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摘要：安全问题对于市政道路的路面施工中是很重要的一部分，因为道路路面施工一般是在交通运行的状况下进行的，那么就会有很大的施工难度，这个地段也是极易发生交通安全事故的地方。因此，我们必须要强化安全施工的意识，开展安全生产管理责任制，保障路面施工人员的安全。鉴于此，文章探析市政道路施工中安全管理的有效策略，以期为之后的相关人员提供参考借鉴价值。
关键词：市政道路施工；安全管理；策略
引言：随着我国社会和经济的不断发展以及科学技术进步，我们需要对安全管理制度进行不断完善，保障我国安全管理工作有法可依。在实际施工过程中，工程管理人员要牢记企业的经济效益以及社会信誉，维护国家财产安全，切实保障职工生命安全，开展科学管理，统筹安排好安全和生产、质量、速度、效益之间的关系。使市政道路施工可以安全进行，争取为施工单位创造良好的经济效益。
1、市政道路施工过程中经常出现的安全问题
通过对大量国内市政道路施工项目中出现的安全问题进行统计得出，市政道路施工过程中常见的安全问题有：
1.1目前我国城市许多公用设施都埋藏在城市路面以下，如电力、煤气、供电、供热等设备，由于现场勘查的失误与施工人员的马虎经常出现一些设施被挖断的情况，引起漏气、漏电、漏水等问题，损坏路基甚至影响施工人员的生命安全。
1.2施工路段局部路基发生沉陷，边坡滑塌，路床积水，进而导致路堤失稳发生垮塌。
1.3由于混凝土原材料质量不达标或者施工操作不规范导致混凝土板块产生网状裂隙，随着时间的增长，混凝土板块受压沿裂隙折碎，板块下沉。
1.4由于不按规程操作施工导致的施工人员的人身安全问题和施工设备安全问题。
2、市政道路施工中安全管理现状分析
2.1安全管理力度不够
安全检查是目前安全管理的主要方式，在检查中发现安全问题要及时给出整改意见。道路施工涉及的安全监管依据规定大都实行统一监管分级负责制。目前我国大部分的道路施工工程中工程安全管理十分的薄弱，日常的监督管理缺乏有效的手段，并且管理方式十分落后，缺乏安全生产评价体系，工程现场管理以及工程检查制度有待进一步完善。
2.2缺乏安全管理的施工观念
在进行道路与桥梁工程的施工过程中，施工人员和管理人员没有对安全施工问题予以足够的重视，甚至某些施工企业过度追求经济效益以及工程进度，而没有对安全问题采取正确的态度，没有平衡好安全施工以及企业发展之间的关系，缺少专业的培训机制，导致安全机制形同虚设，没有发挥到真正的保障功能。在现场施工的过程中，施工人员没有按照相关的安全防护标准进行防护，例如没有按照要求佩戴好安全防护用具，安装电线电路混乱，没有严格遵守操作规章制度等；甚至有的施工人员心存侥幸，对已知的安全隐患没有及时采取有效的措施来进行处理，大大的增加了安全事故发生的可能性。
2.3缺乏充足的安全管理资金
由于我国的建筑施工市场变得越来越大，因此很多施工企业都面临着非常激烈的市场竞争。这些施工企业为了求的生存和发展，获取最大限度的经济利益，往往采取一些不正当的竞争手段，比如在工程投标过程中采用恶意压价的方式取得工程的施工权。然而在中标之后这些企业就可能出现资金严重不足的情况，或者在具体的施工进程中为了能够有效地控制工程的花费成本，从而大幅度的减少用于安全管理方面的成本，这样就使得施工的安全事故发生率得以增加，严重的影响到了工程的质量和进度。
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3、加强市政道路施工中安全管理的有效策略
3.1建立一体化的安全管理模式
