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摘要：为促进水利水电工程更好的为人们服务，必须加强工程建设管理工作。由于水利水电工程规模大、施工环境复杂，施工标准要求高的特点，在施工过程中容易因外界因素或人为问题引发各种质量问题，因此，施工单位需明确水利水电工程建设管理工作的特点，积极做好前期调研、人员、物资的管理工作，根据水利水电工程管理问题成因积极制定应对措施，从而促进水利水电工程的健康发展。
关键词：水利水电工程；管理问题；解决措施
引言
随着社会经济的快速发展，我国的水利水电工程也呈现出了高速发展的时期，加强水利水电工程的建设与管理不仅可以推动我国水利水电行业的快速发展，而且还有利于促进其产业经济结构的转型。
1水利水电工程建设管理的重要性
从我国水利水电工程项日的建设现状来看，其建设规模都比较大，且工程周期也比较长。水利水电工程的建设施工管理工作有效提高了其施工质量，为水利水电工程施工建设水平的提高奠定了坚实的基础。做好水利水电工程的施工建设管理工作，可有效发挥水利水电工程的作用与性能，达到水利水电工程的建设目标，水利水电工程建设管理极大促进我国水利水电行业健康持续发展。因此，在全球化的发展过程中，政府及企业要想保证自身经济的发展，一点要做好水利水电工程管理，将先进科学的管理方式应用到水利水电工程建设管理工作中，保证了水利水电工程的施工质量。
2水利水电工程建设管理存在的问题
2.1工程目标不明确
水利水电工程涉及的领域非常多，对于不同的领域其施工要求和建设标准存在较大差异，因此需根据工程的实际需要及建设要求制定相应的规则以及解决措施。水利水电工程在实际过程中，由于缺乏明确的工程目标，再加上工程项目规模庞大、施工人数众多的特点，在管理过程中人员思想不统一，各部门之间由于缺乏统一目标，协调配合能力差，在工程建设管理过程中，没有良好的规范标准，引发施工现场管理混乱，监管部门监管乏力，施工中的安全隐患、质量问题常常被忽视，严重影响了工程的健康发展。
2.2水利工程建设的管理机制不健全
在水利工程建设发展过程中，由于缺少相关法律法规和制度的约束与管理，在水利设施维修、灌溉管理和工程施工等方面缺少管理，不能发挥出应有的作用。水利工程建设方面的制度法规不完善，对农业的发展有很大的影响。
2.3工程技术水平低下，存在质量问题
当前水利水电工程建设管理过程中工程技术水平低下，存在质量问题，其主要表现在以下两个方面：一方面，缺乏专业技术人员的指导，对水利水电工程的技术水平要求比较低，在水利水电工程施工的过程中存在为了缩短工期或减少人力、物力的消耗而不严格按照相关规划施工建设的现象，这样将致使水利水电工程发挥不了预期效果［2］。另一方面，水利水电工程施工方责任意识淡薄，在施工的过程中容易发生偷工减料的现象，从而影响了水利水电工程的质量。
2.4水利水电工程施工监督不到位
在水利水电工程施工过程中，对施工过程进行有效监督，能够保证施工质量，提高施工技术水平。但是，企业在施工过程中过于重视工程的经济效益，工程施工管理监督不到位，一些管理工作人员缺乏监督意识，监督工作没真正落实，直接影响到水利水电工程的施工质量。还有部分水利水电工程在施工中，没专门设置监管部门，许多工程仍存在着“兼管”现象，监督工作仅仅是走过场，形式主义，使水利水电工程施工现场常常出现各种各样的问题，进而影响到水利水电工程的施工进度。
2.5资金投入不足
我国大部分水利水电工程修建于上个世纪，由于年代久远，再加上当时修建的标准偏低，导致工程目前出现不同程度的损坏和老化，一些水库发生渗漏、堵塞等状况，给附近的居民带来了极大的安全隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，当问题发生时，部分小型水利水电工程并没有足够的维修资金，自筹费用无法落实，只能通过相关部门的拨款来解决。
3水利水电工程建设管理解决措施
3.1明确工程建设中的主要任务
