政府监管下基于农产品安全的批发市场与供应商博弈分析
惠国安 吉林省12312 商务举报投诉受理中心
摘要： 自我国改革开放以来，经济发展速度不断加快，人们生活水平的不断提高也为我国食品安全的监管提出了更高的要求。正所谓“民以食为天”，为了保证社会安定以及民众的生命健康安全，农产品安全的批发市场与供应商的博弈行为必须要在政府的全面监管下进行。因此接下来本文将重点对农产品批发市场以及政府监管下的农产品安全进行详细的概念论述，接着本文将就目前农产品安全的批发市场上出现的各种问题，以及为提高在政府监管下的农产品安全而提出相关的有效措施，以便于能够加大政府监管力度，让农产品批发市场与相关的供应商承担起其应有的责任，从而提高农产品的安全度。
关键词： 政府监察管理；农产品；质量安全；农产品批发市场；博弈模型
农产品的安全问题在很大程度上会直接对公众的身体健康产生巨大影响，所以，随着我国民生政策的不断推进，我国政府以及社会公众都引起了对于农产品质量安全问题的高度重视。但是就目前的社会现状而言，在农产品的批发市场中存在着一些食品安全问题。这些食品安全问题出现的原因中不乏有政府监管不到位，独立农户以及供应商的博弈等方面因素的不和谐。总而言之，要想保证农产品的安全问题，就应当对农产品的批发市场与供应商的博弈模型进行重点的分析概括，以便于能够从最大程度上改善农产品安全问题频发的现象。
一、重点概念以及博弈模型的分析
1.政府监管下的农产品安全
首先，目前我国的政府监管程序主要是经过各个部门的相互配合，对批发市场的农产品安全问题进行全方位的监管。这种政府监管模式主要是根据目前我国农产品批发市场的消费特点以及我国个体农户的生产特点而产生的。另外农产品的安全问题，主要是指的农产品在生产，交易整个过程中农产品的质量等级以及其残存的农药危害等质量要求。农产品的安全问题在农产品批发市场的稳定以及居民身体健康等方面都起着极其重要的作用。
2.农产品的批发市场
农产品的批发市场，顾名思义就是为独立农户或者供应商以及消费者提供一个公开合理合法的交易场所，它是联系农户以及消费者的一个纽带。农产品的批发市场在一定程度上有利于我国农产品实现利益化收入，为实现我国产业结构调整，改善农民收入结构有着极其重要的意义。因此必须要严格根据批发市场的相关法律规定规范供应商的经销行为，严格保证批发市场中消费者的身体健康安全。
3.农产品安全的批发市场以及供应商的博弈模型分析
首先要保证农产品的质量安全问题是政府监管的责任，但是由于我国政府能力以及其人才资源的各种限制，我国政府对于批发市场内农产品的监管并不能达到完全意义上的全面普及，只能是采取抽样检查的方式对某些个体农户或者供应商的农产品进行监管调查。另外从批发市场的责任与义务方面来说，批发市场有责任保证农产品的质量安全，但是其矛盾所在就是批发市场的正常运行是依靠批发市场内商户所缴纳的费用支持的，所以在利益的驱使下，批发市场很难对农产品的安全问题进行严格的检查监督。所以在这种情况下，政府监管以及批发市场供应商三者就形成了一个相互作用、互相影响的博弈模型。
朱利安·巴恩斯小说中的“历史哲学论纲 ”………………………………………………………… 李洪青（3.92）
二、目前农产品在批发市场上出现的各种问题
1.政府监管的责任没有办法得到全面落实
对于某些难以抽检的散装农产品或者水产品，通常的市场准入条件并不能够严格限制不合格的农产品准入，而且目前我国对于某些冷冻产品的抽检法律还并不完善，并不能实行严格的法律监管。
目前许多批发市场的个体农户在进行农产品经销过程中，缺乏专业的生产以及保管知识，经常会导致农产品接触到某些会产生质量安全问题的因素，而且目前我国的批发市场的农产品经销以及食品安全等相关法律并未向农村地区完全普及，某些个体农户缺乏专业的知识素养，以及社会责任感，在利益的驱使下，即很可能会产生某些损人不利己的个体行为。
目前随着食品安全宣传的深入人心，越来越多的人认识到食品安全的重要性，但就是在这样的社会背景下又引发出了较多的比如“地沟油，瘦肉精”等引发了较大的社会恐慌的社会问题。在社会民众的法律知识宣传方面，也存在着一定的缺陷。市民在发现农产品出现食品质量安全问题时，并不能够及时的拿起法律武器维护自己的合法权益，让某些不法分子钻了法律的空子。
从整个政府监管的流程方面来看，政府虽然可以将批发市场内农产品的来源地、品质等各方面的特性了解，但是一旦农产品出现质量安全问题，政府有关部门却很难及时的对出现质量问题的某一环节进行惩处。