在市政道路的实际施工过程中应综合考虑施工过程中的各种因素，明确安全管理人员及施工人员的责任，建立综合性的一体化安全管理模式。市政道路施工属于移动作业施工，安全警示牌的设置等工作也不像固定作业那样醒目，往往出现一个阶段施工完成移动到下一个路段施工安全设置没有及时跟上的情况。因此，施工现场发生安全问题的机率也相对较大，安全管理人员要特别注意这个环节，为施工人员创造一个安全的作业环境。可以将施工路段进行分段包干，按照每一段建立安全管理责任制，安排专门的人员来负责材料的堆放、施工人员宿舍安全、消防器材的有效性、周围道路交通的秩序等工作，创造舒适的工作环境，养成良好的施工文明作风。
3.2提高对安全管理环节的重视程度
由于安全管理会对市政道路工程建设产生很大的影响，所以我们必须提高对市政道路施工过程中安全管理这一环节的重视程度，要对市政道路施工现场进行强化管理，首先重视道路施工现场的安全，加大对其的监测力度，要将安全管理的责任落实到个人，使安全管理分工明确，来为建设人员创造出一个更为安全的作业环境；其次，市政道路施工相关单位对安全管理工作要进行统一协调，并对其进行严格把关，对在施工过程中不安全因素起到很好的消除作用。从而使市政道路工程在施工过程中的安全得到保障。
3.3加大对安全管理环节的资金投入
目前，我国市政道路施工的安全事故在很大程度上都是由于安全管理环节缺乏相应的资金投入。当安全管理的经费出现不足时，安全防护设施会大为减少。因此，在市政道路施工过程中，要加大对安全管理环节的资金投入，首先要确保安全防具的及时发放；其次，要健全安全管理经费及其监督制度，确保安全管理经费落到实处，服务于安全管理；最后，要消除道路施工设备存在的隐患，必须做到禁止使用质量不合格的机械设备；同时，对机械设备要对其进行定期检查，要及时处理存在安全隐患的机械设备。
3.4做好对施工现场的管理工作
3.4.1做好施工现场的设备检查工作。市政道路工程施工所需要的设备种类较多，所以它是市政道路安全管理工作的重要环节。施工单位要重视机械设备的安全隐患问题，首先要严格控制机械设备的质量问题，严禁使用不合格的机械产品；其次重视机械设备的维修保养工作，对老化或者存在安全隐患的设备要及时处理解决。
3.4.2合理调配施工现场的具体工作。为了确保施工的安全性，施工单位要全面掌握施工现场的车辆通行状况，并设计出合理的、切实可行的安全人流量分配计划。施工单位要对整个工程做到全方位的把关，统一调配施工。
3.4.3完善安全管理、评价制度标准。健全的管理体系是做好工作的保证，市政道路施工管理工作的进行必须要遵循一定的制度标准。施工单位和相关部门可以根据相关的法律条文规定和安全施工手册制定符合市政道路施工安全管理的制度，明确安全责任制度，促使管理人员认真负责施工现场的安全管理工作。
3.5提高安全管理人员的综合素质
提高市政道路施工安全需要做很多的工作，但最有效和直接的方式就是提高企业安全管理工作者的综合素质。首先，对于安全管理人员定期安排安全教育培训，邀请专业的人员进行安全技术训练，逐渐使安全管理人员的综合素质得到提高。其次，利用培训安全知识和技能的机会，促使安全管理人员对各项安全操作方法技能加强了解和熟悉，监督施工人员依据安全操作标准开展施工，对于违规作业进行坚决杜绝和制止。
4、结束语
由于市政道路施工安全管理工作会受到多种因素的影响，且这些因素都是不断变化的。因此，在市政工程施工安全管理中，要提高对安全管理环节的重视程度，加大对安全管理环节的资金投入，结合实际，不断完善管理制度，改进管理方法，从而最大限度地保证市政道路施工的质量和效率，为国家和企业带来最大化的经济效益。
参考文献：
[1]赵静，浅谈道路施工现场存在的安全问题[J].中国校外教育，2010，（02）.
[2]王向颖.浅谈市政道路工程施工质量与安全管理[J].科技创新与应用，2012，（18）.
[3]李海庆.刘意.城市道路工程施工安全管理探讨[J].技术与市场，2011，（22）.
论文作者:王涌阳
论文发表刊物:《基层建设》2016年26期9月中
论文发表时间:2016/12/8
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