍存在高于国家标准的问题。针对此类问题提出工程设计收费审计关注点。

1、检查是否按规定执行招投标制度。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家发展计划委员会第3号(2000))第七条:勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的,必须进行招标。

2、核实工程设计收费调整系数的准确性和完整性。工程设计收费计算过程涉及专业系数、工程复杂程度系数和附加系数的调整,在审核过程中应按照与建设项目的行业、规模、难度等相对应的系数调整表,核实各调整系数的选取是否完整、准确,是否存在高套标准导致提高设计收费的问题。

3、检查工程设计收费的计算是否以批复的初步设计概算为依据。工程设计合同一般是在开展初步设计之前签订,设计合同额是以项目估算值为基础计算的。经过批复的初步设计概算与估算相比一般都会有不同程度的变化,因此工程设计费用应依据批复的概算进行相应的调整。

4、审核是否将没有工程设计工作量的内容作为收费基数。工程设计工作量通常包括:提出工艺条件、设备负荷及参数计算、设备工艺布置或定位等。但在某体育场项目的审计中,体育场的设计内容不包括足球场草坪的设计,足球场草坪的设计和施工均由同一施工单位承担,而设计方在计算取费时将足球场投资额作为收费基数,导致多计取设计费。

5、审核设计收费标准的真实性。《工程勘察设计收费管理规定》鼓励工程设计收费体现优质优价的原则,规定凡在工程设计中采用新技术、新工艺、新设备、新材料,有利于提高建设项目经济、环境和社会效益的,建设方与设计方可以在上浮25%的幅度内协商确定设计费用。一般情况下,设计方会充分利用此规定来提高设计收费标准,审核时需关注提高标准的真实性。可以通过查阅相关的专业设计规范辨别其真实性,也可以要求提供国家有关机关或主管机构审查认定的证书来甄别。例如,在某再生水厂工程的结算审计过程中,设计方以采用了膜处理工艺作为新工艺为由提高了设计收费。通过查阅《污水再生利用工程设计规范》等资料,发现膜处理工艺已经是污水再生处理的基本工艺,不符合新工艺的标准,不应提高设计收费标准。

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