山东省临沂市河东区公路管理局 山东省 276000
摘要：我国社会经济发展迅速，人民群众对公路交通问题有了更高的要求。公路经济的发展与市场经济密不可分，通过市场经济的快速发展，使得公路经济在近年来也得到了前所未有的提升。论文首先分析我国公路经济发展现状，其次阐述了公路经济管理的必要性，最后提出了市场经济发展下公路经济长远发展的策略。
关键词：市场经济；公路经济；发展
引言
各级经济及贸易的频繁，使得公路的使用情况逐渐地进入到大众的眼球和内心，这就给交通运输部门带来了很大的挑战。如何在不断提升公路使用安全性和便利性基础上，最大限度地实现公路运行的经济效益提升，是公路部门必须正视的问题。行业的发展离不开经济利润的支撑，公路管理也是如此，必须能够奠定坚实的经济基础，才能确保自身行业的稳定发展。
1公路发展现状
在我国社会市场经济不断发展的背景下，道路建设是走向富强的基础。出行作为人们日常生活重要的一环，离不开公路建设。为了满足当代人们日益增长的物质需求，公路建设也进入一个新时代。近年来，公路建设的数量呈爆炸式的增长，不论是在发达城市还是在偏远农村，公路都有着惊人的发展速度。但我国公路由于发展起步较晚，目前仍存在着诸多问题。例如，在西藏青海等海拔较高的地区，公路未能做到完全普及，给人们日常出行带来不便。我国公路建设施工质量以及施工人员素质水平不足，这也影响着我国公路经济的发展，阻碍了公路建设。
2公路工程经济管理的必要性
作为人们出行的首要选择，公路的质量优劣一直备受关注，只有实现了科学的合理的公路工程经济管理，确保公路质量从而确保出行安全，才能满足安全出行的基本要求。另一方面来讲，市场经济是商品经济生产社会化发展到一定阶段的必然产物，不管企业是何种性质，都必然要适应市场经济下的经济体制。此时，科学的经济管理就克服了传统经验的非科学缺点，显现出了巨大优势。交通运输业作为国民经济的重要组成部分，随着国家经济的发展、社会的进步、技术的革新及城市公共基础设施的建立和不断完善，要求建立完善的公路工程经济管理体系。
3公路经济发展中的一些不利因素
3.1公路经济发展意识认识不足
公路管理受国家的直接管辖，但又不得不进行企业模式的运作。这种体制使得公路建设发展中受到了各种既定法规及模式的影响。很多管理人员及员工的思想受到约束，很难从传统的经营模式中转变，他们认为上级让怎么干就怎么干，没有认识到当前市场经济体制下的经济观念转变，这就使得公路管理部门的职能无法有效的发挥。同时，很多年轻的员工积极性和创造性得不到合适的认可和激励，他们也就失去了创新的动力。
3.2相关工作人员专业素质有限
公路经济管理是一项复杂的工作，因此这对相关工作人员的专业水平提出了较高的要求，但由于经济管理机构设置不合理，导致许多非专业职员进入了公路经济管理领域，这会影响公路经济管理的工作水平，增加公路经济管理工作的风险成本。同时，公路经济管理还涉及企业的财税管理，这对相关工作人员的综合实力提出了较高的要求，但以目前情况来看，许多从事公路经济管理的职员还打不到这个要求，并且由于缺乏经验，在应对突发状况时，难以达到满意的效果，这都会影响到公路经济管理工作，对企业的预期成本核算工作造成一定的影响。
3.3公路系统的管理体制不完善
公路系统就像所修建的公路一样，是蔓延到各个地市和区县的，管理上采用的是半下放的形式，各级公路的日常建设和养护基本都是靠从省交通厅进行款项申请。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆省厅统一管理公路的运行规划但不管理具体下边的人事，地方只管理人事及基本的内勤工作，不直接管理所维护的公路，这就使得上下两级之间存在一些协调上的断链，这种体制一方面使得公路系统建设无法真实地符合省内计划，而地方的经济发展需求又不能完全得到升级的支撑，从而存在管理上的不协调和不完善问题。
