吴剑
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摘要：合理确定和有效调控建设工程造价是建设工程造价的核心工作，提高工程造价编制水平，反映建设工程的实际造价，并增加建设工程的效益。本文将从工程施工和结算阶段的工程造价控制来阐述.
关键词：施工阶段工程造价控制；变更；费用管理.
合理确定和有效调控建设工程造价是建设工程造价的核心工作，提高工程造价编制水平，反映建设工程的实际造价，并增加建设工程的效益。在实践工作中，我对建筑工程施工及结算阶段工程造价控制有一些体会，大体概括有如下几个方面：
1 施工阶段工程造价控制
1.1 在工程建设实施过程中，在施工技术方案的基础上鼓励广泛应用新材料、新工艺、新办法等，最大限度节约成本，增加投资效益。在施工阶段，随着工程进展，投资不断加大，投资结构越来越复杂。监理工程师对投资的控制是动态控制，因此，必须加强对建设项目投资的跟踪控制。
1.1.1 严格执行施工进度计划
要保证施工总进度计划和年、季、月施工进度按计划进行。
1.1.2 编制投资计划
依据年、季、月施工进度计划和合同报价，编制相应的投资计划。
1.1.3 实行“日清月结”的价款结算制度
实行“日清月结”的价款结算制度，随时掌握实际完成投资情况。
1.1.4 将实际投资与计划投资进行比较
将实际投资与计划投资进行比较，发现偏差分析原因，采取措施纠正偏差。通过对建设项目投资的跟踪控制，将施工进度控制与投资控制结合起来：①可及时调整投资结构，保证资金合理使用；②可以优化施工进度计划，使投资控制有效地促进建设项目施工进度按计划完成。
1.2 有效控制工程变更
为了有效控制工程造价，在设计变更过程中，要严格遵循设计变更的会签及审核程序，以达到设计变更的合理性和必要性。为了保证工程造价得到有效控制必须要注意以下几点：
1.2.1 积极应对工程变更工程变更常会直接影响工程结算，而且可能会给项目承包人提供增加费用的机会。项目管理人员应认真对待，提前就相关技术问题与项目监理、设计人员进行沟通，争取得到对组织施工有利的工程变更方案、并规范、完善工程变更手续，这样既能保证项目施工的连续性，减少因变更而产生的不必要损失，又能获得依据合同可能调整项目结算造价的一次机会。另外，工程项目部只能接受经总监理工程师签发的设计变更，并且各方签字盖章手续齐全，内容表达清楚，特别要明确工程变更项目的计量与费用计算方法，以便为工程结算提供准确依据：根据当前实际情况，在工程变更手续规范、完善方面，项目管理体制人员要积极主动一些，避免事后扯皮。
1.2.2 重视工程变更项目费用管理工程变更项目费用管理主要依据合同“确定变更价款”原则及规定程序进行。不过应注意，尽管在工程量清单中有同种或类似变更工程的价格：假如具体变更的实际工程量远大于清单工程量，则项目承包人应及时重新提出适当的变更价格报项目监理审核，并积极与项目监理、业主协商确定：另外如发生删减原定工作内容的工程变更，项目部应通过商谈争取获得业主的经济补偿。
1.2.3 特殊情况应该特殊处理工程施工有其复杂性、特殊性，对一些特殊情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如监理指令要求增加一些附加工作或其他服务，而这又与合同工作范围、性质不一致，项目部既不能消极对抗不执行指令，也不能将其视为一般的变更指令，而应积极与项目监理、业主磋商，力争将其作为一个单独的合同项目来施工，至少应能就此签订相关补充协议，作为原合同文件的组成部分。这对工程价款的结算十分有利。
1.3 掌握和控制工程材料价格材料费约占工程总造价的50 ～ 70％，材料费是工程项目成本控制的关键内容。造价控制工程师根据工程的要求对材料费进行严格的控制，在材料预算一计划一采购一签收一领用一使用一监督一回收等各个环节加强责任制，落实到人。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量。采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势，从中选优；材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒签。材料在使用过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督，防止浪费，合理使用资源。
2 控制结算阶段的工程造价
对于每个建设工程项目的投资，其根本目的就是想从中获取更多的社会利益和经济效益。而结算阶段作为工程基本建设程序的最后阶段，也是工程造价管理的收尾阶段，此阶段工程造价的高低将直接影响到整个工程项目投资效益的好坏，因而决定了对工程结算阶段控制工程造价是有效控制建设项目投资的重要环节。对结算阶段工程造价实行有效的控制应做好以下几方面的工作。
2.1 做好工程结算阶段的审核工作
对于建设工程结算阶段的造价控制应从结算资料完整性、工程量、定额单价、其他费用准确性四个方面做好其审核工作：一是审核结算资料，为了工程结算的准确性，保证资料的完整性是确保对结算资料核对工作正常进行的前提，结算人员应认真核对结算资料，从而保证结算后序工作的顺利开展；二是审核工程量，工程量的高低直接影响到整个工程造价的高低，因此需加强对工程量的审核力度，根据相关资料对结算工程量进行仔细的核对，避免结算工程量出现冒算多算的现象；三是审核材料单价，无变更的材料依据投标报价的单价进入结算，单价变化较大或新增的材料依据当地材料使用期的市场价或当地材料信息指导价以及施工合同中对结算时材料价格的约定进行结算，从而有效控制工程造价；四是审核其他费用，一项工程所需费用不可能通过预算就能完全确定的，在工程建设中必然会额外产生一些费用，这些费用也应纳入整个工程的结算中，并加强对其的审核工作，查漏补缺，做到实事求是。
2.2 完善工程结算阶段的工程量清单审核制度
建设工程中所有的审核工作都需有相关的制度作为依靠，拥有完善的审核制度是一切审核工作得以顺利进行的可靠保证。所谓工程量清单是按照所给施工设计图纸的要求，将建设工程所涉及到的全部工程项目和内容依据统一的工程量计算规则进行各项工程量计算，并将所得各项工程的工程量列在清单上，以此作为工程造价的根本依据。
2.3 提升工程造价人员的自身素质在各行各业建设中，其决策、管理和实施归根结底还是以人为主体进行的。为了保证对工程造价的有效控制应着重提高造价人员的整体素质。通过一系列措施来提升工程造价人员的综合素质，以提高工程造价的管理水平，从而确保对结算阶段的工程造价进行切实有效的控制，保证经济效益最大化目标的实现。
3 结论
造价变化的主要因素是工程变更，要加强工程各阶段的管理，及时准确的、动态的掌握工程造价信息，主动地控制工程造价，避免结算完成后才知道结算超预算。我国现阶段的工程造价管理正在不断提高，造价咨询行业正在蓬勃发展。目前，如何对建设项目造价施以有效的控制，是我国建筑企业重点研究的课题。我们只有不断学习专业知识，转变观念，不断去探索、去尝试，为对我国建设项目造价施以有效的控制做出应有的贡献。
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论文作者:吴剑
论文发表刊物:《防护工程》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/23
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