影响我国社会主义政治文明建设的因素分析_政治论文

影响我国社会主义政治文明建设的因素分析_政治论文

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中图分类号:D621 文献标识码:A 文章编号:1008-8520(2004)02-0034-06

一、政治文明及其发展

在人类思想发展史上,有一个基本的共识,政治是人类走向文明的产物,是人类发展 到一定阶段自觉创造的成果。政治因需要而产生,也因需要而发展。在这个过程中,人 们不断地从现实经济和社会发展所提供的客观条件以及追求自我发展的主观愿望出发, 从价值、制度和组织上来设计和安排政治生活,从而形成特定的政治生活形态,这就是 政治文明。政治文明是人类政治发展到一定历史阶段的进步成果和进步状态,反映了人 们对和谐的社会关系、理想的社会制度的追求,体现在政治要素的一切方面,包括政治 思想、政治文化、政治传统、政治组织、政治制度、政治体制和运行、政治行为等方面 。

人类政治文明是历史的、具体的、发展的。它是同生产资料私有制和阶级的出现尤其 是国家的产生紧密联系在一起的。随着国家的出现,人类进入了自觉的政治运行状态, 相继出现了奴隶社会政治文明、封建社会政治文明、资本主义政治文明和社会主义政治 文明。

奴隶社会政治文明、封建社会政治文明、资本主义政治文明都曾促进过生产力的发展 和社会的进步,但是也有不可避免的历史局限性。在奴隶社会和封建社会的国家制度下 ,政治活动虽已进入自觉状态,组织化、规范化、制度化的政治活动较之蒙昧、不开化 的原始社会的社会行为显然是一种历史的进步,然而这些自觉政治活动却表现为统治阶 级的特权和赤裸裸的阶级统治,表现为专制和独裁,是同社会不民主、不自由、不平等 、不公正紧密相连的,不是一种真正合理的政治文明。

西方资本主义民主制度是人类政治文明进步的一大标志。资产阶级高举“自由、平等 、民主、人权”的思想旗帜,把劳动人民团结起来,获得了反对封建主义的胜利,建立 起资产阶级民主制度和现代法治,现代进步的政治理念、制度体制和政治行为方式得到 了空前发展,也获取了社会广泛和深刻的认同。然而,资本主义政治文明,也有不可避 免的历史局限性:资产阶级一旦取得政权,就把民主和法治作为本阶级的专利。从实质 上看,早期的资产阶级民主制度是通过财产权来限制劳动人民的政治权利,现代资产阶 级民主制度是通过财产权来维护本阶级执掌国家政权。可见,资产阶级民主法治从根本 上说仍然是一种不公正和不合理的政治文明。正因为如此,为了追求一种更加广泛、真 实的自由、平等、民主、法治和公正、合理的政治文明,中西方人民都没有停止过探索 和斗争。

二、社会主义政治文明和我国政治文明建设状况

社会主义制度的建立为人类政治文明开辟了新的纪元。在以往马克思主义语境中,虽 然没有关于政治文明概念的明确阐述,但是马克思主义本身一直就在追求进步的政治文 明。马克思、恩格斯以科学的方法透彻地分析旧的社会制度的弊端,阐述了未来社会的 构想和基本原则,创立了科学社会主义。继之以后,社会主义思想、理论、实践不断发 展和丰富,社会主义制度成为现实。社会主义国家在扬弃以往社会政治文明的基础上, 在人类历史上第一次确立了全体劳动人民的政治统治,实现了绝大多数人当家作主的新 型民主和新型法治,为人类政治文明建设开辟了广阔的空间和前途,也使人类政治文明 发展有了一个质的飞跃,将政治文明建设推进至更高发展阶段。

中国共产党人将反帝、反封建、反官僚资本主义的政治理想付之于中国民主革命实践 ,经过浴血奋斗,建立了社会主义制度。社会主义坚持的以生产资料公有制为主体的经 济制度,为实现人民当家作主创造了经济前提。正是在这种经济基础上,我国建立了国 体和政体相统一的民主政治制度和法律制度。人民民主专政的国体实现了对人民大众实 行最广泛的民主和对极少数敌对分子实行专政的统一。而人民代表大会制度这种政体形 式,是通过代议制来体现人民在政治上的当家作主。

人民当家作主体现在基本制度安排和制度运行中。根据我国现行宪法的规定,我国的 民主制度主要是:(1)人民代表大会制度。它体现了人民当家作主、一切权力属于人民 的社会主义民主的本质,是我国的根本政治制度。(2)共产党领导的多党合作和政治协 商制度。这是我国的一项基本政治制度,其组织形式是共产党和各民主党派、无党派爱 国人士、人民团体以及各族各界人士组成的中国人民政治协商会议。(3)民族区域自治 制度。它是我国实现民族平等、团结、互助,发展社会主义民族关系,保障少数民族合 法权益,维护祖国统一的基本政治制度。(4)“一国两制”方针。它是和平解决历史遗 留问题,维护国家主权、统一和领土完整,实现香港、澳门回归与和平统一台湾的基本 方针。(5)基层群众自治制度。它是包括居民委员会、村民委员会和其他民主形式在内 的广泛的基层群众性的民主自治制度。

