摘要：工程造价审计工作是工程项目管理当中不可忽视的重要内容，在实际开展工作时，必须严格针对项目管理的各个环节进行详细把控，通过造价审计工作的科学开展，在节约造价成本的基础上，增强其经济效益，并且对工程质量、施工进度进行科学合理的优化，在最大限度上确保工程项目管理工作科学合理开展。
关键词：工程造价；审计；注重要点；分析措施
1工程项目管理中开展工程造价审计的重要性
1.1有利于提升施工效率
在开展项目工程管理工作的过程中，科学合理地进行造价审计工作，能够让各个环节的实施人员详细分析并且把控自身工作的内容。通过项目工程造价权责落实的形式，明确项目工程各个环节的责权，激发起各个环节工作人员的工作积极性。此外，开展造价审计工作还能够促进项目工程各个环节领导之间的协商，在共同交流、协作的基础上，确保全体项目工程参与人员齐心协力，共同完成整体项目，在最大限度上保障工程项目管理的实际效率。
1.2有利于实现项目工程标准化管理
从客观角度来说，虽然我国项目工程管理工作发展速度相对较快，但是由于项目工程管理工作自身起步时间相对较晚，与发达国家相比我国自身项目工程管理水平相对较低，并且实际开展建设工程管理的经验也并不丰富。此种情况造成了我国项目工程管理工作与其他项目工程管理工作存在差异的现象。随着我国当前建筑工程领域的不断发展，我国项目工程管理工作也朝着标准化的趋势前进。造价审计工作是项目工程管理工作当中极其重要的内容，科学合理地开展造价审计工作，能够结合实际情况，科学合理地做好造价审计工作，并有效降低项目工程施工成本。在开展造价审计工作时，能够在一定程度上起到技术方案核查、监管作用，将工程的人力物力财力进行严格管控，最大限度地增强项目工程管理人员自身的工作能力，确保项目工程管理工作的高效性。通过落实各个环节的项目工程造价审计标准，逐步推进项目工程造价工作的科学化、标准化发展。
2.审计工作中可能会面临的问题
2.1外在因素对利益追求差异的影响
外界因素对审计的影响主要在两方面。其一是建设方和施工方之间的利益冲突影响，由于建设方希望能够减少工程成本，而施工方则要求能够从中得到更多的收益，导致出现施工方不配合甚至误导审计工作的现象。另一个观点恰恰相反，建设方与施工方的利益追求相同，审计工作的开展受到上级干扰，对不合适的施工现象没有提出质疑或帮助隐藏。
2.2审计方法不正确对审计工作产生的影响
审计任务的主要工作内容就是由施工方把工程参数生成报告传达给审计部门，审计部门再根据这些数据进行后期的审计。而实际操作中很多施工方提供给审计部门的资料都不够全面、准确，资料所反映的情况和现场实际情况的存在差异，前期制定的审计方法无法有效应用，导致审计结果出现偏差。一旦不够完整的审计结果被采用，那么审计工作的失误就会影响到后期的验收、结算，造成严重的风险[2]。
3.造价审计工作在项目工程管理应注重的方面
3.1工程审计标的和工程审计的注重
工程审计标的是审计主题的分解，工程财务信息、工程业务信息、工程行为和工程制度等审计主题，只有被进一步分解为一些细化的审计主题，才可以实施工程审计业务。例如，工程财务信息通常被分解为交易、余额和列报等审计主题，并确定审计标的相对应的审计命题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前，工程业务信息、工程行为和工程制度尚未形成有共识的审计标的分解体系，限于本文的研究主题，这里不展开讨论。审计载体是审计主题及审计标的的记录或承载者，要验证审计主题，必须从这些审计载体中获取信息。因此，工程审计证据来源于审计载体，没有审计载体，就无法获取审计证据，从而也就无法形成审计结论。工程审计载体的情形较为复杂，有纸质载体、电子载体、实物载体，甚至相关人员的记忆也是审计载体。限于本文的研究主题，这里对审计工程的审计载体不展开讨论。
