摘要：随着中国经济的迅速崛起以及综合国力的不断提升，中国在非洲乃至全世界的作用和地位日渐提高。伴随着越来越多的中资企业进入非洲这块广袤的热土进行基础设施建设，一些问题也随之而来。非洲各个国家的国情错综复杂，发展程度参差不齐，使用的设计规范和施工工艺都不尽相同，而在所有的基础设施建设中，桥梁工程具有施工难度大、造价高、受限制条件多等特点。本文通过对在埃塞俄比亚首都亚的斯市进行市政桥梁施工过程中遇到的若干问题进行分析来说明在日后的施工过程中应该注意哪些问题，这些注意事项同样适用于其他非洲国家。
关键词：埃塞俄比亚 亚的斯 市政桥梁 桥梁施工
市政道路是指通达城市的各地区，供城市内交通运输及行人使用，便于居民生活、工作及文化娱乐活动，并与市外道路连接负担着对外交通的道路。而在市政道路的建设中往往会遇到个别无法跨越的障碍，例如一些已建成的道路或者其他建筑物、甚至是江河湖海等。这样就需要我们采用桥梁这一结构形式来跨越障碍。而在埃塞俄比亚进行市政桥梁建设会遇到很多问题，接下来我从设计、施工、维护这三个方面来进行阐述。
1.设计
在埃塞俄比亚地区使用由AACRA（埃塞俄比亚路局）编写的规范，规范形式和内容与国内规范有差异，所以要想在当地从事道路建设必须熟悉当地规范。
图1.1 AACRA桥梁规范
此外，作为施工单位，我们拿到的图纸往往还达不到指导施工的要求，所以还需要我们加以修改和完善。
2.施工
2.1 人员结构
一般来说，在埃塞俄比亚工作的中方人员工资要比当地工人工资高得多。为了降低生产成本和出于拉近与当地民众关系的宗旨，公司本着“以人为本”的经营理念，大力推行人才本地化的发展战略，积极培养当地熟练工人。目前在公司的当地雇员中技术工种占22%，普工占77%，高级雇员占1%。普工一般为临时工，技术工一般都为正式工。
图2.2 项目人员组成结构
虽然在模式上取得了成功，但是在实际的施工过程中还是出现了很多问题。因为现场的劳工基本上都是由中方工长带领的当地人，劳工文化程度普遍不高，且没有接受过正规的职业培训，所以在实际施工过程中往往会出现不按施工标准和要求甚至是违规的操作，这往往会对施工过程产生不利的影响甚至是产生不可挽回的后果。
对此，最好的解决办法是加强对当地员工的技能教育，通过老员工的传帮带来培养新员工，同时，还要实施一定的奖惩制度来激发员工的积极性。
2.2 管理模式
在管理模式方面，我们在项目上采用一个项目经理加一个经营人员加一个设计人员的创新性项目管理模式，再加上经理部各个部门的分工合作、积极配合，充分利用了资源，实现了利益最大化。
目前我们探索出来的经营模式为自营加分包。一方面充分利用埃塞当地的市场资源，将土方施工、小型结构物施工等，当地分包商能干的部分全部采用分包的形式以减少公司设备投入和在管理中存在的困难。同时公司结合现有的人力和设备资源，自营桥梁结构物、沥青油面、水泥混凝土、交通工程等。事实充分证明，此举既得到了当地政府的认可，培养了分包商，也解决了当地的就业问题，同时公司的管理成本相应得到了降低，取得了双赢的效果。
2.3质量控制
针对非洲市场施工工艺普遍不高的情况，我们还要适时地、大胆地引进和采用新工艺、新技术，这样才能推动当地基础设计建设的进步，展现中国负责任大国的风范。
图2.3 我公司在埃塞首次引进滑模混凝土施工工艺
在质量控制方面，公司各部门包括工程部、测量队、实验室各司其职，公司对重点项目给予人力物力上的全力支持。尤其是市政桥梁工程，通常会加派人手，在确保施工质量的前提下尽量缩短工期以减轻桥梁施工对现有道路交通通行情况的影响。项目上做到合理调配整合资源、报检及时，确保通过监理验收。
3.维护
对于绝大多数市政桥梁，在城市道路系统中都扮演着重要的角色，对于改善城市道路通行条件、缓解道路交通压力有着至关重要的作用。一般来说，国内的路政部门会经常性的对市政桥梁进行检修加固。但是通过对埃塞俄比亚的实际考察发现，当地的大部分桥梁都缺乏维护，甚至在某些桥梁还出现了上部结构被桥下行车撞坏了依然在正常行车的情况。
工程的使用过程有一个长期的时间跨度，期间工程所处的环境和因素可能会出现转换和变化。从而降低了工程的质量。因此对市政桥梁工程进行后期的检查与维护使保障其质量的又一重要环节。主要的内容有：对桥梁下部结构、路面的排水系统进行定期维护和故障处理。对防护坡上的植被和保护石格进行定期的监管、护理。对路面的破损情况进行定期的检验与维修等等。
4.总结
尽管在从事基础设施建设方面我们国家已经积累了很多经验，但是一旦出了中国我们就要重新考虑和权衡这些经验有没有可取之处，还要尽可能地根据当地的条件和特点制定出合适的对策。在此我通过分析在埃塞俄比亚进行市政桥梁建设的例子来说明了我们应该注意的问题：
1.执行当地规范
2.优化人员结构
3.创新管理模式
4.创新施工工艺
5.确保工程质量
参考文献：
[1] AACRA，埃塞俄比亚公路局施工规范，2004.
[2] 中国行业研究网，中国从事非洲基础设施建设历史回顾，2014，1，7.
[3] 金锐，非洲基础设施建设与工程承包市场，2013，11，5.
[4] 中交一公局东非公司亚的斯工程有限公司宣传简介
论文作者:李兵兵
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/16
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