摘要：随着我国社会经济的飞速发展，国内的地铁建设进入一个高峰期，而地铁建设项目是一项综合性复杂系统工程，工程进度管理难度巨大。根据以往建设经验，设计管理问题造成的建设进度延误占据了相当比例，设计管理效率与质量的提高也是整个地铁建设项目管理的重点和难点。本文以地铁设计管理中的进度管理为切入点，全面梳理地铁设计管理组织架构及管理流程，在此基础上研究以信息化手段提高地铁设计管理水平，开发基于PIP架构的地铁设计管理系统。最后以某地铁三号线和四号线项目为例，进行了实证研究。
关键词：地铁设计；管理系统；研究；应用
引言
地铁作为快速轨道交通的重要一部分，因其运量大、安全、准时，不受天气等因素的影响，具有其他运输方式不可取代的优势。地铁建设项目是一项综合性复杂系统工程。地铁集团作为建设甲方，从建设期外包业务的角度，至少要委托承包商完成前期咨询报告（项目申报及可研）、造价咨询、设计、施工、监理、材料设备供应等工作。由于地铁建设规模大，一条线路的各类承包商往往需要几十个，如果几条线路同时建设，则地铁集团将面临上百个承包商的管理工作，因此地铁建设管理过程中信息孤岛广泛存在。
1地铁设计管理
1.1地铁设计管理模式与流程
以施工图设计管理为对象，地铁设计管理由建设事业总部承担主要管理职责，总工办承担相关技术问题的解决并负责管理提交的图纸。总体院与专业设计院负责具体图纸设计工作，设计监理负责监督各设计院的设计工作质量。各参与方的组织结构如图1所示。
图1地铁设计管理组织结构
一张施工图纸从开始设计到最后通过审核取得合法身份，提交地铁集团总工办，要经历多个管理阶段，图2以管理流程最长的车站围护结构施工图为例，展示的施工图纸管理流程。
图2地铁施工图设计管理流程
由于深基坑围护结构施工图需要与深基坑专项施工方案一起经过深基坑委员会的审核才能使用，因此比其他各类施工图多走了一个程序。由图2可以看出，施工图纸要取得合法身份必须经过三到四次审核，而审核本身也需要一个固定时间。这样就造成了施工图设计阶段较长的管理流程，给设计进度的控制造成了难度。而施工现场的进度是独立于设计进度之外的，现场的图纸需求只能根据现场实际进度提出，而不会因为设计图纸的时间来进行调整，这就从另一方面加剧了设计进度管理难度。地铁施工图纸的发放流程如图3所示。
图3地铁施工图发放流程
1.2地铁设计管理面临的主要问题
1.2.1信息传递不及时
每个工点的现场图纸需求无法及时传递到建设事业总部，致使建设事业总部没有充足的时间联系相关设计院协调图纸设计进度。
1.2.2缺乏过程节点控制
施工图纸从开始设计到提交总工办所需流程较长，涉及多个审核点，但没有分阶段进行有效的进度节点控制，致使在设计过程中的拖延最终影响到交图时间。
1.2.3统计分析难度大
涉及工点太多，难以进行有效的设计进度完成情况的统计分析，相关领导从整体上了解和掌握整个设计工作情况存在困难，继而增加了决策难度。
1.2.4责任划分不清
设计进度计划没有得到执行时，责任划分不清，地铁集团对设计院的履约考核难以反映实际情况，间接增大了对于设计院管理的难度。
2系统设计
2.1地铁设计管理系统应具有的功能
2.1.1目录及进度信息管理功能
统一填报和管理设计图纸目录及进度，做到信息及时收集和及时传递。
2.1.2自动预警功能
设计进度的控制应有自动预警功能，即在即将到达控制节点前系统自动预警，提醒相关责任单位。
2.1.3统计功能
随时统计各设计院图纸进度信息，以便地铁集团进行过程管理和考核。
2.1.4图纸发放管理功能
统一管理图纸的发放，做到每一份图纸有来源，有去向，有责任人。
2.1.5变更查询功能
统一管理设计变更，做到所有变更随时可查，变更责任清晰。出于系统开发和使用方面的综合考虑，地铁设计管理系统基于预警系统平台进行开发，可整合现有预警系统GIS入口及工点信息管理模块的功能，节省大量开发工作并方便以后的使用。本系统基于PIP架构构建，采用JAVA语言编制的B/S（浏览器/服务器）系统，数据库采用MSSQLSERVER2008，ORACLE9．0等主流数据库。
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2.2系统工作流程设计
