摘要：在社会经济不断发展的背景下，城市化建设进程逐渐加快，公路逐渐成为了我国十分重要的一项基础设施，其对于社会稳定建设有着决定性的作用。当前，基于公路数量的增加，人们在大力关注公路建设质量的基础上一般会忽视运营期间的行政管理工作，进而使得成本过度输出，导致公路运营质量受到了不良的影响。在本文中，主要以公路企业运营期间的行政管理成本控制情况为主，结合实际情况提出了一系列的建议。
关键词：公路企业；运营过程；行政管理；成本控制；基本对策
公路是我国不可缺少的一项公共设施，不过，相关人员在公路建设的过程中，一般会忽视运营期间行政管理的成本控制。从当前情况来看，以往单一的成本控制方式显然已经不符合新时代背景下的发展要求，这就使得人们必须摒弃以往单一的成本控制方式，引进新型的成本控制方法，希望在提升成本管理效率的基础上达到公路良好运行的目的。
1、公路运营期间行政管理成本的组成
所谓行政管理成本，主要是指维持公路管理部门日常运行的营运费和人工费等。公路日常养护费用主要是指对公路日常养护工作进行有效的管理。成本费用主要是指在公路运行期间，经常会发生路面断裂以及下沉等不良现象，这一现象直接影响了车辆正常通行，所以，需要对这些问题加以完善和修补，其和养护工作相比较来看投入的人力和物力是非常多的。
基于行业的独立性特征，公路日常运营管理费用支出情况和通行费收入的多少没有太大的联系性，收入和支出两者具备不对等性，这样一来，就使得对运营管理成本进行控制的时候不具备客观性的依据，导致行政管理成本控制长时间处于粗放型的管理情况，一方面来讲，行政管理成本过于紧张，另外一方面，则是增加了成本损耗。
2、对于公路运营期间行政管理成本控制过程中存在问题的分析
2.1面临的成本控制难度比较高
目前，在公路运行期间，尚没有根据实际情况来制定健全的管理体系，使得公路收费管理不严格，存在着混乱的现象。其次，在不同区域中包含的高速公路管理要点也是不一样的，因为收费标准不一致，因此引发了诸多的矛盾。通常来讲，公路人员主要是使用分散的方式对其进行管理的，可是此种方式有着一定的弊端，根本无法有效的分配和共享资源，资源消耗过度现象比较明显，成本输出过多。最后，在公路建设期间，一般是以输出诸多的资金为主，可是，这样的话就导致资金成本增加，债务比例随之上涨，最终为后期运营带来了巨大的压力。
2.2成本控制理念较为落后
从现有的发展情况来看，在公路运营过程中控制成本的时候，依旧是遵循以往传统的管理理念，过度的关注经营成本控制，对成本采取实时控制的方式，根本无法满足基本要求。与此同时，行政管理单位自身的成本管理意识较弱，尚没有根据实际情况制定完善的成本指标控制制度，使得问题频繁发生。在公路运营成本中可以看出，后期养护成本占据的比例是特别大的，受周围复杂地形的影响，使得路面养护面临着诸多的难度，车辆超负荷运行，路面受到损坏，应用周期缩短，在以上不良因素的影响之下，导致公路行政管理成本控制有着非常多的问题。
3、公路运营期间行政管理成本控制过程中应当遵循的基本原则
伴随着社会经济的快速发展，公路运营行政管理成本控制工作起着决定性的作用，当实施行政管理成本控制作业的时候，相关人员首先要做的便是对成本控制准则加以完善，在了解到成本控制要点的基础上促使公路运营期间的行政管理工作良好开展。一般来讲，公路企业在成本控制期间均是以工程建设和运营管理成本为主，在大力提高经济效益的基础上防止项目受到不良的影响。基于此，本文主要探讨了行政管理成本控制期间应当遵循的基本原则，如下所示：
3.1遵循的经济效益原则
在公路运营期间，经济效益是特别关键的一项要点。一般来讲，成本控制期间缺少的收益必须远远高出经济效益产生的成本，只有这样，才可以提升成本控制的有效性。当公路运营期间行政管理工作实施过程中，相关人员必须动态性的分析对成本控制产生影响的各方面因素，全面了解到遵循经济效益原则的作用，合理的控制成本，降低公路经济效益误差现象的发生，从而减少成本过度输出，提高企业经济效益。
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3.2遵循全员参与的基本原则
