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摘要：随着社会经济的飞速发展，水利水电事业也取得了长足的进步，水利水电工程建设的数量和规模在不断的增大，而抓好水利水电工程的施工质量管理至关重要。本文对当前水利水电工程质量管理中存在的问题进行了分析，提出了有效的解决对策。
关键词：水利水电工程；质量管理；措施
前言
水利水电工程建设点多、面广、量大，项目施工涉及内容和技术复杂，加强工程施工质量管理，可以有效的提升水利水电工程的质量。本文对水利水电工程质量管理中存在的问题进行了分析，提出加强水电工程质量管理的有效措施。
1 水电工程质量管理概述
1.1水电工程质量管理特点。水电工程在防洪、发电、灌溉、供水等方面对国民经济发展做出了卓越贡献，同时在工业生产、农业灌溉、居民生活、生态环境等生产经营管理中彰显的作用越来越重要。水电工程与一般建设工程有所不同，它具有多样性、复杂性、综合性的特点，涉及线多面广，工程施工没有固定的生产工艺和生产流水线，没有统一有效的质量检测技术，没有统一的标准控制。水电工程施工有很多突发因素会一定程度上影响工程质量，再加上工程施工中环节多，交接工序多，施工中质量具有一定隐蔽性，必须加强施工质量监管，确保不出现任何质量问题。
1.2水电工程质量管理重要性。水电工程质量管理至关重要，“千里之堤毁于蚁穴’，质量管理要明确技术管理的内容和范围，从立项开始到到工程验收，必须加强施工前、施工中、施工后的全程技术控制，制定科学合理的、具体的、可操作性强的施工技术管理制度和措施，在有效的监督下严格执行。
1.3水电工程质量管理的主要影响因素。水电工程的完成都是通过人的作用把材料、机械等基础元素加以利用整合，才得以顺利实施。施工中影响工程质量问题主要包括材料、机械设备、施工工艺、施工环境等几方面因素，施工过程中任何一种因素都会带来质量问题，给工程造成经济损失。
2 水利水电工程质量管理中存在的主要问题
2.1施工技术水平与管理水平相对落后。施工技术和管理包括施工方案的确定、组织设计、技术的实施、工艺的控制等多方面内容。在水利水电工程施工中，必须根据工程实际情况采取合理的工艺，保证工程的质量、进度，降低施工成本。但当前在水电工程施工中管理体系不健全，造成监管与指导工作缺失，管理出现脱节，容易出现质量问题。
2.2水电工程施工的复杂性容易造成质量缺陷。由于水电工程施工管理工序繁杂，投入工种多、人力多、机械多、材料多，给施工管理增加了一定难度。水利水电项目较多，单向工程量却较大 从工程建设管理角度来看，水电工程施工中由于各工种交叉多，有时又相互制约、相互影响，这种行业特殊性决定了如果采用专业队伍施工，成本必然增高，采用非专业队伍来施工，管理者一旦有考虑不到的环节或部位，往往会导致窝工、返工、质量标准低等问题出现，影响工期或工程的质量。
2.3水电工程施工技术管理不严格。水电工程施工涉及多个技术工种的同时操作，要注意各施工间的相互协调配合，认真按照规章制度施工。但施工过程中，没有建立健全质量控制体系，工序与工序，工种与工种之间没有严格的交接措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆质量监管缺少完整的控制制度，事前控制和事中控制重视不够；对施工人员、施工材料、施工机械设备管理不到位、不规范现象突出，造成水电工程项目管理的有效性不高。
2.4施工监督管理不到位。监督管理是提高水电工程施工质量的关键，在水电工程施工中对施工管理重视不够，安全意识、质量意识不浓。在一些水利水电工程招投标中，存在压低临时建设费等情况，形成了施工单位经费紧张问题，导致了水利水电工程存在“隐性分包和转包”情况，分包或转包单位一味的追求效益和进度，忽视了施工过程中的质量监督和管理，缺乏行之有效的质量监管制度和监督体系，监督的方式方法单一，监管力度不够，监督检查的频次不够，平时监督停留在突击性的安全施工的检查上，对质量重视不够，对施工的环节和工序的指导、监督、检查不到位，使质量监管成为形式，导致在施工过程中出现违规操作、违规施工的现象。
3 提高水利水电工程质量管理的有效措施
3.1提高质量观念意识。水利水电工程建设投资大、工期长、涉及点多面广，加强工程质量控制至关重要。要树立项目管理“质量第一”的理念，强化全员的质量教育培训，提高所有工作人员和管理人员的质量意识，使每个参与到水电工程中的人都能真正认识到质量是水利水电工程的“生命线”，深刻领会质量管理工作的重要性。
3.2抓好质量控制管理。水电工程是一项精细化的工程，必须实行精细化管理。要根据水电工程特点对某些复杂部位及重要工序制定详细的施工细则，对施工原材料从采购、运输、贮存等每一个环节抽样检查，要建立事前技术培训，结合工作人员各自的专业特点及实际情况，将主要的工艺要求及相关解决措施进行培训，提高操作人员发现和解决问题的能力。要严格实行“施工队技术员“初检”、 专业施工队质检员“复检”、专职质检工程师“终检”的“三检”制度。同时，实行工序传递卡及节点工序会签，确保施工工序不留质量问题。要严格执行督导检查制度，及时检查处理已发现或可能出现的质量问题，把问题和隐患消灭在交工前。定期召开质量监测会，对施工中容易出现的问题，提出预防和整改措施。
3.3加强施工中的技术管理。建筑工程施工中施工单位不按照《建筑工程施工规范》操作的现象经常发生。要建立奖罚制度，通过激励来提高施工人员的责任心和积极性。施工过程中，各部门要通过认真检查，及时发现问题，将损失减少到最小。各部门的责任要明晰、清楚，组织协调要避免扯皮推委。在施工过程中定期举行协调会议，合理安排施工中出现的各种问题。对那些施工复杂的环节，在施工前应组织专门的协调会，以文本的形式将施工顺序和注意事项细化。在监督实施过程中，无论会签、会审还是隐蔽验收，所有的技术管理人员对自己的工作、签名应承担相关责任。为确保相关责任落实到人头，要建立责任落实机制，更好地将责任细分。
3.4加强施工的安全管理。要根据工程的实际特点，详细分析施工过程中可能出现的安全问题，对工程项目进行科学合理的规划、安排，搞好项目的协调、组织、监控等工作，一方面为保证水电工程的进度和质量，另一方面确保施工过程中人财物的安全，营造安全的施工环境，防止安全事故发生。
3.5创新施工管理监督方式。水电工程涉及的技术要点和施工方法复杂，必须要突出管理的难点和重点，紧抓管理当中的薄弱环节，创新管理举措，加强施工过程中的监督管理，对每一个环节和工序都要认真检查，消灭一切矛盾隐患。要加强竣工后的验收工作的管理，检验工程质量是否和设计标准相一致，检查时要将工程各个部分的责任人一一落实，如果发现质量问题，坚决追究相关人员责任。
4 结语
质量管理是水利水电工程建设的重中之重，不仅繁杂而且管理难度较高，是一个复杂的过程。如何以水电工程项目管理为中心，提高水电工程的质量，保证进度，降低工程成本，提高经济效益，这是工程管理人员的职责所在。在水电工程项目管理过程中，要加强管理人员的素质和管理能力方面的培训，提升水电工程管理的水平，确保水电工程建设的质量安全。
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论文作者:贾青龙
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/18
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