4市场经济发展下公路经济长远发展的策略
4.1加强公路经济效益提升的思想认识
公路管理单位和个人必须充分地认识到自身的岗位职责，公路单位必须不断地进行公路管理学习的培训，提升员工的责任意识和思想素养，摒弃铁饭碗的懒散行为，以全新的市场经济发展概念来武装头脑，来进行办法的提出和创新，齐心协力地促进公路建设更加长远和稳定，确保公路使用有序进行。
4.2完善管理流程
我国在公路经济管理方面存在着较大不足，主要体现在公路经济管理者综合素质高低不一，管理中存在乱收费等负面现象。在管理时应树立正面形象，按照相关规章制度进行严格处罚。通过这种方式，使公路经济发展之路更加顺畅。并且应根据不同地方实际情况，制定出更完善的贴切生活的公路管理流程。在公路管理人员的选择上，应进行严格的岗前培训与考核。应对其进行理论和专业知识教育，并且对作风不端正的管理人员进行处罚或辞退。通过严格的管理制度，使公路管理人员树立起秉公执法，作风严明的形象。与此同时，公路经济相关部门要制定条例，避免出现挪用公款等情况的发生，应制定出长远发展的管理流程，科学规范的制定公路管理制度。通过这种方式，快速提升公路经济，促进我国市场经济的发展。
4.3完善组织机构，强化人资管理
完善的组织机构是经济管理协调、高效的基本保障。公路企业管理层应当在公路企业经济实际情况的基础上设置完善的管理资质体系，建立良好的管理模式，将各个部门和人员的工作责任进行明确划分，将经济管理的盲区消除，并且通过明确分配部门责任能够避免交叉管理，浪费各种资源，同时有助于加强员工行为规范管理。此外，人力资源是公路企业经济管理的重点，应当加强建设高素质的队伍，不断完善人才培养机制，加强员工教育培训，从整体上提高员工的工作能力。制定相应的机理机制，激发员工工作的热情。
4.4应用人性化可持续发展的措施
公路的日常养护也是人性化可持续发展措施的重要一步，很多公路部门由于仓促施工，对于施工结束后公路的日常养护漠不关心，造成了各阶段开支不平均的问题。应该合理安排各阶段费用，相关工作人员应意识到公路养护的重要性。从公路路面的平整度和完成度到路面的排水系统是否完好，从路面磨损度到道路两侧损坏程度，都是道路养护应该重要关注的地方。通过应用人性化可持续发展的措施，使公路寿命得到延长，公路经济得到更稳定的发展。
4.5创新高速公路经济管理方式
在公路建设初期，需要根据定额资料严格编制施工预算，从而确保在施工过程中控制施工成本。此外，在公路建设过程中，应该严格控制费用支出计划，包括材料费、人员费、设备管理费等，进而降低施工中的费用支出。同时，应该严格控制公路项目的费用核算工作，在施工过程中，由于受到多种因素的影响，建设成本就不可避免的发生变化，因而需要及时了解实际成本，并采取必要措施，降低与成本控制目标之间的差距。
结语
总之，为了公路的长远发展，应明确管理制度，强化物流行业的开发，严格把控工程质量，应用人性化可持续发展的战略并不断完善管理制度。通过以上几种方式来加强公路的长远发展，从而促进我国市场经济不断进步。期望相关领域人士可以提出更多有利于公路经济长远发展的战略，使我国社会经济体系离发达国家更近一步。
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论文作者:姜传玉,姜传利
论文发表刊物:《防护工程》2018年第24期
论文发表时间:2018/12/7
标签：公路论文; 经济论文; 经济管理论文; 公路建设论文; 长远论文; 市场经济论文; 经济发展论文; 《防护工程》2018年第24期论文;