列宁对执政党建设问题的探索，本文主要内容关键词为：执政党论文,列宁论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
俄国十月革命之后，俄国共产党成为世界上第一个执政的无产阶级政党。列宁根据俄 共(布)担负的新的历史任务，对执政党建设问题进行了一系列探索，奠定了无产阶级执 政党建设理论的基础。
一 执政党的领导是“总的领导”
列宁认为俄国共产党的领导地位是历史形成的。他说：“这个党是在几十年内争得了 整个工厂无产阶级和工业无产阶级的先锋队地位的党。……它一直和工人阶级结合在一 起。只有这个党才能领导工人阶级去深刻地根本改变旧社会。”(《列宁全集》第37卷 ，人民出版社1986年，第126页)因此，共产党必须坚持对国家政权的全部政治经济工作 的领导，即坚持对苏维埃政权的领导；坚持对经济建设的领导；坚持对思想建设的领导 ；坚持对军队的领导；坚持对工会和其他群众组织的领导。
列宁在强调坚持党的领导的同时，还提出了党的领导是“总的领导”的思想。他说： “必须十分明确地划分党(及其中央)和苏维埃政权的职责；提高苏维埃工作人员和苏维 埃机关的责任心和独立负责精神，党的任务则是对所有国家机关的工作进行总的领导， 不是像目前那样进行过分频繁的、不正常的、往往是琐碎的干预。”(《列宁全集》第4 3卷，人民出版社1987年，第64页)
列宁关于党的领导是“总的领导”的思想，包括以下内容：
(一)党对国家政权的全部政治经济工作的领导，是通过苏维埃政权来实现的。党不应 参与具体的行政事物，不应“亲手”包办“一切”，而要充分发挥非党组织的积极性。 1920年3月召开的俄共(布)第九次代表大会明确规定：“生产企业中的党支部绝对不应 当干涉企业的管理工作，而应当监督无条件地执行管理部门的命令，应当利用自己党的 威信和影响来充分协助管理部门和工厂委员会实现为提高生产率而采取的一切措施。” (《苏共决议汇编》第2分册，人民出版社1964年，第28页)这就正确处理了党政关系， 使党能够集中精力“去解决最刻不容缓的和‘迫在眉睫’的任务”。
(二)党要起制定战略和策略的作用。列宁认为，俄共(布)是苏维埃国家的领导力量， 不通过共产党就不可能实行无产阶级专政。而“无产阶级专政就是无产阶级对政策的领 导”(《列宁选集》第4卷，人民出版社1960年，第515页)。他要求俄国共产党以制定出 正确的政治战略和策略作为党领导的主要职能。俄国共产党执政后，列宁就引导全党将 主要精力集中在制定各种方针、政策问题上。在列宁亲自主持的俄共(布)第七、第八次 和第十次代表大会上，制定了诸如巩固苏维埃政权、建立红军和确立新经济政策等重大 战略和策略。这些战略和策略的制定，对巩固政权，恢复国民经济，促进生产力的发展 ，起到了极为重要的作用。列宁还就党的正确路线、方针、政策的形成进行了论述，他 认为必须将正确的革命理论同真正群众性的和真正劳动革命的运动和实践密切地联系起 来，才能最终形成各项方针、政策。也只有深入群众、深入基层、深入建设社会主义的 实际斗争，才能检验、修订和完善党的各项方针、政策。
列宁关于党的领导是“总的领导”的思想，明确划分了党和国家机关的职能，充分说 明执政党对国家政权的全部政治经济工作的领导，是通过苏维埃政权来实现的。
二 执政党要注意党员质量的提高
俄国共产党是俄国工人阶级的先锋队，其成员的质量如何，直接关系到这个党的性质 、地位和作用。列宁认为执政党建设头等重要的任务就是提高党员质量。为此，采取了 许多积极有效的措施：
