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摘要：当前，社会经济的快速发展，为我国的基础设施建设提供了诸多便利条件，由此对于土建工程造价管理也越发重视，以在实现土建工程造价管理效益提升的同时，更好地满足基础设施建设需求。加强土建造价控制和管理，不仅能实现企业的最大经济效益，还能推进土建企业在行业中的可持续发展。本文对土建工程造价管理与优化控制途径进行分析。
关键词：土建工程；造价管理；策略
引言
当前，市场竞争越发激烈，工程建设企业对于建筑工程的造价管理越发重视，并且认为应当将造价管理贯穿到工程建设的始终，以保证工程造价管理水平的提升。在实际的工程建设过程中，由于涉及的因素较多，对于工程造价管理的影响较大，而且市场经济发展迅速，导致土建工程造价无法满足市场经济需求，使得工程建设企业面临着越来越大的压力。要想实现工程建设企业的可持续发展，就必须加强土建工程造价管理及优化控制。
1土建工程造价管理工作中存在的问题
1.1土建工程造价控制管理机制还有待完善
就我国目前建筑市场的形式来看，形势处于比较严峻的状态，很多土建工程在建设投资中以为追求项目利润，忽视了对中标价格和成本之间的差价比，一些工程项目在投标过程中，为了招标成功，在实际的的操作过程中会采取一些不正当的手段，甚至可能违反相关的法律法规。例如，目前在土建工程项目的招标中，有一种形式的招标是采取无标底的招标，这种形式的招标会导致在实际的工程建设中和工程报价之间出现较大的差异，最终导致土建工程造价的难度增大。另外，我国的工程造价咨询服务行业发展还不成熟，工程造价的咨询机制中还存在较多的问题，多层次的管理控制体制是目前我国工程造价管理工作中最主要采取的管理形式，这种管理体制不利于组织和协调。从而导致土建造价控制效率和控制水平低下。
1.2企业土建工程造价控制人员专业素质不高
土建工程造价控制是造价工程控制人员工作的核心，也就是说造价工程控制人员决定了对于土建工程造价估算的精确度。由于受到传统预算方式的影响，许多民营建筑企业的土建工程造价控制人员仍然以定额的方式来实现对于决算和预算的审核。显然，这种方式并不能适应当今时代的发展，它不仅缺乏专业的经济知识和法律知识，同时也将导致在突发的赔偿或者是反赔偿等一系列问题，给土建企业带来影响。用这种传统的方式并不能单独的解决技术难题，相反，它还会影响施工部门之间的协调。正是造价工程控制人员的专业素养不足才使这种难以适应时代发展的工程造价预算方式仍在使用，引发土建工程造价控制问题。
1.3监督管理不到位
建筑市场竞争越来越激烈，建筑企业开始采取各种措施以提高自身的竞争能力，其中也不乏采用不正当手段获取经济利益的行为，造成这种恶性竞争出现的原因是由于土建工程造价管理和控制监督机制不完善形成的。监督机制内有起到良好的监督作用，使土建工程造价管理缺乏规范性，工程中经常出现豆腐渣工程，不仅消耗大量资金投入同时给环境带来严重污染。土建工程造价控制和管理之所以出现各种等问题主要是因为没有对设计和招标环节给予足够重视，从而形成工程施工质量问题，说明土建工程造价控制和管理中的问题是非常严重的，必须尽快进行完善和修正。
2土建工程造价管理与优化控制途径
2.1完善建筑工程建设机制
土木建筑工程的造价控制不是单纯的对某一阶段的施工进行造价控制，而应对土建工程进行综合性的关注。并且深入研究与工程项目关联的宏观因素、微观因素、经济因素、社会因素以及技术因素等各个方面的深入性变化，逐渐建立起以工程设计为基础的工程造价管理机制，形成主动管理体系，完善工程造价管理功能，尤其要适当的对施工过程中的设计变更进行逐一的减少。除此之外，应严禁出现管理施工单位在施工投标中以工程量的报价清单为主要形式的现象，不选用以不科学的方式进入低价投标的土建施工单位。
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2.2强化培养高素质的造价管理人才
为了进一步提高工程造价管理的科学性和有效性，应该从人员培训入手，通过组织专业培训活动，来提高管理人员的工作素养，减少工作中出现的失误情况。在选择工作人员时，建筑企业和单位应该提高要求标准，选择具有理论和实践经验的专业人才，加强审核和监督，为土建工程内部注入新的血液。上岗后，建筑企业应该定期组织培训活动，或者组建专业研讨会，聘请专家对造价管理人员进行知识讲解和培训，传授新的工作理念，提高管理人员的个人素质。另外，还应该加强思想教育和法律教育，使造价管理人员明确自身工作的重要性和意义，避免发生以权谋私或者违法乱纪的行为，保证企业内部环境的和谐。另外，造价管理人员自身应该树立终身学习的意识，主动地参与培训活动，及时消化培训知识，纠正自己的工作态度和方法，积极与同事进行交流，树立正确的职业发展观念，提高自己的责任心和耐心，为工程的顺利开展做出自己的努力。
2.3土建工程施工过程中做好监督控制和预算控制工作
土建工程在完工之后要进行验收，合格之后才能进行结算。土建工程项目在实施的过程中，针对土建项目建设的绩效进行衡量，确保施工的质量和进度。另外针对施工过程中的资金使用过度，资源浪费等现象进行评审，及时发现资金使用不当等问题，以便在接下来的工程施工中避免类似问题的出现，进行合理的工程施工预算管理。节约工程项目建设的成本，保障工程项目建设的经济利益。整个工程项目的预算支出受工程项目施工过程中工程造价控制的影响比较明显，所以在进行施工的过程中，要加强控制监督，及时发现资金使用不当问题，做好造价控制。
2.4施工阶段的造价控制管理策略。
在进行施工前，业主单位应根据市场情况，对进场材料、设备、人工费用等进行实际调查，调查人员应具备市场经验，在了解市场实际情况，结合对专业施工单位造价人员进行咨询和数据收集的基础上，搜集近年来不同材料、不同人工费用，从而进行科学的对比和分析，在此基础上得出与实际情况相符的价格。当前我国较大建筑管理企业中缺乏相应的具备技术管理水平的技术人员，在一般情况下，企业都会花费一定资金委托社会上一些计价机构对工程价款进行计算，但在工程价格控制方面，施工企业应当做到细致、准确、严格和完整，确保工程计价文件中的额工程计量与图纸设计中的工程量保持一致性。
2.5加强竣工结算阶段造价的管理和控制
土建工程造价控制与管理的最后一个环节就是竣工结算，其包含的工作内容有核对工程数量、核实相关费用等，其中核对工程数量主要是根据土建工程的施工合同和竣工图纸展开的；核实施工费用主要是查看施工现场签证单是否客观真实，造价管理控制人员必须亲自到场核实施工材料调价的依据，审查工程量的计算过程和结果，切忌单凭购货单据作为工程材料价格变动的依据，最后，在处理结算的过程中经常会出现分歧，造价管理人员还要起到协商处理结算分歧的作用，正确认识合同关系之间的主体和客体，审查合同中的各项条款是否有效的落实，保证工程结算的高效性。
结语
在未来的发展过程中，土建工程建设企业应当充分认识到造价管理及优化控制的重要性，并积极分析其中存在的问题，采取相应的优化控制措施，以不断地提高土建工程造价控制水平，实现土建工程企业经济效益与社会效益的共同提升。
参考文献
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论文作者:吴云潇
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/5/30
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