水利水电工程建设中的主要任务是开展施工建设的主要目的，明确工程建设中的主要任务可以通过实施任务以此实现工程目标，可实现对整个工程的全面系统的管理，进而提高工程建设的整体水平。因此企业在进行工程建设之前，需根据工程实际情况及企业发展现状明确工程建设主要任务，对工程施工方案进行对比分析，从而选出科学合理的施工方案。工程建设主要任务的确定，在一定程度上将全体人员的思想统一到工程建设上来，从而有利于促进施工过程的规范化管理，为工程的后续施工打下了坚实的基础。
3.2建立健全完善的水利工程管理体制
建立健全完善的水利工程管理制度，在水利设施维护管理、设备使用等诸多方面加以约束和管制。建立监督机构，进行实时监工，形成规范化的管理体制，确保工程建设的顺利有效进行。同时完善培训机构，定期对技术工人进行培训，提高他们的技术水平和工作能力。
3.3提高水利水电工程技术水平
在水利水电工程建设管理过程中应提高水利水电工程的技术水平，施工人员的技术水平将决定项目工程施工的完工质量，基于此，为保障水利水电工程的质量，水利水电工程方应定期的为水利水电工程施工作业人员进行培训，使得施工作业人员可以提高其业务素质，并使其了解到修建水利水电工程中的一些新技术、新工艺与新材料，使之保证水利水电工程的完工质量［4］。
3.4保障完工后期的监察工作
水利水电工程完工后，对水利水电工程负责的相关负责人切不可掉以轻心，应继续保障水利水电工程完工后期的监察工作，以此来防范水利水电工程决口情况的发生，避免修复决口带来的经济损失，同时，对于水利水电工程中出现的哪怕是再小的问题也要进行及时的修复与补救工作，防止问题扩大化。如相关的负责人可设立一个水利水电工程监察小组，对水利水电工程的各项情况定时定点的进行测量与数据统计，另外，水利水电工程勘察小组对发现的水利水电工程问题也要进行及时的汇报并加快问题修复的工作，以此预防水利水电工程决口情况的发生。
3.5加强工程建设安全管理力度
安全施工是确保工程顺利进行的保证。因此水利水电工程在建设过程中，应严格按照国家相关规定规范操作，安全施工。首先施工企业要建立健全安全管理制度，严格落实安全生产责任制，对于施工过程中的各种违规操作要进行严肃处理，努力加强施工人员安全生产意识。其次加大工程建设项目施工的安全监管力度。由于水利水电工程项目的施工特点，安全生产任务十分繁重，因此企业要加强安全监管力度，对建设施工中存在的薄弱环节和突出问题，及时采取有效措施加以解决，进一步加强施工过程中的安全监管。最后做好工程建设期间的专项检查和重点部位的检查工作，做到及时发现问题及时处理的原则，确保安全管理落到实处。
结束语
总而言之，完善和创新水利水电工程管理模式，不单单是工程质量的需要，更是国民和经济发展的客观要求。水利水电工程的管理作用就是科学合理的利用已修建的工程调整水资源，通过科学有效的管理使得水利水电工程发挥最大效益。只有不断加强项目管理，才能确保工程目标的实现，从而大力促进我国水利水电工程建设的可持续发展。
参考文献：
[1]周峰.浅谈水利水电工程建设管理中存在的问题及解决措施[J].农家参谋，2018（13）：186.
[2]徐鹏翔.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].农民致富之友，2017（24）：217.
[3]谭庆华.水利水电工程建设管理问题及对策研究[J].农业开发与装备，2016（07）：121.
[4]罗润洛.水利水电工程建设管理中存在的问题及对策[J].科技与创新，2015（13）：50-51.
[5]常翔.浅析水利水电工程建设管理问题及对策[J].技术与市场，2013，20（02）：105-
论文作者:高元新
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第1期
论文发表时间:2019/3/26
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