中铁四局集团有限公司党委干部部 230023
摘要：群众路线是党的根本工作路线，也是党开展工作的重要方式方法。群众路线贯穿于党的全部工作，而干部管理是党的工作的重要方面，因此，必须要发扬群众路线的优良传统和宝贵经验，在干部选拔任用、考核评价、监督管理等工作中坚持群众路线，切实强化干部队伍建设，为企业的持续稳定健康发展提供坚强的领导保障。
关键词：群众路线；企业干部；管理
一、坚持群众公认原则，树立正确用人导向
一是要在选拔过程中坚持“群众公认”标准，注重把那些长期在生产经营一线努力工作、长期在困难单位或急难险重项目努力工作、长期为改善群众生活努力工作的业绩突出的优秀干部及时发现出来，合理使用起来，树立正确的、积极的选人用人导向，引导干部扎根生产经营一线，切实为企业发展贡献力量，为员工谋取福利。二是要在培养过程中坚持“群众公认”目标，要加强干部队伍的理想信念教育，进一步提高干部队伍的党性修养，牢固树立正确的事业观和业绩观，自觉将企业发展和员工群众的全面成长作为自己的工作目标；要围绕增强群众观点、提高履职本领，强化领导干部后备人才的教育培养和实践锻炼，有计划、有针对性把发展潜力大、缺乏基层经验的年轻干部，放到基层一线、艰苦环境进行岗位历练，引导年轻干部扎根基层、扎根群众、增长才干。三是要在考核评价中坚持“群众公认”标尺，进一步健全完善干部考核评价和能上能下机制，将“群众公认”纳入对干部考核评价的重要内容，量化指标，在对干部年度考核、试用期满考核、日常履职情况巡察工作中，通过民主测评、个别谈话、民意调查等形式，深入了解被考核干部的群众认可情况，切实让“群众公认”作为干部考核评价的重要标尺，对于群众认可度不高、反应强烈的干部，要及时运用提醒、约谈、诫勉等手段，扯扯袖子、咬咬耳朵，避免小毛病变成大问题。
二、完善群众参与机制，确保结果客观有效
群众是否能积极主动地参与到干部工作中，是否能客观准确地反映情况，直接关系到干部工作的客观性和科学性。因此，在干部工作中，要创造条件、创新方法，让群众高效参与其中，充分发挥作用。
首先，要强化信息公开。在干部选拔任用和监督管理方面，已经形成一套健全完善的政策法规和制度办法。但这些政策法规和制度办法，不能仅仅放在“文件夹”里，存在“电脑硬盘”中，或者仅由领导干部和干部管理部门的人员掌握，应该充分落实群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，利用运用报纸、电视、网络、微信等宣传媒介，广泛宣传，深入解读，进一步提高广大员工群众对干部管理政策的知晓率和理解度，深刻把握干部选拔任用的标准、程序以及考核监督的方法和举措，增强群众辨别是非的能力，提高员工群众参与干部选拔任用、监督管理工作的针对性和有效性。同时，在民主推荐、专项考察、考核评价等工作中，要充分做好宣传发动工作，按规定发布公示或预告，保证充足的考察时间，确保员工群众的参与范围和参与程度。
其次，要创新方式方法。当前，干部选拔任用和监督管理的内外部环境也发生了深刻变化，如何更好地依靠群众，提高科学性、规范性已经成为干部工作的重要内容。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，要在坚持干部工作政策法规和制度办法的基础上，进一步创新工作方式方法，在民主推荐、民主评议、个别谈话等工作中，要结合选拔岗位、考察对象的不同，有针对性地设置推荐范围和参与范围，进一步优化工作程序、改进工作方法，充分利用信息技术的发展和普及，引进信息化的考察评价手段，为广大员工群众表达真情实愿和客观情况创造良好条件，确保各项工作的全面准确、客观有效。同时，也要加强对员工群众的正确引导，规范群众参与的渠道、方法和程序，处理好多数人与少数人的关系，处理好知情度与参与度的关系，处理好大胆用人与谨慎用人的关系，使组织决策既满足工作需要又符合群众意愿。
