中欧全面合作进入新时代
2019年4月8日至12日,经中欧双方商定并应克罗地亚政府邀请,国务院总理李克强赴比利时布鲁塞尔出席第21次中国—欧盟领导人会晤、赴克罗地亚出席第8次中国—中东欧国家领导人会晤(“16+1”领导人会晤)并正式访问克罗地亚。继3月下旬习近平主席对意大利、摩纳哥、法国进行国事访问之后,时隔不到半个月,中国领导人再次出访欧洲,体现了中国外交对欧洲方向的高度重视。李克强总理此访既有双边安排,也有次区域合作,还有同欧盟的整体交往,显示了中国同欧盟全方位、多层次的合作架构,推动中欧全面合作进入了新时代。
新时代中欧关系具有三大特征
4月9日,李克强总理在布鲁塞尔同欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克共同主持第21次中国-欧盟领导人会晤并发表联合声明。这是本届欧盟机构任期内最后一次中欧领导人会晤,特别是在当前国际形势复杂多变的背景下,此次会晤更加具有承前启后的意义。会晤后发表的中欧联合声明充分凝聚了中欧合作的共识,彰显了中欧关系所具有的全球性、战略性、示范性三大特征。
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中欧关系凸显全球性。作为当今世界上最大的发展中国家和最大的发达国家联盟,中欧是维护世界和平的“两大力量”、促进共同发展的“两大市场”和推动人类进步的“两大文明”。中欧同为全球化的推动者、全球治理的促进者、多边主义的实践者,双方在维护世界和平、促进共同发展方面的共识不断扩大、合作的深度和广度持续发展。因此,中欧合作远远超出双边范畴,中欧关系具有全球性意义。联合声明指出,中国和欧盟愿为实现和平、繁荣和可持续发展共同努力,承诺支持多边主义,尊重以联合国为核心的国际法和国际关系基本准则。双方承诺维护《联合国宪章》、国际法以及联合国权威,保障和平与安全、发展和人权。此外,中欧对WTO改革、G20合作以及联合国多项议程表达共同立场,对完善全球治理有着共同目标。中欧领导人突出强调,双方应密切在国际事务中的协调,加强各领域的对话与合作,为促进世界和平、稳定、繁荣作出贡献。
目前在油料教学过程中,为增强直观认识,提升学习兴趣,对于罐、管、泵、阀等常见油料设备设施一般采用教学实物模型进行辅助教学。教学实物一般包括小尺寸的实际设备和其教学模型,教学模型通常采用有机玻璃、塑料或木材等材料经切割、铸模等工艺后粘接成等比例实物模型,3D打印技术作为一种高新技术也能很好地应用于模型制作。
全部批改学生的作业是教师应该采取的主要办法。但是短文(书面表达)写作不能仅仅理解成个人的行为,因此在教学中,不应总是让学生单独写出短文,教师全部批改的模式。首先应提倡学生开展两人或数人小组活动。可以采取以下措施:
中欧关系极具示范性。经过40多年的发展,中欧关系已经成为相互依存度很高的复合型关系。中欧关系不仅事关中国和欧盟各自发展,也对世界政治经济格局发展具有重大影响,还对新型国际关系构建发挥着重要示范作用。同样是贸易摩擦,美国动辄将其升级为“贸易战”,而中国选择同美国以谈判方式解决争端,同欧盟通过协商对话为经贸合作开路。联合声明指出,中国和欧盟认识到有责任在支持开放、平衡、包容的全球经济政策方面发挥示范作用。值得注意的是,联合声明三次提到“非歧视”,一是非歧视基础的经贸关系,二是非歧视的市场准入,三是非歧视的全球贸易市场。这一方面表明,中欧双方致力于打造公平竞争的营商环境,愿做开放和透明市场的表率。另一方面,强调“非歧视”充分说明中欧利益多于矛盾,共识大于分歧,必将为中欧关系注入更加强劲的增长动力。
中国—中东欧合作开辟中欧合作新路径
从表一中可以看出,N镇党员队伍老龄化严重,50岁以下党员占全镇党员的36.7%。全国范围的党员,在2015、2015、2017年50岁以下党员占比都在总数50%以上。
4月12日,李克强总理赴克罗地亚杜布罗夫尼克出席第8次中国-中东欧国家领导人会晤。本次会晤以“搭建开放、创新、伙伴之桥”为主题。会晤后发表了《杜布罗夫尼克纲要》及其他成果文件,回顾总结了“16+1合作”取得的新发展,进一步规划了“16+1合作”的未来发展蓝图。