对于成本控制工作来讲，并不单单是企业领导人员具备的职责，该项工作其实是全体员工共同开展的一项任务，假设只是领导人员重视成本控制工作，员工忽视成本控制工作，对于该项工作各方面要点一概不知，那么即便是最为简单的成本控制方式也无法有效的实行。进行成本控制的目的是为全体员工树立正确的成本控制理念，将与之相关的投入和自身利益相互联系到一起，以此达到经济效益提高的目的。在具体工作期间，员工要优化自身的思想理念，创新工作模式，将成本控制工作真正意义的落实下来，使其产生良好的效果。成本控制对于员工提出的要求是非常高的，其明确规定员工必须具备节约成本和控制的意识，应当正确了解到成本控制不是个人开展的一项活动，而是需要在全体员工的共同努力之下实施的一项工作，只有这样，才能够达到行政管理成本控制的目的。
3.3遵循全过程控制原则
因为成本处于公路企业经营管理期间的整项过程中，因此，也应当将成本控制落实于各项产品的工作周期内。当对成本进行控制的时候，需要从整体入手，动态性的进行控制，逐一划分成本计划以及有关的指标，然后贯穿于各项部门以及人员身上，遵循规范性要求制定不同的成本，以制定标准成本为主，通过比较实际的输出成本来了解到成本的差别，然后采取有关的方式控制成本。
4、公路企业运营期间行政管理成本控制的对策
公路企业运营期间的行政管理成本是体现出经营情况的主要指标，对于企业来讲，要想减少成本输出，达到成本控制的目的，就需要全体员工积极参与进来，企业各项部门必须节省成本，监督好成本这一方面，在动态性控制资金耗费的基础上实现全面节约。具体的控制对策如下所示：
4.1落实定岗定员定额
现阶段，在高速公路运行期间，通常是应用双轨制的用工体系，可是，该项体系还有着一定的缺陷，经常使得企业内部收入不平均，经济效益和劳动生产率随之下降，根本无法满足竞争激烈的市场需求。企业属于市场的一项主体，这就需求制定健全的现代化企业管理体系，在对该项体系进行构建的过程中，需要有效的改进企业用工制度，落实定岗定员定额。另外，对于高速公路运营企业来讲，还应当合理的优化和使用各项资源，以市场化方向为主，大力维护员工的自身利益，保持员工合理性流动。
4.2制定健全的成本控制管理体系，增强人员成本控制理念
当前阶段，要想有效的对公路企业运营行政管理成本进行控制，财务部门首先要做好预算工作，详细的处理预算成本，在落实该项成本的基础上制定出健全的成本管理制度，使得各项部门的各个员工都可以全面了解到自身的职责以及成本目标，以此减少成本输出，提升经济效益。在日常工作中，还应当大力培养全体员工的成本节约理念，认识到该项岗位的作用，在企业经营管理期间养成良好的节约习惯。与此同时，树立正确的成本效益观念，企业全体员工都应当积极参与到成本管理中，在企业内部构建良好的成本控制氛围，降低行政运行成本，将节约工作的常态化和制度化有效的体现出来。成本管理工作除了包含了部门全体员工之外，还涉及到了各个部门之间的利益，所以，加大对各个部门以及员工之间的交流以及合作力度是很有必要的，在高效率开展工作的基础上减少成本输出，禁止发生恶意竞争的不良情况。
4.3合理的应用企业岗位劳动评估技术
面对于公路运营期间存在的成本控制问题，我国企业和政府部门必须制定出有关的解决对策，从成本实际控制情况入手展开有效的分析和探究，比如，以企业岗位劳动评估技术为主，在合理应用该项技术的基础上管理企业内部。与此同时，企业相关部门还应当明确劳动要素的实际价值，增强岗位自身的可比性。再者，在公路运营过程中，还可以使用增收节支的方法来提升企业经济效益。最后，根据运营管理情况合理的配置相关人员，这是公路运营管理人员面临的首要问题。
5、结语：
从以上论述可以看出，要想达到公路运营期间行政管理成本控制的目的，当管理成本的时候，必须遵循基本的原则，比如全员参与控制、经济效益和全过程控制，采取合理的成本控制方式，加大对成本控制管理体系的健全力度，将成本控制手段的优势体现出来，以此降低公路运行成本，提升经济效益。
参考文献：
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[2]朱晓峰.探讨高速公路运营期间行政管理的成本控制方法[J].科技与企业,2015(19):73.
[3]阎伟.简析高速公路运营期行政管理成本的控制措施[J].经济师,2015(06):267+269.
论文作者:杜艳丽
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/31
标签：成本控制论文; 成本论文; 公路论文; 行政管理论文; 企业论文; 员工论文; 经济效益论文; 《城镇建设》2019年第10期论文;