泉州市丰泽区泉秀路公安消防支队4楼防火监督处法制科 福建泉州 362000
摘要：颁布和实施新的火灾消防监督检查监督法律法规和其他相关法律、法规对消防监督，各级消防监督部门也进行了重大调整的过程和内容消防监督执法，使消防监督执法工作的越来越完美，消防监督执法整体水平不断提高，推进消防监督社会化建设，构建和谐社会。这项工作发挥了积极作用。但在实践中，由于各种因素的影响，消防监督执法工作还存在一些不足。
关键词：消防监督执法；火灾调查工作；
前言：随着我国社会主义法制建设的深入和完善，公民的法律意识不断提高。法律工作涉及生活的方方面面，消防工作也不例外。火灾事故原因调查在整个消防工作中占有重要地位。这关系到人民群众的切身利益。只有对火灾事故原因进行准确调查，才能杜绝此类现象的再次发生，从根本上保障人民群众的利益和安全。
一、消防监督执法中的问题
1.消防立法存在漏洞。一般来说，只有遵守法律，法律才能严格执行。然而，我们的消防立法还没有得到充分的发展，这限制了火灾监测和执法的有效性，因此许多问题没有及时得到解决。例如，消防法第10条规定了有关国家工程建筑消防技术的标准。消防条例规定，在发放建筑许可证时，有关人员的法律责任不能正确地确定。这使一些建筑工程得以获得建筑管理局颁发的建筑许可证，即使没有受到火灾控制。
2.工作不受管制。随着社会的发展，越来越多的火灾监测服务正在增加，他们的工作量也在增加。这导致了越来越明显的火灾监测的粗糙度和趋势。例如，一些管理人员不太可能监督法律的实施，也无法熟悉控制单元的细节，并以一种避免火灾风险的方式管理和管理。此外，一些官员收到法律的情况，也没有足够的行政处罚程序，并没有能够明确确定的程序，开放一个调查案件，就证据的权利，沟通，作为惩罚的审批和发放一个纪律处分决定。这导致了许多工作程序的错误，如处罚、重新批准或处罚、重新审理等。它不仅破坏了火灾监测的正常运作，而且严重损害了检测和执法部门的形象。
3.团队建设问题。负责监督消防执法的团队也面临着许多问题，比如人员不足、人员素质差、人员能力差以及团队中法律知识不足。在调查中，公共安全消防员目前在全国人口中所占比例不到1000人，而发达国家则超过1万人。在这种情况下，火灾监测的不足之处被强调，这阻止了检测和执法部门积极地执行他们的任务。地方当局经常以经济利益为动机，放宽了外国资本进入招聘过程的条件，严重忽视了消防安全。例如，批准消防服务的程序是缓慢的，没有考虑到这是在消防设施建设中采取的预防措施。根据我们国家法律的有关规定，地方当局必须确保公共安全消防服务的统一管理。因此，不能保证火灾控制的公正性和公正性。面对这种情况，一旦火灾斗争服务的过程中发现了问题的监督执法、人权和其他法律关系，应运而生，这严重损害了正常运作和监管效率。
4.随着经济的发展和建筑的发展，高层建筑、高科技经济领域、易燃企业和小城市的建设速度也在加快。为了取得政治成果，提前完成工作，政府部门经常忽视消防设施的规划和建设，这给新工作带来了火灾风险。对当地居民来说，消防安全甚至更荒谬。目前，在我国各级教育中，甚至在土木工程方面，对消防安全的认识都很少见。这导致了公众对消防的无知，对消防安全的普遍认识不足，以及在火灾发生时缺乏自我帮助的能力。鉴于上述情况，建议加强对火灾的监测和执法。
二、加强消防监督执法的措施
1.建立健全的法律制度。火灾监测的基本策略是强调依法控制火灾的必要性。全面的科学消防系统是依法消防的必要条件。关于更好的立法，必须尽快完成消防法的起草和修订。需要对引起严重关切的问题进行深入的研究和合理的政策。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，这是相关法律符合打击火灾是一个基本框架，使问题的进一步澄清并未明确提及的法律和条例的制定和促进实施这些条例法》规定打击火灾。
2加强团队素质教育。首先，我们必须坚决解决工作中出现的一些特权和动机问题，并在火灾监测中发挥应有的作用。其次，负责消防的人受到诸如定期检查等激励措施的影响。只有在评估结果和晋升之间建立联系，消防人员才能更好地履行职责。此外，消防人员的知识必须定期更新。防治火灾监测机构在所有各级，以及相关消防官员斗争，必须改善其法律、科学和技术知识和防治火灾方面的知识，从根本上改善其业务能力和监督法律的适用。
3.加强执法监督。为了确保法律的公平和公正，必须建立适当的控制和控制机制，并加强对消防执法的监督。主要有两种方法：外部控制和内部控制。外部控制通常包括对主管司法当局、人民议会和公众和公众舆论的控制。内部控制包括严格的控制，特别是在审计和执法领域，以及在错误的情况下的责任。此外，在监督执法方面，层级控制也很常见。另一方面，机构内部的同行之间的相互控制往往以内部控制的形式出现。因此，有必要加强水平监测在实施火灾监测法律方面的作用，因为水平监测更容易发现问题。
三、开展火灾调查工作
1.火灾调查的重要性。必须严格遵守消防条例规定的消防监督机构的火灾调查组织。由消防部门组织的火灾调查是一种警察行为，应该得到社会各部门和人民的理解和支持。然而，在现实的调查中，这种执法经常遇到相当大的阻力。当一个大型火灾爆发时，有时是地方行政首长们阻止火灾防治服务组织调查并建立了一个负责调查或已经着手清理无干预服务场所火灾斗争。这些都是违规行为。最后，主管当局对消防执法条例和火灾调查权利的无知是造成这种情况的原因。现场调查是火灾调查的核心，需要进一步调查。数可以分成几个小组，调查这场火灾的规模、其调查范围和难度，这与参与防治火灾负责指挥工作和团结，这之前还有收集证据，以尽量减少人工伪造证据时所产生的一个阻碍。在负责任的火灾中，应逐案检查潜在的火灾因素，这对于确定火灾的性质、提供证据和防止火灾并减轻其影响是很重要的。
2.在火灾调查中遇到的问题。首先，关于火灾调查的立法还没有得到充分的发展。首先，火灾调查没有统一的国家登记标准；第二、统计和授权的有关火灾造成的损害，按照消防工作，协助分析模式发生火灾，但在实践中，具体行政行为而被视为火灾造成的损失是不明确的。原因是缺乏技术设备对于火灾防治服务各级公安、调查技术手段不足、消防、技术手段的不足，难以保证的调查结果以及难以获得关于主要火灾痕迹物证，往往根据经验把职业人员。没有专门从事火灾调查的团队，因为这是一项需要大量经验的技术和专业工作。然而，目前大多数消防服务都没有专门的调查服务，调查人员无法满足新形势的要求。在火灾调查中，学者和专家经常对某一特定的火灾现场进行现场调查，这可能会影响调查小组的稳定性、公平性和公正性。
3.几点改进调查。领导人必须确保在所有各级的火灾调查的方式进行持续和长期的基本职能的框架内公安部门打击。在各行各业持续性工作来进行，切实引起各部门的重视。
结论：火灾监测是一项至关重要的活动，为了行之有效，不仅需要协同努力，占整个社会对消防监督和改进教育质量，尽量避免火灾或造成对人类有害，而且营造火灾监测，以便更好地保护各国和各国人民的生活。财产安全。
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论文作者:李翔1,龚鑫2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年10期
论文发表时间:2019/9/17
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