上海100家试点工业企业资产经营的调查，本文主要内容关键词为：工业企业论文,上海论文,试点论文,资产论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
上海100家现代企业制度试点的工业企业在一年的试点过程中， 对资产经营或资本经营这样一个深层次问题进行了探索。许多试点企业不仅换牌子（改制为公司）、搭架子（建立法人治理结构），而且转换经营机制，从商品经营发展到资产经营或资本经营。他们从盘活资产存量入手，优化资本结构、增大资本增量、降低资产经营成本，从而提高资产运行效率，实现资本增殖。事实证明：资产搞活了，满盘皆活。有效资产经营是迅速提高经济效益的正确途径。他们从事资产经营的做法是：
一、盘活资产存量
绝大多数的试点企业试点一开始就遇到过度负债、资产紧缺、产品销售不畅、 大量资产闲置的难题。 据统计， 国有企业的资产负债率1980年为30%，1985年为40%，1990年为60%，1994年为75%，甚至出现了一批全部靠贷款建成的企业。摆脱困境的根本出路在于盘活资产存量，使原先物化的“死钱”变“活钱”。
盘活资产存量的方式很多，如土地置换、易地生产、收购兼并、破产出让、资产换股、股权转让、股份合作、公开拍卖等。试点中，具有显著意义的方式有：
（一）土地置换。由于上海经济发展，城建布局大调整，市中心区土地大幅度升值，地产业蓬勃兴起，使土地置换成为盘活资产存量的非常重要手段。试点企业抓住这一机遇，利用级差地租效益进行土地置换。据了解，上海有40%左右的工业企业分布在市区，11个主要工业局在内环线以内的有1816个生产厂点。现在这8000多万平方米的土地给企业带来了发展的资金支撑。截至1994年底，通过批租转让、出租等方式，改变了300多万平方米工业用地的使用性质，获得46.8亿元再生资金。企业土地置换后易地生产，获得了偿还债务、补充资本、改造设备、扩大发展空间的机会。
（二）破产出让。上海无线电三厂是一个多年来负债累累的亏损企业。据调查，1994年帐面资产总数12860.53万元，负债总数18988.41万元，所有者权益总计-6127.89万元，但帐面严重不实，潜亏、利息、汇率变化未计，实际资不抵债2亿元左右。后经上级单位研究， 决定对该厂采取“土地开发、偿还债务、安置职工、企业转制”方案，即将上无三厂的资产分别出售给广电股份有限公司、飞乐股份有限公司，已分立的小企业由大集团公司兼并或收购，同时将土地置换。通过出售股权与产权、土地置换所得资金2亿元左右，全部用于偿还债务、 安置职工。这样，虽然一个上无三厂消亡了，其资产“变现”流动，有利于行业结构调整和社会债务链的解除，减少了国有资产的损失，保持了社会稳定。
（三）收购兼并。通过优势企业收购或兼并劣势企业，使生产要素重组，实现优势互补，优势扩张，既盘活了劣势企业闲置的存量资产，又解决了优势企业发展中的矛盾，从而盘活了整体资产，提高了资产运行效益。
上海针织九厂生产的“三枪牌”针织内衣，深受国内外市场的欢迎，但需求数量大大超过生产能力，该厂受场地、能源、劳动力等方面的限制，无法进一步扩大生产规模。为了扩大“三枪”名牌优势，产生规模效应，该厂先后兼并了行业内6家亏损企业， 组建上海“三枪”集团有限公司。经过几年经营，年销售收入和实现利润逐步上升，已成为针织行业规模最大、新产品最多、效益最好的国有企业。
（四）利用原有资产和设备。试点企业不仅置换土地，而且充分利用原有房产和设备发展经济，房产既可用来建设新的经济增长点，也可发展“三产”，还可用来搞合资、合作，或者搞房屋租赁；设备可在行业内调剂使用，也可以用来合资、合作，还可用来对外投资。
上海金陵股份有限公司根据浦东开发开放的大好形势和政府的“级差地租”政策，把总部从浦东陆家嘴金融区迁至浦东杨高路，将原厂房改建、装修后积极开展物业管理。公司把约14500 平方米场地分别租给十几个单位使用，仅1994年的租金收入就达800余万元。 由于房地产的开发，公司总占地面积已从原来12000平方米发展到52192平方米，总建筑面积也从原来13000平方米扩展到66730平方米，为公司进一步发展创造了良好的条件。
二、优化资本结构
调整资产结构，使生产要素重组，实现资源配置优化即资本结构优化，是提高企业资产运作效率、提高整体经济效益的重要途径。许多试点企业在盘活存量资产出资金的同时，大力度地调整产品结构、企业组织结构、产业结构、投资结构、企业布局结构等，使资产或资本由经济效益低的部位向经济效益高的部位流动，在资产或资本的流动中实现资产或资本增值。试点企业一般调整了以下结构：
（一）调整产品结构，开发技术含量高的新产品。上海广电股份有限公司通过调整生产场地，注入资金，开发了计算机、洗衣机、微波炉、电话机，使产量、品种增加，提高了市场占有率。同时大胆吸引外资、引进先进技术，拓展了8mm摄录机、 高级组合音响、 家用空调器、GSM移动通信、VAST卫星通信、彩色显示器、 多媒体技术产品等高新技术产品，改变了单一产品门类状况，填补了一些产品空白。
