朱超1 霍保华2
1身份证号：413001198xxxx26516 河南省平顶山市 467000
2身份证号：4130261990xxxx2456 河南省平顶山市 467000
摘要：每个城市发展的过程中都有其独特的背景与特点，这些特点需要被记录在册才能为后世的发展提供依据。卓越的城建档案管理工作，可以有效地保证城建资料的保存与保留，为城市发展与传承起到积极的作用。为了满足时代发展下城建档案管理工作的需要，就要对工作观念和方法进行积极的创新与改革。
关键词：城建档案管理；现状；创新；措施
1导言
正如世界上没有两片完全相同的树叶，每个城市的发展历程都是与众不同的，具有不同的历史背景，不同的变迁过程，不同的自然人文特色，这些都需要被如实记录，方能为城市的持续健康发展提供可靠依据。科学的城建档案管理不仅可以保证城市历史的完整记录，还可以在城市的传承和发展中发挥重大价值。为了更好地适应新形式下城市发展和社会建设的需求，必须大胆创新，变革思想观念和工作方法，不断完善城建档案的相关管理工作。
2城建档案工作的意义
城建档案是城市规划、建设与改造的主要依据，此项工作对城市来说相当重要，城建档案能够为城市发展建设提供有价值的信息，其主要使用于城市地理勘测、基础设施服务、抗震救灾、市内供电、城市安全秩序、园林绿化等方面。城市的建设与发展促就了城建档案的诞生，总结了城市发展过程中的得失，便于为今后城市的发展出谋划策。在城市建设改造的过程中，常常涉及很多城市居民和单位，如城市改革会涉及居民搬迁，道路建设也将涉及市政工程建设，而此时城建档案能提供有效的帮助，档案工作的建设对城市建设档案管理有着特殊的要求，以不同的方式提供城市建设数据库档案信息，发挥其公共效应，是城市建设档案的价值所在。在城市建设档案的应用中，城市建设档案工作人员应重视并充分发挥城建档案的价值，让其更好地为社会公众服务。
3新时期城建档案工作现状
3.1城建档案管理不够规范
城建档案工作主要涉及档案搜集、整理、录入、保管以及利用等方面的内容，可是在实践管理过程中，因为受到人为因素的影响，通常难以形成规范化的管理标准，各个环节的标准存在一定的差异性。主要表现为档案的业务建设不够规范、保护措施难以落到实处、管理制度不够健全等诸多管理问题上，长此以往，城建档案工作将难以满足市场经济的发展需要，放缓了城建档案工作信息化与现代化发展的速度。
3.2人员素质无法满足新时期要求
因为我国城建档案管理工作起步相对较晚，尽管当前已经形成了将城建档案馆作为核心，以建设城建档案室、基层档案室以及基建部门作为基础的档案工作网络。可是，城建档案的理论研究工作依然无法跟上当前城市化发展的步伐，存在一定的差距，其中最为重要的一点在于，很多城建档案管理的工作人员，没熟练地掌握计算机技术，对于互联网技术以及大数据技术更是知之甚少，造成了无法适应当前的工作环境以及要求，这些因素严重阻碍了城建档案工作的深入发展。
3.3城建档案条块化现象严重
尽管政府已经设立有相应的档案管理部门，个别地方还存在两级管理，比如在市一级已经设置了档案部门，但是下级部门中又会分别设立专业化程度更高的档案管理部门，像交通管理系统会设置交通建设档案管理部门，住房城乡系统会设立住宅档案管理部门，尽管这种层次分明的管理形式能够使管理工作更加具有条理性，减轻了市级档案管理部门的负担，可是也会加重档案管理的条块化问题，这对于城建档案管理工作而言是不利的，同时还会造成大量资本的浪费。
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4创新城建档案管理工作的措施
4.1创新管理思想和手段
