摘要：国家电网公司为顺应电力体制改革形势，主动革新发展理念，以市场导向，提出为用户提供专业化的综合能源服务，本文主要探讨如何发挥供电企业行业优势，探索、开拓、创新综合能源业务服务新模式。
一、电网企业转型的必然性
传统供电企业主要从事电力供应服务，工作的重心侧重于为用户提供稳定、可靠的电能，其主要组成包括输电、变电、配电及电网的设计、规划、施工等。随着新一轮电力改革的冲击下，各类售电公司如雨后春笋般成立了，工业用电几乎全部被售电公司瓜分，供电企业的传统售电业务受到了极大的冲击。此外，2018年以来的一般工商业连续两年降价10%，供电企业的利润率连续下滑。
电网企业向综合能源服务提供商转型是落实党的十九大精神、落实能源革命要求、顺应行业发展的必然趋势，是电网企业推动全面能源服务转型的必然选择：第一，推动能源绿色发展是电网企业的重要使命，是承担社会责任、推动节能减排的必然要求；第二，是应用能源互联网技术的必然产物。能源供应模式得到多层面的发展，出现了诸如集中式、分布式、微电网等模式，深化和拓展了能源供给方式；第三，是电力企业落实市场化改革的必然选择。“新电改”的目标是还原电力的商品属性，建立有序竞争、统一开放的新型电力市场体系。电力企业转型为综合能源服务商，并未改变电网企业和发电企业的定位，只是改变了其服务模式，将其服务进行外延。
二、当前存在的主要问题
为适应公司发展，江苏公司连续多次发文，督促加快推进综合能源业务的推进，加快综合能源业务的市场占领。根据基层人员的意见反馈，目前还存在以下主要问题。
（1）国网公司内部一体化政策未理顺，“放管服”政策仍不足。我国相关能源监管规定，电网企业开展竞争性售电等业务需与供电业务隔离，尤其是竞争性售电业务涉及的人、财、办公地点、信息等与供电业务隔离，并需建立竞争性业务工作规范，促进市场公平竞争，规避利用主业资源开展市场业务的情形。基于上述文件及规定，国网公司在综合能源服务体系拓展上工作策略和工作指引不足，但工作保障支持力度不足。
（2）以考核为导向，客户价值与目标导向不够清晰，对应策略供应不足。国网公司下属单位较以往已在机构设置、人员编制、经营决策、资质能力等方面有了较大进步，而基层单位的痛点是空有指标，没有明确落地的工作方向，单机构人员不足以支撑业务开拓、没有所谓核心的暖通规划设计能力、个别项目决策权限不足、项目风险管控经验欠缺、年度考核指标压力大、年度奖惩机制不足等，尤其与主业、科研、金融、装备等同行比较压力感受不同。因未有明确的成熟技术并通过适宜场景去打造具有示范性的项目落地，大都存有“心态恐慌”的情形。
三、电网企业开展综合能源服务的优势分析
（1）用户资源优势。由于电力行业的布局和历史积累，使得电网企业拥有大规模的用户资源，与此同时，电网企业还积累了丰富的数据资源，对于用户的基本情况、用能情况、潜在需求等方面具有相对清晰的了解。基于已建立的合作关系及数据的积累，易于深入挖掘客户需求，达成综合能源服务的合作。
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（2）技术经验优势电网企业拥有成熟的电力软件和硬件产品，拥有多平台建设经验，针对企业和各方用户开展了一站式服务、运行监控、金融服务等多样化增值服务，有丰富的技术积累和实践经验积累，为开展综合能源服务奠定了坚实的基础。
（3）人才队伍优势电网企业拥有专业化服务队伍，可为客户提供全业务、全天候、专业化、多元化的服务；省公司成立了综合能源公司，拥有庞大的专业运维队伍，能为客户提供一对一的上门服务，为开展综合能源服务提供有力支撑。
（4）品牌优势电网企业以传统输配售电服务为基础，多年来一直强调品牌建设，高供电可靠率、优质客户服务，是电网企业的标签，国家电网公司更是多年稳居国内品牌价值榜的榜首，用户美誉度高、用户黏性强，为开展综合能源服务积累了强有力的品牌优势。
四、传统业务与综合能源业务有机融合的关键要素
（1）树立市场意识、竞争意识和危机意识。电网企业大力开拓市场，加快建立核心能力，逐步建成以产品、集成能力、商务模式等为核心的竞争力，创新商业模式，拓展多元综合能源服务。注重市场规划，不断提升在市场环境中的影响力，形成可持续的业务模式，构建综合能源服务产业系统。
（2）探索提供整合服务。电网企业利用先天优势，精准定位用户需求，除了为用户提供基本的设计、安装、维护、监测等技术服务外，考虑用户的长远需求，为其提供长期、优质的节能、持续运维等综合能源服务。
（3）积极抢占用户端。电网企业立足于节约能源成本、提高能源效率等客户需求，积极寻找切入口，扩大以电为出口的能源用户端，引导用户用能行为，增加双向来往的互动。在提升竞争力的同时，为用户提供分享附加价值的服务，积极建立共赢机制，构建完善的综合能源服务体系，扩大用户范围。
（4）打造专业实力。综合能源服务的种类较多，若全面拓展涉及全产业链的各类综合能源服务业务，势必导致资金、人力等方面的分散投入。因此，需要结合实际情况，因地制宜，以满足市场需求、创造经济效益为导向，瞄准市场机会，注重挖掘业务深度。如能效提升、运维等专业的实力，有效提高企业效益。
（5）构建产业平台。综合能源服务在技术层面有诸多要求，积极寻找产业联盟，构建产业平台，不仅能够加强技术、资源、人才等方面的整体实力，还能够合理优化配置资源，推动综合能源服务产业的发展及进步。
五、总结
在“新电改”的背景下，能源供应商势必会转型为综合能源服务，从而催生了综合能源服务市场。在此背景下，电力企业应该牢牢抓住机遇，科学定位自身，不断创新企业发展模式，不断革新电力企业的管理模式和战略模式。改革传统的电力企业，使之转变为新型综合能源服务商，从而实现电力企业的专业化、市场化、现代化和国际化发展。伴随“新电改”的深入推进和新型电力产业的飞速发展，将不断形成以综合能源衍生市场和电力交易市场为载体、以客户为中心，多元主体共同参与的综合能源服务生态体系。供电业务的上游承载着供给端，涉及到了发电、输配电与分布式等；下游则承接着各类客户，如工商业、园区与居民。供电企业将以海量数据为基础，充分利用云平台，以满足用户多元化的能源诉求，更具针对性地位其制定出科学的综合能源处理方案，以降低电能成本，并达到节能减排。此外，还能进一步拓展和延伸金融衍生业务，以满足用户在用电过程中涉及到的金融需求，在往后，电力企业的比拼并不单单体现在电力销售方面，而会涉及到全方位的综合能源服务大比拼。
论文作者:高锦华,石林林
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/2
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