(一)提高党员的政治素质。列宁亲自参加了对党员的马克思主义教育工作。1922年3月 ，他发表了《论战斗唯物主义的意义》一文，尖锐指出：“所谓‘现代民主’(孟什维 克、社会革命党人和一部分无政府主义者等对这种民主崇拜得五体投地)。无非是有自 由宣传对资产阶级有利的东西，而对资产阶级有利的，就是宣传最反动的思想、宗教、 蒙昧主义以及为剥削者辩护等等。”(《列宁选集》第4卷，人民出版社1960年，第607 页)号召广大党员对资产阶级思想意识的一切表现，“都应坚决地加以揭露和追击”， 做一名彻底的唯物主义者。列宁的这篇文章，在以马克思主义教育党员方面起到了很大 的作用。列宁为首的俄共(布)中央十分重视各级党校的建设，不仅具体地规定了各级党 校的规格和数目，而且注意总结党校对党员进行马克思主义教育的经验，在1922年召开 了全国苏维埃党校第一次代表大会。列宁还亲自为党校推荐教员，将党内真正具有马克 思主义理论水平的同志充实进党校教师队伍。
(二)提高党员的文化素质。列宁认为，在革命战争年代，俄国共产党培养了大批优秀 干部。他们“忠诚老实，受过苦役折磨，不怕死”，“是完成了世界上最伟大的革命的 革命者”。然而，在经济建设时期，他们缺乏必要的业务知识，“他不会做买卖”，“ 不会经营”。为了改变这种状况，列宁多次强调“必须从头学起”。以列宁为首的党中 央要求各级党校增设科学技术基本知识的课程，要求党员向“经过大工厂大商号锻炼的 普通的店员”学习，向资产阶级专家学习，并且教育党员“不怕公开承认自己的素质不 够，本领不大”。列宁还提出了共产党员在经济建设工作中必须具备的基本条件，即“ 要管理就要懂行，就要精通生产的全部情况，就要懂现代水平的生产技术，就要受过一 定的科学教育”(《列宁全集》第38卷，人民出版社1986年，第240页)。“如果不受这 样的教育，共产主义仍然不过是一种愿望而已。”因此，列宁号召俄共党员要尽快地提 高自己的水平，适应新形势的需要。
(三)开展清党工作。十月革命胜利后，俄国共产党内存在着一些急待解决的问题。其 主要表现一是党的组织不纯。地主资产阶级的统治被推翻以后，“资产阶级无疑地正在 派遣而且将来还会派遣奸细到共产党里来”。“执政党的引诱力”，使一些“野心家、 趋炎附势和巧于钻营”的人加入了党的队伍。这样党员人数日益剧增，1917年俄国社会 民主工党(布)第六次全国代表大会时，约有党员24万人；1918年俄国共产党(布)第七次 代表大会时，至少有27万人；1919年俄国共产党(布)第八次代表大会时，为31.3766万 人；而到1920年俄共(布)九大时，党员人数就增至61.1万人。(《列宁选集》第4卷，人 民出版社1960年，第203页)其中工人不到半数，农民约占四分之一，其余的是手工业者 、职员和其他非无产者。在非无产阶级的思想影响下，党内明显地暴露出一种工团主义 和无政府主义倾向。二是党的思想和作风不纯，党内一些不坚定的分子经不住执政的考 验和国内剥削阶级思想、国外资产阶级思想的侵蚀，逐渐蜕化变质。面对党内的这些错 综合复杂的情况，列宁指出：“必须把欺骗分子、官僚化分子、不忠诚和不坚定的共产 党员，以及虽然‘改头换面’但心里依然故我的孟什维克从党内清除出去。”(《列宁 选集》第4卷，人民出版社1960年，第564页)从1919年到列宁逝世一共进行了三次大清 党，仅1921年的清党就开除党员17万人，占全体党员总数的百分之二十五左右。通过清 党纯洁了党的队伍，加强了群众对党的信任，提高了党的威信，增加了党的团结和纪律 性。列宁告诫全党：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样 的执政党，即革命工人阶级的党，才不追求党员数量的增加，而注意党员质量的提高和 清洗混进党里来的人。”(《列宁全集》第37卷，人民出版社1986年，第215页)
三 执政党最严重最可怕的危险是“脱离群众”
