摘要：近年来，随着社会经济的快速增长及各级政府对城市基础设施投入的不断增加，给市政施工企业的发展壮大提供了极好的环境和条件。因而作为市政施工管理行业的一员，树立和加强“质量第一、安全第一”的正确观念、总结和分析市政工程施工质量管理中存在的问题极其解决措施，对提高自身专业水平、更好地服务社会、服务海西建设具有极其重要的意义。本文旨在进一步分析市政工程施工管理的现状，分析各种因素在市政施工管理中的重要性，进而从多方面探讨市政工程施工管理的多种手段，提高市政工程管理的整体水平。
关键词：市政工程；施工管理；分析
市政工程是一项全面化、系统化、综合化的管理工程，包括城市内的各种施工，具有战线长、露天作业、交叉施工等多种特性，是一种不同于其他施工的重要工程项目，因此，强化市政工程的施工管理，对于细化每一个工程项目，强化管理等多方面有着重要的意义。
一、 市政工程施工质量管理中存在的问题
由于市政工程施工人员来自四面八方，人员的学历不同、年龄不统一、生活环境不一样，造成有些人的思想意识淡薄，工作中不能严格要求自己，偷工减料，违反操作规程，野蛮施工，致使工程质量不能满足设计要求。
1 对市政工程建设项目的质量管理要有明确的目标
要想工程建设结束后能达到设计要求，通过相关部门的审核，就要在工程建设开始前，制定一套可行的质量管理文件，并且在施工过程中严格按照此文件的要求进行施工，安排专业的、有资质的质量管理人员对施工过程进行监督把关，发现有影响施工质量的环节，坚决加以制止，一定要实事求是，不走人情账。
2 加强对市政工程建设项目基本内容的质量管理
市政工程要确保施工质量，施工质量的好坏，大部分由人为因素决定，如施工过程的操作、施工过程的管理，施工人员的素质，专业技术行为、管理人员的管理行为等，都直接影响着工程施工质量。在市政建设过程中，存在着很多现实的问题，如工作人员流动性大，管理人员不按制度规章办事，随意管理，监督管理人员不作为，监管不到位，随意性大等，这些人为因素，均可能导致严重的质量事故。为了尽量减少这种事故发生，降低质量风险，所以在工程建设过程中，必须做好基础性工作，完善质量管理机制，合理利用奖罚制度，以更好的激励工作人员高质量完成工作，从而保证工程质量。
要保证市政工程施工质量，原材料与设备的质量也是必须要控制的。施工过程中，原材料的质量直接关系着工程质量，好的设备也会为施工过程省力。而原材料与设备的质量归根结底也是由人员来控制的，原材料和设备的采购都是由人员执行，设备的使用也是由人员操作。要提高市政工程施工工序的质量，促进质量管理提升，最基础的工作就是各施工过程工序的质量控制，做好每一道工序的质量把关，做好下道工序对上道工序的检验，不合格坚决返工或采取措施更正，随时整改，避免不合格情况持续到施工的最后阶段，最终影响施工质量。在市政工程施工过程中，由于人员技术水平、责任心、操作方法等的差异，使得工程施工质量不稳定，又由于施工人员杂，施工工程量大，难免存在交叉作业情况，此种技术工作却做彼种技术工作，这样的交叉使得工程施工质量又具有不确定性。所以，要把好施工质量关，必须严格检验制度，对于质量不符合标准的作业过程坚决不予放行。
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二、简述加强市政施工管理的重要性
在市政工程的施工中，往往受到一些主观因素的影响，有些承包商对于施工质量偷工减料，不按照原有的城市发展需要，既没有系统的理论知识，也没有严密的技术，尤其是市政工程具有高处作业难度大，影响面广、施工作业方法多样性、作业环境差、人员安保知识贫乏、 分包管理漏洞较多等一些特点，因此，强化质量管理，并构建全方位的质量管理体系，能有效的提升市政工程的整体运行能力，增强城市的活力，为城市的发展提供更加可靠的需要。
三、分析当前市政工程施工中存在的管理问题
1、管理意识缺乏