（二）调整企业组织结构，让优势企业扩张。上海毛麻纺织有限公司在试点中，对行业进行空前未有的结构大调整，实施优势企业扩张战略，形成新的经济增长点。他们分三阶段运作：第一阶段以优势企业兼并劣势企业，消除行业亏损源；第二阶段为优势互补，以兼并、联合来壮大优势企业；第三阶段强强联合，实现规模经济效益。在半年时间里，先后在行业内兼并了九家劣势企业，使10%的资产、20.8%的土地资源、13.7%的设备、16%的劳动力得到了优化配置，比较合理地解决了劣势企业资产闲置，优势企业增资不足的矛盾，提高了资产运营效率，实现了资产增值。
（三）调整产业结构，发展新的支柱产业。上海轻工装备（集团）总公司根据轻工装备企业发展食品、包装工业的市场走势，改变原行业内企业小而散、产品门类多，难以适应市场竞争的状况，选择了市场前景好、技术含量高、产品覆盖面广的冷食机械和包装机械为突破口，在行业内形成冷食机械、食品机械、包装机械、新型包装材料、厨房设备和房产业六大支柱产业，通过改制、改组、改造，走上了集约化发展道路。
（四）调整投资结构，发展多种经济。上海金陵股份有限公司通过发行股票筹集了相当数量的资金。为了用好用活这些资金，取得较高的投资回报率，公司制订了“一业为主，多种经营，二、三产业协调发展”的经营战略。从1992年起，先后投资组建了房地产开发公司、出租汽车服务公司、汽车运输公司、经济发展公司、广告分公司、旅行社、国际贸易公司等，形成以房地产业为支柱的“大三产”，大大增强了公司的实力。
（五）调整布局结构，使布局更趋合理。上海自行车（集团）公司将环线内的七个老厂区地块全部或部分置换开发，通过合资、独资、合作经营等方式，拥有五处商务楼，营业面积超过2万平方米。 通过“三产”获得的收益，用于技术改造和调整布局。征地130亩，筹措资金1亿元，建设了华漕、九亭两个加工小区，形成了新的经济增长点，不仅增添了自行车零件、汽车、摩托车配件的发展后劲，而且促进了公司布局的合理。
三、增大资本增量
如何用好用活筹集的资金是摆在改制后公司面前一大问题。作为投资者，要取得较高的投资回报；作为经营者，要实现资产的保值增值。用好用活资金的关键是选择增值的投资途径，增大资本增量。较多的试点企业在搞活资本经营方面，做到了以下四个结合：
一是与调整资产结构、培育新的经济增长点相结合。投资资金要用在培育新的经济增长点上。要通过调查研究，把有广阔市场前景、有较长寿命周期、有较高的技术含量和较高的加工附加值、有较好的基础能形成竞争优势的产品或产业作为新的经济增长点。同时给予必要的投入，使形成支柱产业或支柱产品。这样有序地调整结构，就可以逐步使企业的经济增长方式由粗放型向集约型转变。
二是与引进外资、先进技术和进行技术改造相结合。为了适应技术进步、加快技术改造、产品更新换代速度，取得竞争优势，投资起点要高。企业土地置换、郊区建厂、易地生产不能是低水平的重复。也不能把用于技术改造的发展基金用于增加工资、奖金，把企业的发展基金吃光、用光，企业是没有发展后劲的。上海轻工装备（集团）总公司投资1200万元，新建山力厨房用具厂等6家控股、参股合资企业， 分别从日本、英国等国家和地区引进外资、先进技术与管理，拓展高新技术产品门类，使产品和经营能力快速膨胀。1995年又与美国铝业公司、瑞典利乐拉我集团合资三个项目，总投资1.2亿美元，形成一流产品、质量、管理、效益的合资企业群体。
三是与发展规模经济、多种经济，组建大企业、大集团相结合。试点企业通过收购兼并、强强联合、控股、参股，千方百计壮大企业，组成以资产为纽带的大企业、大集团。上海广电股份有限公司于1992 年6月组建，由上海广播电视（集团）公司的核心层上海电视一厂、上海无线电四厂、上海无线电十八厂、上海录音器材厂等七个企业改制而成，现有全资子公司17个，控股、参股企业40个，股本金额5.08亿元、固定资产3.7亿元、员工12900人、占地37.6万平方米、建筑面积43万平方米。1992-1994年，该公司连续三年销售额位居中国电子行业百家企业首位。
四是与扭亏、解困、增资减债、降低资产负债率相结合。上海第二毛纺织厂大胆采用全额风险承包经营方式，承包成都毛纺织厂、德阳毛纺厂、张家品第五毛纺织厂等资不抵债企业，经过努力当年扭亏为盈，壮大了企业实力，同时也产生了较大的社会效应。上海自行车（集团）公司所属8家生产企业中，原有5家亏损。一年来，从解困入手，分别采取合并、兼并、委托经营，解决了局部资产运作低效率的状况，加速了扭亏增盈。通过资本经营，增大了资产，减少了债务，使资产负债率由74%降为65%。资产总额由1993的5.28亿元，增加到9.64亿元。
四、降低资产经营成本
试点企业因盘活资产存量得到了一笔资金，但由于征地建厂，地价上涨、基建费用增加，职工到郊区上班交通费和郊区津贴增加，结果造成新的经济增长点形成，资产运营成本上升，成本利润率降低，资产负债率提高，真正用于企业技术改造和流动资金的投入不多的状况。因此，企业在抓资产、资本经营的同时，必须狠抓管理，降低资产经营成本。根据试点企业实践经验，降低资产经营成本的主要途径有四：
一是精简机构、分流冗员。这次试点，有的企业加大改革力度，通过多种途径分流人员，降低了人工费用。
二是新厂采用先进技术，尽可能少征地，减少投资费用。
三是充分利用原有的房产和设备，使其盘活增值。
四是实行目标成本管理与考核，即划小核算单位，把各项费用的指标及减支目标落实到车间，并进行考核。