2.政府的监管活动受到各方面的限制
目前我国社会中农产品的批发市场运行机制并不完善，这对于个体农户或者供应商以及消费者来说都是一项潜在的危害。所以相关部门应当及时责令批发市场建立健全运行机制，同时要保证其运行机制的公开透明化。让高质量的农产品更加合理化的通过批发市场这个交易场所安全高效的进入到消费者手中，坚决维护供应商的销售成本以及消费者的消费利益。
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根据我国监管的社会现状来说，政府相关监管部门一旦发现农产品出现质量安全问题时就会采取某些惩罚措施。但是，目前我国政府的监管出现了只重视收费的惩罚措施，而忽视了对批发市场农户的服务环节。这种重惩罚轻服务的监管难免会对农产品批发市场长远的监管秩序产生威胁。
3.批发市场的个体农户以及供应商法律意识淡薄缺乏责任感
从政府监管的制度方面来看，政府的日常监管并不能严格按照市场监管规则对农户以及供应商的经营活动以及食品级的农产品质量安全问题进行监督管理。由于各方面因素的限制，目前批发市场中仍存在一些来源不明或者质量安全不合格的农产品，批发市场内的经销商缺乏应有的责任意识，法律意识淡薄，政府并未落实到宣传市场经营管理法律知识，提醒经销商自觉肩负起应有的法律责任的义务。
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三、提高在政府监管下的农产品安全的有效措施
1.建立健全整体的批发市场运行机制
就现实情况来说，我国在食用级的农产品抽检方面仍存在着一些限制性因素。无论是抽检项目还是批发市场的抽检覆盖率都不能够到达国际要求水平，政府监管活动受到限制，这在很大程度上会提高批发市场上农产品出现食品级安全的风险。再加上我国政府缺乏专业性质的抽检人员，专业工作素养的缺失，难免会对抽检工作造成一定的影响。而且目前我国政府在对农产品的质量安全问题进行检测的最快记录也是在20 分钟以上，如果是发现有农药残留超标的现象则需要更多的时间，这对于交易速度较快的批发市场来说，是一个巨大的漏洞。
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2.建立健全相关的批发市场法律以及《食品安全法》
批发市场主要是农产品在供应商以及消费者之间的一个资源置换，它不仅是一个消费场所更承担着保证农产品质量安全的重要责任。所以一定要健全相关的法律法规，保证食品安全，维护批发市场的正常运行机制，坚持政府的正确领导，共同努力将农产品批发市场建立成一个和谐稳定有保障的交易场所。同时要加强对供应商以及消费者关于食品安全的法律法规宣传，坚持有法可依，有法必依。
3.加大对相关不法分子的惩罚力度注意奖惩结合
对于合理合法经营责任心较强的供应商，政府以及批发市场要给予一定的政策优惠；一旦发现有不法行为出现，一定要严厉惩罚，坚决抵制，将某些不法行为扼杀在萌芽当中。
四、结语
综上所述，针对目前农产品安全的批发市场与供应商的博弈模型分析，只有双方共同保证农产品的质量安全问题，双方才能够达到一个利益最大化效果。尤其在政府监管的基础上，政府要发挥强制性的作用，完善相关的法律法规以及批发市场的运行机制，同时要将批发市场的运行公开透明化，让供应商以及消费者的各种消费行为都公开在政府以及所有社会民众的眼中。另外政府应当紧跟时代发展潮流，提高农产品质量抽检的设备技术水平，积极吸纳优秀质检人才，以自身技术水平的提高加大遏制农产品质量不合格现象的出现。其中最重要的是要加强相关法律法规在供应商以及消费者心中的分量，让供应商以及消费者发自内心的敬畏法律，崇尚法律，共同努力为维护农产品安全，建立法治社会贡献自己的一份力量。
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中图分类号： F323
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)031-0327-02
作者简介： 惠国安(1971-)，男，汉族，吉林长春人，高级经济师，大学，主要从事经济领域研究。
标签：政府监察管理论文; 农产品论文; 质量安全论文; 农产品批发市场论文; 博弈模型论文; 商务举报投诉受理中心论文;