3.2设计阶段的注重
（1）在项目工程设计前期，纵观我国当前项目工程建设市场来看，在设计环节一般都是通过招投标的形式，建设企业在给出项目工程预算标准之后，选择最合理的施工单位和设计单位，挑选出适合建设预期的投标单位。（2）在工程设计的详细阶段，通过项目工程的施工成本把控，保障建筑工程施工各项内容科学合理开展，避免因工程项目实际资源用量与预算出现偏差，造成施工资金链断裂的现象。结合建筑工程的设计图纸信息，针对各个层面的工程量、工程人力物力财力消耗进行分析，针对建筑材料的品种、消耗数量、消耗规格型号等诸多内容进行详细分析，并针对建筑工程设计当中各个环节进行造价定额管理，实现节约作用。此种手段既可以避免施工出现浪费的现象，也可以为施工核算工作打下良好基础保障。（3）在项目工程设计阶段中开展造价审计工作，可以针对项目工程各个部门的资源配置进行明确，促进项目的规范化运行和配制，确保资源运用的协调性。
3.3施工阶段的注重
（1）人员管理。针对项目工程人员费用进行详细把控和分析，科学合理地制定出相关的人员把控机制和人员把控费用。将造价审计的思想及施工定额内容落实到各个施工人员自身的思维意识当中，避免在施工当中出现资源浪费的现象。此外，还应该针对人力资源费用进行把控，结合建筑工程各个环节的人员需求，确保人员费用不超出预算水平。（2）材料设备。据不完全统计，材料设备的费用占项目工程总资金花费的60%左右，这也看出了项目工程材料把控的重要性。首先，应该严格按照项目工程的实际需求，在设计环节就针对项目工程各个层面需要的物料数量、技术内容进行详细分析，并且制定出各个环节施工物料定额。其次，严格把控当前物料与设备市场，在市场经济的发展之下真正实现货比三家，选择信誉度好、诚信可靠的商家。针对大宗材料可以考虑利用期货手段进行采购，认真开展材料运输、货物计量验收等基础性常规工作。针对材料消耗定额进行确定，积极开展奖惩制度，在整个施工现场营造出节约氛围。
3.4竣工阶段的注重
审计机构对建设单位应该支付的价款进行审计，其目的是验证建设单位的价款支付行为是否符合相关法律法规的规定及合同约定，这种审计属于合规审计的内容。有一种观点认为，竣工结算审计如果发现了工程结算中的高估冒算，能降低工程造价[2]，其实质是减少了工程投资，相当于提高了工程的经济性水平，在这种意义上竣工结算审计属于绩效审计的范围。本文认为，不能将减少投资或降低成本的审计都作为绩效审计，很多合规审计都能减少违规支出，如果将减少违规支出的审计都作为绩效审计，则合规审计就可以归属于绩效审计了，这显然是不正确的。因此，竣工结算审计虽然能降低工程造价，但仍然是合规审计，减少工程造价类似于抑制了违规支出。
结束语
在工程项目管理中开展工程造价审计的意义重大，不仅可以强化施工效率，而且还可以在实现项目工程标准化管理的基础上，促进工程项目管理质量。在实际开展项目工程造价审计工作的过程中，必须将造价审计的内容贯穿到施工设计、施工环节，在实现成本管控的同时，保障预算准确性并把控施工内容变更，展现出工程造价审计的实际效率，实现工程项目管理经济效益最大化。
参考文献：
[1]范杰红.建筑工程项目全过程跟踪审计对工程造价的影响探析[J].中国高新区，2017（16）：202.
[2]孙晓玲.建筑工程项目全过程跟踪审计对工程造价的影响[J].住宅与房地产，2017（15）：119.
论文作者:王娇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/12
标签：工程论文; 项目论文; 审计工作论文; 工程造价论文; 造价论文; 环节论文; 载体论文; 《基层建设》2019年第23期论文;