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摘要：控制好工程造价，对提高企业经济效益是十分重要的。并且对于有效地控制工程造价、维护企业的经济效益意义重大。程造价概预算是工程项目中重要的组成部分，做好该项工作有助于控制工程的投资、工期、质量，从而提高项目利润。本文首先对工程造价概预算进行概述，接着剖析有关制约工程造价概预算工作质量的因素，在这个基础上提出完善工程造价的概预算工作有效措施。
关键词：工程造价；概预算；控制
引言：随着我国建筑行业的蓬勃发展，工程项目建设的全过程中，造价控制对项目的成败有很大，建筑工程造价的概预算工作受到了业界人员的广泛关注和重视。造价概预算的编制不但是工程造价控制的重要依据，而且也是设计经济合理性衡量的主要依据。国内经济发展速度相当快，基础设施的建设规模日益增多，投资额度也在不断上升。在这种情况下，对工程造价概预算从业人员的要求不断提高，所以，针对工程造价概预算的研究具有十分重要的现实意义的影响。
一、工程造价的概预算概述
程造价概预算指的是执行工程的建设过程中，依据不同的工程设计具体内容及国家对于定额、各项费用、指标等规定进行概预算工作的编制。它是工程造价工作中的基础内容，贯穿在工程建设全过程中。工程造价概预算从取费标准出发，预先对各项新建、改建、扩建与重建的工程所需的全类投资额文件进行计算和编制，它是工程各类建设阶段的经济反映，也是预先进行计算并研究工程建设价格费用性的文件，并且确定工程投资决策、管理、分配、核算、控制与监督的重要依据所在。
二、工程造价概预算工作的意义
很多建筑工程的造价远远超过预算，既不利于降低资金投入，减少能源消耗，也极大地降低了建筑企业的经济效益。
1、建筑工程的设计过程不到位，并没有与合理控制工程造价的目标充分结合起来。很多工程的设计与后续的施工是分离的，也就是说，工程项目的设计人员很可能并不了解施工地点的实际情况。这样一来，设计方案就不能与当地实际情况完全契合，造成工程造价偏高。
2、市场价格的波动比较大、竞争非常激烈。近几年在我国宏观政策的调控下，各类施工材料的价格得到了比较完善的控制。但是由于工程项目建设周期普遍比较长，施工所涉及的范围和内容非常广泛而又复杂，在工程之初进行概预算工作的编制虽然针对材料价格的波动与市场风险情况等因素作出了初步的预测，给预算工作留下一定余地，但还是很难实现准确无误。同时，当前从事工程施工的队伍非常庞大，施工局面的供不应求导致工程在招投标工作中存在着不正当的竞争行为，很容易造成工程造价超预算问题的产生。
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3、工程项目的管理工作不到位。将工程的造价控制在合理的范围之内，建筑企业必须完善各项管理工作，对整个施工过程进行密切的监督，减少不必要的资金支出和资金浪费。总之，当前建筑工程造价管理工作不到位。做好建筑工程的概预算工作，对于合理控制工程造价，保证工程质量，维护企业的经济效益等意义重大。
4、预算方法非常滞后。社会经济的不断发展进步，在工程领域中，新的技术、材料与施工工艺也在不断的涌现。因此，在编制工程造价概预算时，要经常对工程实行定额换算。然而我国现行工程概预算的确定方法非常落后，定额的单价还是停留在传统对人工、机械、材料、价格等信息的统计基础上，而且新增补定额缺乏代表性，导致工程量的提取和计算取费工作容易出现各类差错。
三、工程造价概预算的分析与控制具体措施
1、完善工程设计方案，做好工程造价的概预算。在工程施工之前，设计单位往往会提出几个不同的方案。而概预算工作人员首先要对每个设计方案的经济性进行评估，而后通过施工图纸及具体的施工方案来进行工程造价的概预算，在保证建筑工程性能的前提下，选择那些造价较低的设计方案。除此之外，工程项目的设计人员必须转变设计理念，不仅仅要追求建筑工程的高质量，还应该从尽力维护企业的经济效益。针对影响工程造价概预算比较大的桩基施工与比较复杂的防腐保温类施工项目，尤其要注意造价概预算编制中的漏项问题。同时，要严格遵守清单计价的范围，熟悉掌握工程施工的过程，不断完善造价概预算编制内容，以尽可能避免在施工中所出现的工程变更现象出现，确保造价概预算工程得到有效的控制。
2、熟悉了解要素价格的市场动态。要素市场价格动态变化将直接影响工程造价的概预算工作，这也是工程合同所面临风险中非常重要的影响因素之一。对此，建设单位要重点关注施工要素市场价格的动态变化，以做好工程造价的概预算工作。因此工程造价的概预算编制人员必须要对施工材料及施工设备的规格、品种、价格及性能非常了解。在进行工程投标报价工作时，应当及时了解要素的市场价格，并预测出要素价格的市场变化趋势，确保报价工作的合理准确，以减少潜在的风险因素。同时应当密切关注施工实际情况，做好工程造价的动态分析工作，并及时的依据市场的变化情况来调整工程施工的材料订货方案，确定要素最优价格，以减少工程造价风险。另外在收集概预算资料时，造价概预算人员应当针对工程具体造价指标展开分析预测，充分掌握合同中的质量、工期、造价等要素控制标准和相应的违约责任，从而为合同实施创造一个有利的条件。
3、合理计算工程量，保证工程概预算的合理性。工程量的多少将会对工程造价的概预算工作产生直接的影响。因此，工作人员必须采用恰当的方法，保证工程量计算的准确性。在工程量计算的过程中，工作人员要做好以下几个方面工作：?第一，要做好该概预算前的准备工作。要认真分析工程项目的查勘报告、施工设计图纸及方案等，并深入施工地点，尽可能多地了解施工现场的一手资料，从施工环境出发，论证施工方案的可行性。第二，要熟悉当前建筑工程预算定额、工程量的计算标准、工程量的取费标准等，以便保证概预算工作的合理。第三，在工程量的计算过程中，要注意避免工程计算漏项的问题，降低工程造价概预算的误差。
4、完善造价概预算人员综合素质水平。用人单位应当重视造价概预算工作人员的培养工作，定期举办相关专业培训讲座和学习活动，并考核评价造价概预算工作人员的业务素质水平与职业操守，同时，还要积极的为造价概预算工作人员搭建深造与升迁平台。造价概预算工作人员只有综合素质提高，才能确保造价概预算工作的编制准确性和有效性
结束语：综上所述，工程造价的概预算编制质量高低将影响工程的造价整体水平高低，只有通过概预算才能合理确定出工程的总体造价，从而有效控制工程建设的规模与投资收益水平，将工程造价控制在预期范围内，并顺利有效的实现工程建设预期目标。
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论文作者:张明
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/25
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