2.2.1建立图纸目录
各工点设计院建立自己所负责工点的施工图目录，由总工办审核通过。
2.2.2建立交图计划
工点设计院根据最终计划交图时间，填报施工图目录中各图纸的过程节点的计划时间（如计划提交总体院时间、计划提交设计监理时间、计划提交审图办时间等），由建设事业总部审核通过。
2.2.3设计进度控制及预警
建设事业总部根据以上计划时间，控制各设计院节点进度的实际完成情况，由建设事业总部填报各节点实际完成时间；同时，系统根据各进度节点计划时间，在节点时间之前的7d进行实际进度检查，如未达到计划节点时间要求，则开始进行预警（前7d进行黄色预警，前3d进行红色预警。），工点设计院可见所负责的工点预警信息，以便工点设计院安排自己的设计工作重点。
2.2.4设计工作统计及考核
建设事业总部在图纸设计过程中，可随时查阅所有工点图纸进度情况，定时进行统计分析，考察各设计院设计任务完成情况，以便进行有效的过程管理，控制设计进度。
2.2.5审核交图申请
各工点现场业主代表按照自己所负责工点的实际进度情况，在系统中提交交图申请，要求实际交图时间；建设事业总部根据交图申请中的交图时间要求，对比图纸的实际进度情况，综合考虑是否审核通过该交图申请或修改交图时间。审核通过的交图时间原则上不允许修改，工点设计院必须按照此最后时间节点完成图纸设计全过程。
2.2.6交图及发图管理
施工图纸完成后，工点设计院将图纸提交总工办，总工办签收图纸后在系统中填报实际交图时间，并建立图纸发放台账，管理好图纸的发放工作。
2.2.7设计变更管理
施工图纸使用过程中，总工办应将每次设计变更在系统中进行相关等级，建立设计变更台账，以便后期调阅和追溯，为核算提供依据。
2.3系统各功能模块设计
2.3.1系统功能模块
基于3．1中的系统工作流程设计，建立本系统功能模块，如图4所示。
图4系统功能模块
2.3.2各模块功能说明
2.3.2.1工点GIS入口
工点GIS入口的主要功能是方便用户从GIS系统进入具体工点的设计管理。
2.3.2.2工可设计管理
设计院和总工办可在此模块下建立具体工点的工可设计图纸目录模版。设计院在此模块下建立具体工点图纸目录。总工办按照设计院建立的工点图纸设定计划交图日期并进行监督管理，按照实际情况填报实际交图日期对设计院进行考核。
3系统应用
3.1建立施工图设计的图纸目录模板
进行设计管理的第一步是要建立图纸目录，由于各设计院都有自己相对固定的图纸目录，因此可以通过建立图纸目录模版，相同的图纸目录可以多次使用，减少操作程序。图纸目录模板主要分为车站和区间两大类。
3.2施工图设计图纸管理
根据施工图设计图纸目录模板建立的武汉地铁各工点的设计图纸信息，建总在系统中可以建立已经确定下来的计划时间；并且在跟踪管理中，根据实际图纸完成情况将实际时间录入到系统中。
3.3施工图设计统计分析
施工图设计统计分析可以统计任何时间范围内的图纸设计完成情况。在试运行中，地铁三号线的图纸延误情况较多，主要是由于地铁三号线前期设计计划建立较早，在后期实施过程中由于各种客观因素的变化使整个设计进度目标发生了改变，因此在系统中的统计分析中如实反映了进度延误现象。
结语
地铁设计管理系统的开发和应用，为各相关主体对于地铁的设计管理提供了一个优质的信息平台，有效的减少了传统的设计管理人工流程所带来的种种管理问题，不仅节约了时间，同时降低了管理成本，理顺了权责关系，为地铁的管理信息化建设进行了有益的探索。
参考文献：
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［2］徐田坤．城市轨道交通网络运营安全风险评估理论与方法研究［D］．北京：北京交通大学，2012．
［3］张嘉峻．武汉地铁8号线引入华侨城方案研究［J］．铁道工程学报，2013（2）：94－98．
论文作者:孟令超
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/8/13
标签：图纸论文; 地铁论文; 进度论文; 设计院论文; 时间论文; 施工图论文; 总工论文; 《基层建设》2018年第21期论文;