列宁认为：“对于一个人数不多的共产党来说，对于一个作为工人阶级的先锋队来领 导一个大国在暂时没有得到较先进国家的直接援助的情况下向社会主义过渡的共产党来 说，最严重最可怕的危险之一，就是脱离群众。”(《列宁全集》第42卷，人民出版社1 987年，第372页)为了坚持党密切联系群众的作风，列宁将共产党人的“骄傲自大”作 为党的“三大敌人”之一(其他两大敌人是文盲和贪污)，将反对官僚主义作为执政党建 设的重要内容。列宁亲自制定了国家机关的立法制度，要求国家机关的负责人定期向代 表大会汇报工作，要求领导干部亲自处理群众来信来访工作，对于那些违反规定的党员 和干部要严肃处理，“不管他是什么‘级别’”。从1922年12月至1923年3月，列宁向 党中央写了许多有关改革国家机关的书信和论文，如《给代表大会的信》、《日记摘录 》、《论合作制》、《论我国革命(评尼·苏汉诺夫的札记)》、《怎样改组工农检察院 》、《宁肯少些，但要好些》等等，提出绝大多数国家机关在很大程度上是旧事物的残 余，因此执政党要不断改善国家机关的思想。为了有效地同官僚主义作斗争，列宁还提 出建立一个监察和监督机构，选拔工人和农民的优秀分子任委员，以加强中央监察委员 会的力量。
列宁认为：“在人民群众中，我们毕竟是沧海一粟，只有我们正确地表达人民的想法 ，我们才能管理。否则共产党就不能率领无产阶级，而无产阶级就不能率领群众，整个 机器就要散架。”(《列宁全集》第43卷，人民出版社1987年，第109页)但是，由于党 的执政地位，它领导的又是史无前例的崭新事业，不论党还是个人，不可能不犯错误。 关键在于，执政党对自己的错误所抱的态度。列宁强调批评与自我批评是共产党人应有 的作风，他主张，犯了错误就要“公开承认错误，揭露错误的原因，分析错误产生的环 境，仔细讨论改正错误的方法”。他认为：“非党无产阶级群众的意见以及在许多场合 下非党农民群众的意见，都是极其宝贵的。”(《列宁选集》第4卷，人民出版社1960年 ，第562页)只要我们关心人民群众的疾苦，倾听人民群众的呼声，“同全体劳动大军即 同大多数工农群众保持牢固的联系”，就能获得“我们克服一切困难的手段”。“全世 界共产主义运动不可战胜的根源就在这里。”
四 执政党要“密切注视可能产生分裂的情况并防止这种情况发生”
俄共(布)取得政权后，面临的国内外形势都比较险峻。“国内和国外(首先是英法)维 护地主资本家剥削者的人，拼命想使人民劳动的掠夺者地主和剥削者的政权在俄国复辟 ，以便巩固他们正在全世界崩溃的政权。”(《列宁选集》，人民出版社1960年，第23 页)这使得党内的一些意志薄弱者产生了极大的动摇，“产生了几个具有特别的纲领、 力求在某种程度上自成派别和规定自己的集团纪律的集团”(《列宁选集》第4卷，人民 出版社1960年，第478页)。如施略普尼柯夫、梅德维捷夫为首领的“工人反对派”，萨 普龙诺夫、奥新斯基等人领导的“民主集中派”。至列宁逝世前，党内实际上始终都存 在着反对派。这些反对派的活动，给党的团结和事业造成了极大的危害。列宁十分担心 党的分裂，他说：“中央委员会和中央监察委员会以及我们全党的主要任务在于密切注 视可能产生分裂的情况并预防这种情况发生。”(《列宁选集》第4卷，人民出版社1960 年，第697页)列宁认为正确开展党内斗争是维护团结和统一的有力工具。他亲自主持召 开了俄共(布)第十次代表大会。代表大会宣布毫无例外地解散一切按某种纲领组成的派 别，并责令立即执行。为了在党内和整个苏维埃工作中执行严格的纪律，并取缔一切派 别的活动以求得最高程度的统一，代表大会授权中央委员会，在遇到违反纪律、恢复或 进行派别活动的情况发生时，可以采取党内一切处分办法，直到开除出党。列宁在代表 大会上提醒全体党员：“特别需要保持党的队伍的统一和团结，保证党员互相之间的完 全信任，保证在工作中真正齐心协力，真正体现无产阶级先锋队的意志的统一。”(《 列宁选集》第4卷，人民出版社1960年，第478页)以列宁为首的俄共(布)中央正确开展 了党内斗争，才克服了分裂的危险，维护了党的团结和统一，并使党的事业取得了很大 的胜利。
列宁对执政党建设问题的探索，发展了马克思主义党的学说，丰富了党的建设理论中 共产党如何执政的思想。我们要认真学习和掌握列宁的有关理论，不断探索和解决党的 建设面临的新情况、新问题，把执政党建设工作提高到一个新的水平。