试论邓小平对党建理论的新贡献，本文主要内容关键词为：党建论文,试论论文,贡献论文,理论论文,邓小平论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
本世纪70年代末以来，我们党成功地领导了改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践。在领导这一伟大实践的过程中，邓小平以无产阶级政治家、战略家、理论家的非凡胆略和创造精神，在坚持马列主义、毛泽东思想建党理论基本原理的基础上，进行了新的理论概括和理论创新，回答了在新的历史条件下建设一个什么样的执政党和如何建设这样一个执政党的一系列基本问题，从而形成了完整的执政党建设理论体系，把马克思主义建党学说推进到了一个新阶段。
确立了新时期执政党建设的目标
确立和坚持正确的建党目标是党的建设的首要问题。它是和党的政治路线紧密联系在一起的。马克思主义执政党的建党目标的确立，经历了一个长期的探索过程。党的十一届三中全会以后，邓小平基于对社会主义本质、根本任务和马克思主义执政党的根本任务的科学认识，明确提出了党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，并确定了新时期执政党建设的目标：“把我们党建设成为领导社会主义现代化建设的坚强核心”。从而在马克思主义政党的学说史上第一次完整的、正确的、鲜明地确立了马克思主义执政党的建设目标，具有极其重要的理论意义和实际意义。
确立了新时期党建工作的指导思想
进入新的历史时期以来，邓小平反复强调，解放和发展生产力、实现社会主义现代化就是最大的政治，党的建设必须围绕社会主义现代化建设来进行，为社会主义现代化建设服务。只有这样，党的建设才能得到真正的加强。这表明邓小平正是根据马克思主义的理论科学地确立了新时期党建工作的指导思想。新时期党建工作要服务于经济建设这个中心。具体说来，就是要根据贯彻党的基本路线和经济建设的实际需要来考虑党建工作；围绕贯彻基本路线和经济建设的实践来开展党建工作；用促进基本路线的贯彻执行尤其是经济建设的实际成效来检验党建工作。邓小平指出，判断各项工作是非成败的标准，主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。
首次提出坚持党的领导必须改善党的领导的思想
邓小平认为，能否坚持和加强党的领导，并不取决于别人，而关键在于“党要善于领导”。他指出，长期以来，党的领导制度、领导方法等方面存在不少弊端，如党政不分、以党代政、党组织包办一切等等，如果不从根本上改变这种状况，革除这些弊端，就“可能损害党的领导，削弱党的领导，而不是加强党的领导”。如何改善党的领导呢？邓小平提出了许多新思想、新观点。例如：党的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，不可分割，不可偏废；党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律的范围内活动；实行党政职能分开，形成党政各司其职的有效机制，克服以党代政、以政代党和党的领导行政权力化倾向；改善党的领导，其中最主要的是加强党的思想政治工作，发挥我们的政治优势，加强和改进党对群众组织的领导；不断提高党的执政水平和领导水平，改进党对经济建设的领导方法，坚持两手抓、两手都要硬的方针；全党要不断研究新情况，解决新问题，在学习科学理论、总结历史经验和新鲜经验与借鉴国外先进科学技术和管理经验的结合中提高党的领导水平。
提出了建设有中国特色社会主义理论
我们党历来把思想建设放在党的建设的首位。在新的历史条件下，邓小平首先提出要完整地准确地理解毛泽东思想。他高举解放思想、实事求是的旗帜，把广大党员从“左”的思想桎梏下解放出来，从而为顺利推进改革开放和现代化建设打下了坚实的思想基础。其次，邓小平反复强调要在全党开展马克思主义的世界观、人生观教育，进行共产主义理想、全心全意为人民服务宗旨以及艰苦奋斗、勤俭建国、勤俭办一切事业的教育，增强全党同志抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。他的这些论述极大地丰富了党的思想建设的理论。而邓小平对党的思想建设及其理论的最大贡献则是创立了建设有中国特色社会主义的理论，为我国社会主义现代化建设提供了行动指南，也为武装全党和全国人民提供了强大的思想武器。