中欧关系富有战略性。中欧关系已经成为全球最重要的双边关系之一,双方关系正在向全方位、宽领域、多层次发展。双方建有中欧领导人会晤机制及其框架下的高级别战略对话、经贸高层对话和高级别人文对话等三大对话机制;双方在政治、经贸、安全、外交、科技、社会以及人文等领域开展广泛对话合作,双方关系的高度、广度、深度和密切程度都前所未有。欧盟已经连续15年成为中国最大贸易伙伴,中国多年来也是欧盟第二大贸易伙伴。中欧关系的相互依赖性明显,双方关系的战略性突出,充分体现了中欧全面战略伙伴关系的成熟性和高水平。联合声明强调致力于深化中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系,重申相互尊重、互信、平等和互利的原则。双方表示将继续推动中国“一带一路”倡议和欧盟欧亚互联互通战略、泛欧交通运输网络对接。对于双方来说,建设好、发展好、管理好中欧关系具有重要战略意义。
以创新引领合作。经过7年建设,“16+1合作”逐步形成了全方位、宽领域、多层次的发展格局。务实合作领域不断拓展,从经贸到人文、从政府到地方,已经建立了20多个合作机制,而且每年都有新内容、新形式。合作取得了不少成绩,积累了不少经验,但也面临一些挑战和困难。所以,中欧双方都主张通过创新进一步加强合作。强调创新就是要打破固有思维,找到新的发展思路。一方面,“16+1合作”从无到有本身就是新型合作尝试,只有创新才能不断激发新的活力。另一方面,中国与中东欧国家在经济规模和体量上的不对称性、中东欧国家间的差异性和多样性都需要通过创新的方式进一步挖掘精准化合作的潜力。
以开放促进合作。“16+1合作”高举开放大旗,强调不搞封闭排他的小圈子,而是要建成公开透明的大平台。此次会晤接纳希腊成为正式成员,奥地利、白俄罗斯、欧盟、瑞士和欧洲复兴开发银行作为观察员与会。“16+1合作”推动但不限于双边合作,欢迎和鼓励开展三方、四方、五方乃至多方合作。开放心态不仅有利于中国与中东欧国家合作的开展,也有利于欧洲一体化平稳发展。中欧双方都致力于通过实际行动建设开放型世界经济,维护多边主义和自由贸易体制。各方携手推进“16+1合作”向更大范围、更宽领域、更高层次发展,不仅将更多造福中东欧国家和人民,也会有力推动世界经济稳定发展。
以伙伴关系推动合作。“16+1合作”作为“一带一路”倡议的重要组成部分和有益补充,秉承了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。7年来,各方本着伙伴关系精神,牢牢把握共商、共建、共享的原则,共同探求发展大计,设立各国协调员以及“16+1全球伙伴中心”就是为了搭建创新型合作平台,开创不同社会制度、不同文化传统、不同发展阶段的多个国家和谐相处、包容发展、合作共赢的典范。实践证明,只有视彼此为伙伴,才能更好地打造利益共同体和命运共同体。
在克罗地亚架设“未来之桥”
本次“16+1”领导人会晤适逢新中国成立70周年,也是中国同部分中东欧国家建交70周年,还是第二届“一带一路”国际合作高峰论坛举行前夕和欧盟机构即将进行交接之际。会晤还首次实现了扩容。可以说,此次会晤在“16+1合作”中具有承前启后的特殊性质。克罗地亚是欧盟成员国,也是中东欧地区重要国家和中国在西巴尔干地区的第二大贸易伙伴,还是古丝绸之路的重要驿站。本次会晤在位于西巴尔干地区且是欧盟成员国的克罗地亚举办,有助于促进中国同中东欧国家关系以及中欧关系的发展,具有继往开来的意义。
本次会晤的成功及丰硕成果表明,“16+1合作”已成为充满生机与活力的亚欧跨区域合作平台,开辟了中国同欧洲国家合作的新路径,必将进一步引领“一带一路”建设的新实践。未来,有关各方都有信心运营好、发展好“16+1合作”,为中国和中东欧国家合作不断注入新动力,为中欧关系发展搭建新桥梁。
对于当前形势下中欧合作的契合点,习近平主席曾经作出这样的精辟概括:作为最大的发展中国家和最大的发达国家联合体,中欧是维护世界和平的“两大力量”;作为世界上两个重要经济体,中欧是促进共同发展的“两大市场”;作为东西方文化的重要发祥地,中欧是推动人类进步的“两大文明”。当前,中欧关系发展势头良好,双方在深化互利共赢的务实合作方面拥有广泛共同利益,在维护多边主义和自由贸易方面拥有共同立场,在完善全球治理、维护世界和平稳定方面拥有共同目标。国际形势越复杂,中欧关系稳定发展越具有战略性。习近平主席和李克强总理今年首次出访均选择欧洲,将进一步提升中欧关系的稳定性、战略性和互惠性。在新的形势下,中欧双方都有信心和意愿进一步深化中欧全面战略伙伴关系,为推动国际格局稳定发展和建立更加公正合理的世界秩序作出贡献。
(中国社会科学院“一带一路”研究中心供稿)
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