为了适应城市建设高速发展的节奏和步伐，新时期的城建档案管理应当由专门的管理机构负责。强调和明晰城建档案管理工作的重要性，创新管理思想，变革管理手段，通过划分工作模块，明确各部门职责等手段为城建档案的科学高效管理创造良好环境。与此同时，还应充分学习借鉴国内外的先进管理经验，引进现代管理技术，实现档案的现代化管理，节省人力、财力和物力，使管理工作更加高效、规范和系统，提高档案管理工作的整体水平。各部门都应该意识到档案管理工作的意义和价值，重视城建档案的收集、整理和利用等工作，不断丰富和完善相关资料，保证档案内容的真实性、完整性和可靠性。还应当成立专门的监督小组，加强对档案管理工作的监管力度，提高整体工作效率和质量，进而提升城建档案管理的水平。
4.2提高管理人员业务能力
在新的时代背景下，城建档案的管理人员也应该努力提高自身业务水平，不断创新理念，改良工作方法以更好新的工作要求。城建档案管理部门应当制定完善的人才培养制度，定期开展管理人员专业技能培训，从档案管理专业理论到实际工作能力，从专业素养到人文修养，从定期培训到业务考核，形成一套有利于管理人员发展和成长的培训体系。多方举措确保持证上岗比例，提高档案管理人员的工作积极性和整体业务水平，建成一支高素质的专业档案管理人才队伍，促进城建档案管理工作良序进行。
4.3提升档案服务水平
应针对城建档案管理工作的服务性特点，提高服务的主动性和积极性，通过创新服务方式，加强档案服务的现代化水平等方式，将城建档案管理工作和与城市建设的发展统一起来。城建档案管理部门应当自上而下强调档案服务的意义和作用，促使档案管理者全员参与，通过全面了解工作内容，及时把握社会动态，了解使用对象的实际需求等努力切实提升服务水平，更好地开展档案管理工作。
当前，城市建设迅猛发展，城建档案的门类和数量也随之急剧增加，查阅利用档案的人员范围不断拓宽，编研人员只有快速提高工作能力，才能更好适应城建档案编研工作的新要求。档案编研人员应当首先创新工作理念，积极应对新科技的挑战，站在城市未来建设和发展的立场开展相应工作。在具体实施编研工作时，各部门要发挥互相交流学习，共同合作的精神，协同编辑出版城市档案的相关编研成果，实现城建档案信息的共研、共享。与此同时，城建档案的编研还应重视选题的独特性和个性化色彩，避免千篇一律。编研工作者应当具备战略眼光和超前意识，在平时主动挖掘新颖的材料，发挥创新思维把其变成开发利用城建档案的精品成果，创造更高的经济价值和社会效益。
4.4创新档案管理技术
随着社会经济和科学技术水平的快速提升，城建档案管理技术水平呈现出滞后和落伍的趋势，只有积极利用先进的技术手段，才能科学武装自己，更好地适应时代发展潮流。在数字信息时代全面到来之际，应加强城建档案的数字化建设，实现管理工作的信息化。要采取技术手段实现现有档案的数字化，收集、整合、存储各类城建档案管理电子文档，并且纳入统一的信息库中；实施城建档案管理应用系统和基础设施等的建设工作；要培养专业的信息化档案管理队伍，并储备信息化管理人才，为提高城建档案管理工作的信息化打好基础；还要制定相关的管理规范和标准。对电子档案、信息化资源的搜集、存储和查询等工作制定具体流程，保证城建档案管理的信息化工作有序进行。
5结束语
总而言之，加强城建档案管理对城市的建设与发展有着至关重要的作用。因此，在现代城市建设管理中必须要组织工作人员积极开展城建档案管理工作，加强对城建档案馆的内部资源管理，并结合时代需求和城市发展需要，在城建档案管理中应用先进的计算机技术建立电子档案，积极创新档案管理工作的思想与价值，从而有效提升城建档案管理工作质量，加强城市现代化建设。
参考文献
[1]刘丽梅.新时期如何创新城建档案管理工作[J].城建档案，2016（03）：34~35.
[2]韩大林.试论新时期如何加强城建档案管理[J].中外企业家，2016（14）：197+199.
[3]沙蓉.新时期城建档案管理工作创新研究[J].城建档案，2017（10）：65~66.
论文作者:朱超1,霍保华2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/28
标签：城建论文; 档案论文; 管理工作论文; 档案管理论文; 工作论文; 城市论文; 城市建设论文; 《建筑学研究前沿》2018年第21期论文;