提出了贯彻民主集中制的新思路
如何有效坚持和贯彻民主集中制原则，这是国际共产主义运动中一个不断探索而又未完全解决好的课题，邓小平借鉴历史经验，结合新的实际，进一步丰富和发展了民主集中制的理论。他特别强调贯彻民主集中制要突出解决好三个方面的问题：一是充分发扬党内民主，保障广大党员和各级党组织的民主权利，充分发挥他们的积极性；二是坚决维护中央权威，保证党的路线方针政策的有效贯彻执行，保持全党的思想统一和行动一致；三是坚持集体领导和个人分工负责相结合，促进科学决策、民主决策，避免决策失误，克服决策执行过程中无人负责的现象。
邓小平对民主集中制理论的最突出贡献在于提出了一条有效贯彻民主集中制原则的正确途径。这就是，贯彻执行民主集中制，要靠教育，更要靠制度建设。有了健全的制度，并严格督促检查，就可以使民主集中制的各项内容不因领导人的改变而改变，不因领导人的注意力的改变而改变。
在干部队伍和领导班子建设方面提出了新观点
第一，他首次提出“科学技术是第一生产力”的观点，重申并反复强调“知识分子是工人阶级的一部分”，在全党和全体人民中力倡“尊重知识，尊重人才”的新风尚。
第二，他完整地提出了干部队伍和领导班子建设必须遵循的“革命化、年轻化、知识化、专业化”方针。这一方针体现了我党一贯强调的德才兼备、又红又专原则。
第三，他强调“要选人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人”“进入各级领导班子，把人民公认、执行基本路线、有政绩这三者有机统一起来，作为一个完整的用人标准，体现了党的政治路线、思想路线和群众路线的统一，是一个科学的创造。
第四，他在我党历史上第一次提出废除实际存在的领导职务终身制，主张建立领导干部离退休制度，并率先垂范。这对于保持党和国家领导机构的生机和活力具有深远的意义。
丰富和发展了党的群众路线的理论
邓小平始终把群众利益、群众意愿作为党和政府各项工作的出发点和落脚点。他指出，我们考虑一切问题都要以“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民答应不答应”、“人民高兴不高兴”为依据。我们所以要以经济建设为中心，所以要实行改革开放，所以要开展反腐败斗争，说到底，就因为这些符合人民的利益和愿望。一切特权现象，一切官僚主义、形式主义的作风，一切不实事求是的东西，一切腐败行为，都是违背人民的利益和愿望的，所以必须坚决反对。
党风建设理论的新发展
改革开放以来，以权钱交易、行贿受贿、贪污腐化、奢侈浪费等为主要特征的腐败现象逐步滋长蔓延开来。惩治腐败，就成为新时期邓小平党风建设思想的主题。他讲了十多年，抓了十多年，结合斗争实践，阐述了克服不正之风和腐败现象的方针、原则和方法、途径等，形成了一个有着内在逻辑联系的科学思想体系。其主要内容包括：坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，紧紧围绕经济建设这个中心开展反腐倡廉工作；坚持从严治党治政的方针，对腐败现象决不能手软，坚决克服“失之于宽”的倾向；党风廉政建设先要从领导机关、领导干部特别是高级干部抓起；坚持标本兼治，既要及时严惩各种腐败行为，又要加大治本力度；反腐败斗争，既要充分发挥纪检监察机关的作用，又要依靠群众的力量，把两者有机结合起来；反腐败斗争要贯穿改革开放和现代化建设的全过程，决不能时抓时停、时紧时松，等等。
正确处理党内矛盾、增强党内团结的新思路
在新的历史时期，邓小平提出了一系列正确处理党内矛盾的正确主张，极大地丰富和发展了马克思主义关于正确处理党内矛盾、正确开展党内斗争的理论。其中最有特色的是：科学分析党内矛盾的性质，用不同的方法解决不同性质的矛盾，要严格区分两类不同性质的矛盾。解决党内矛盾，开展党内思想斗争，必须从实际出发，坚持实事求是的原则。针对我党的历史和现实状况，他指出，要警惕右，主要是防止“左”。解决党内矛盾，开展党内思想斗争，要坚持“团结——批评——团结”的方针。