第三，要优化参与环境。企业干部选任风气和干部作风，是影响干群关系的重要因素，直接影响到员工群众对企业发展的信心和支持度，也直接影响员工群众对干部工作的参与度。因此，必须把匡正选人用人风气作为关系干部工作全局的大事放在各项工作首位，坚守公道正派的选人用人精神，不拉帮结派、任人唯亲，让想干事、能干事、干成事的人得实惠、有发展，让不务正业、到处钻营的人无市场；给敢于担当、不怕得罪人、有工作实绩的干部撑腰，给作风漂浮、损公肥私、脱离群众的干部惩戒；要坚持作风建设永远在路上的理念，进一步巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动业已取得的成果，推动各项活动的常态化和制度化，用良好的干部作风和干部选任风气，吸引更多的员工群众参与干部工作，塑造风清气正的干部生态。
三、坚持依靠群众方针，提升工作质量效率
群众的口碑，是选拔任用干部和考核评价干部的重要参考依据。因此，在干部工作中，我们要坚持依靠群众方针，通过从群众来，到群众中去，不断提高工作的质量和效率。
一是在选拔任用时依靠群众。在民主推荐、专项考察过程中，要坚持依靠员工群众，注重听取广大员工群众的心声，从员工群众的口中了解考察对象的德、能、勤、绩、廉的情况，防止选人失察、用人失误。但依靠员工群众，不是简单地累加票数，以票取人，以票数代替民意，而是要在坚持民主集中制的基础上，对民主推荐、民主测评等情况进行综合分析，将干部的一贯表现和群众的日常评判结合起来，准确客观的推荐干部、评价干部，不唯票、不唯上，只唯实。同时，要严格按照党委内部议事和决策的基本制度办事，把讨论干部任免的决定权，建立在更加广泛的党内民主和更加牢固的群众基础之上，不搞“一言堂”；要严格执行任前公示制和任职试用期制，将对领导干部选拔考察由任前向任后进行延伸，扩大员工群众的参与面，对群众反映较大的干部坚决不予任用，进一步提高选任领导干部的公信力。
二是在考核评价时依靠群众。要坚持用群众的观点评价干部的工作业绩，进一步健全完善领导班子大考核和干部日常履职情况巡察办法，科学构建领导干部年薪考核评价体系，从短期考核评价转向长远考核评价，设置考核内容和指标时，不能仅仅考量短期的生产、营销、利润指标，更要关注企业持续发展能力和质量效益。要在对干部考核评价的过程中，充分倾听员工群众的意见和建议，探索建立干部业绩公示制度，进一步加大员工群众对领导班子和领导干部考核评价的参与力度，让干部的工作业绩切实接受群众监督评议，引导干部树立正确的业绩观，使考核评价结果让群众更加信服，提高考核评价结果的公正度。
三是在监督管理时依靠群众。要建立健全并认真执行从严管理干部的制度规定，充分发挥员工群众的主体作用，运用好群众监督这一最基本、最直接的监督手段，着力解决好干部监督管理中存在的“上级监督远、同级监督软、下级监督难”的问题。要创造平台便于员工群众参与对干部的监督管理，进一步疏通和拓宽员工群众参与干部监督工作的渠道，把员工群众监督贯穿干部选拔任用、考核评价的全过程，坚持查核结果反馈制度，保护和调动员工群众监督的积极性。要适度拓宽员工群众的监督领域，将员工群众的监督方式由八小时内向八小时外延伸，由对干部工作方面的监督向作风方面的监督延伸，弥补监督空白和盲区。
配好各级领导班子，选好用好各级领导干部，直接关系到企业的发展质量和效益。在内外部市场环境发生深刻变化和从严干部选拔任用、监督管理工作的背景下，企业的干部管理工作面临着新的更大的挑战。但只要坚持群众路线，以群众期待和要求为导向，以群众公认和满意为目标，就能坚持正确的干部工作方向，提升干部工作的科学化、规范化水平。
论文作者:王金鹤
论文发表刊物:《基层建设》2016年18期
论文发表时间:2016/11/17
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