在城市道路、交通运输、桥梁建设等多种市政项目的建设中，由于施工单位缺乏相应的管理意识，在施工中不严格按照图纸的要求，随意简化程序，不按照既定程序开展各项工作，尤其是对于施工中的前、中、后的质量管理等没有形成整体的管理，造成监理的管理不到位、施工质量的不到位、整体运行管理的不到位等多项不足，严重形成管理上的一些漏洞，造成市政工程施工的不够完善。
2、质量意识不浓厚
在城市化进程的过程中，市政道路建设如火如荼，给城市市政工程提出来更高的要求，但是，在城市附属设施建设上，在资金的主要来源上，依然是依靠政府的财政投入，更多地体现出一种地方性的政府行为，因此，就会受到主观或者客观因素的影响。尤其是受到城市发展规模、市民素质、交通顺畅等一些综合因素的影响，譬如，在给排水施工中，过多讲究政治作秀、政治业绩以及GDP成长，对质量监管没有到位，主要表现在：一是轻技术。对水泥、沙石、沥青等技术含量不高，基础施工过程中的防水、排水工程没有做到，造成重复修补；二是重政绩重形象。进行简单设计，甚至在规划上不合理，存在错建、漏建、交叉建、缺建的现象，过分追求政绩，随意改变设计方案，沟槽两侧的路面出现裂缝和明显的凹槽，塌陷裂缝随处可见，路面经过碾压，凹凸不平，出现疙瘩坑表面等质量问题，更多的影响着市政给排水的质量安全。
四、探讨强化市政工程施工管理的各项措施
1、制度的全面完善和落实
在市政工程建设中，要围绕市政工程的建设要求，建立各方面的制度管理，包括有质量管理体系、安全管理体系、施工细节管理体系等多方面的内容，着重抓好市政工程的质量管理，安全管理等，通过建立规范、严格的工程质量管理体，建章立制，并实行责任终身追究制度，明确市政工程施工主要负责人、技术人员等多方面的职责，严格追究领导责任，落实惩治和预防质量问题工作规划。在具体监督的过程中，细化市政工程施工的每一个环节，从施工前、施工中、施工后等多个环节进行质量监管，对市政工程建设中出现的任何有损质量问题的，都要采取严密的惩罚措施，并通过监督管理，形成层层细化的管理制度，从责任明确、处罚标准、质量要求等进行细化、量化，更好的发挥监督的整体效能。
2、组织施工的全面保证
在市政工程的施工中，要形成组织施工的整体管理，建立企业负责人的质量、安全管理等体系，对施工的整体进行全面负责，在设置各项安全组织架构的基础上，形成施工质量精准、高校精干的团队，让每一个员工树立强化市政施工的整体意识。通过建立严格的组织管理，细化对施工中的监督、检查、指导更各方面的工作，对市政工程施工中出现的各种质量安全问题进行严格的责任追究，对各种安全事故进行全面的调查和分析，尤其是市政施工的企业管理中，形成全面的安全管理机构，对于企业的作业简单、安全管理等做到全面的管理，配备足够的管理人员，为市政工程施工的管理提供坚强的组织保证。
3、细化市政工程的整体管理
质量管理牵涉到方方面面的问题，对每一个施工点都要有详细的计划，并付诸在每一个施工过程中。譬如，在城市给排水的施工中，尤其是在挖沟槽的时候，先检查井口中心桩，并依据一定的技术参数挖好井基，将管材全面放好，调节直管线的管口，在采用机械作业的基础上，对施工人员提出更高的素质要求，尤其是注意在施工过程中，对地下开挖过程中的既有管道、电缆以及其他的构建物等，并做好及时的迁移、保护等基础措施，控制好设备及管材的质量检查验收人场。五、结语
市政工程施工是一项良心活，施工中要实事求是，严格执行相关文件，把好质量关，按照要求进行施工，发现有问题时，要及时整改，做到万无一失，不把任何隐患带到工程施工中，一定要将责任落实到人，分工要明确。保证市政工程能够达到市民满意。
论文作者:林小琴
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/25
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