这些政治制度都是我国根本或基本的政治制度,具有中国特色;它们涵盖了我国各民 族、各党派、各人民团体、各阶层人士在内,具有广泛的民主性,从各个侧面体现了人 民当家作主。它们既是马克思主义与我国实践相结合的产物,也是我国近现代民主革命 历史经验的科学总结,是符合我国国情、被人民认同和实践证明是成功的政治制度。这 些政治制度扬弃旧社会剥削制度弊端,符合人类政治文明的发展趋势,符合共产党人的 政治理想,从“质”上看,体现了历史的进步性,无疑是对以往政治文明的“质”的革 命,是一种新型的、更高形态的政治文明。而且,这些制度安排为社会主义政治文明日 臻完善提供了最大的可能。

但是,我们知道,考察事物常见的一种科学方法是通过比较、进行定量定性分析。考 察一个社会的政治文明状况,也应该如此。不仅应该从“质”上加以把握,予以定性, 而且应从“量”上进行分析,准确把握量变因素以及发展的程度。我国社会主义制度是 在经济文化落后的国度建立的,政治文明的发展不能不受到现实的经济、政治、文化、 社会等方面条件的制约,受到物质文明和精神文明发展程度的制约,而且在经济文化落 后的国家如何建设社会主义政治文明在马克思主义经典作家的书本里找不到现成答案, 只能在实践中探索。在这种情况下,社会主义政治文明的建设在一定程度上受到制约甚 至出现过严重的失误在所难免,这是制约社会主义政治文明发展的社会历史因素。但是 ,我们也要看到,政治文明有着自身发展的相对独立性,社会主义政治建设之所以遭遇 了一些挫折,之所以发展进程不快,主要是受政治文明自身构成因素——体制的合理程 度、法制的健全程度、机制的完善程度、物质的保障程度、政治主体的政治思想和政治 行为的成熟程度等等制约。从这些因素来观照我国当前的政治建设,我国的政治文明程 度还亟待提高。从实践上看,由于包括上述因素在内的种种量变因素的制约,我国基本 政治制度“质”的优越性未能得到充分发挥,相反,却遭遇过严重挫折,社会主义政治 文明建设受到了严重影响。全面分析这些制约因素,对建设社会主义政治文明有着积极 意义。

三、影响我国政治文明建设的因素分析

(一)社会经济发展水平是影响我国政治文明建设和发展的经济根源

经济基础决定上层建筑,政治文明需要一定的经济发展水平作支撑。从观念、意识角 度看,与现代政治文明相适应的公平、公开、平等、效率、竞争、秩序、民主、法治等 进步政治理念是现代市场经济发展的内生需求和派生产物,是建立在市场经济充分发育 、发达的基础上的。历史地看,民主和法治等现代政治理念相对于中国传统政治文明而 言,不是内生的,而是外生的。当前,市场经济已经成为我国正统、合法、确定的经济 发展方向,由市场经济孕育的民主政治在我国的最终确立将不可避免。然而,从现实经 济发展水平上看,我国尚处于社会主义初级阶段,生产力和市场经济不够发达,完善的 市场经济体系远未形成,尤其是最重要的市场主体——企业法人,其经济实力和组织力 量都不够强大,而且受传统体制的行政约束十分严重;整个农业经济的市场化程度极低 ,受这样的经济方式和发展状况的制约,民主、秩序、法治、效率、公平、公正等现代 政治理念难以迅速获取全社会成员普遍、自觉的认同和尊崇,要在全社会普遍确立还需 要一个过程。受社会经济发展方式和水平的制约,我国政治意识的文明状况明显落后于 政治制度的要求。

从制度角度看,由于作为上层建筑的政治发展有着自身发展的相对独立性,因此,社 会主义政治制度—建立本身就是一种更高形态的政治文明。但是,如前所述,与这种更 高政治文明相适应的一系列经济文化条件显然很不充分,与其所依赖的客观经济基础之 间明显存在着发展的不同步性。所以,社会主义政治文明的发展、完善不是靠自身就能 完成,它必须基于现实的经济和社会的充分发展,受经济基础所决定,并在与经济、社 会实现良性互动中才能获得巩固、发展和完善。

另外,政治建设必须围绕社会生产力的发展和社会秩序的稳定而展开。翻开人类社会 文明史,无论是古代社会还是现代社会,政治文明都是围绕社会经济发展和社会稳定展 开的,是以不妨碍社会正常的经济秩序和社会秩序为底线的。一旦政治行为与社会经济 发展不相适应,影响到这种正常的经济和社会秩序,国家就一定会运用专政的工具进行 强力干涉,甚至不惜中断社会政治建设的进程。我国历史上的王安石变法、戊戌变法最 后的结局无不如此,这都说明社会经济发展直接制约着政治建设和政治文明的发展。

当代世界经济全球化步伐加快,组织与组织之间、政府与政府之间、国家与国家之间 交往的频度和深度愈加广泛和深入,平等、公开、效率等政治诉求愈加强烈,也就成为 我国政治文明发展的外在动因。可见,我国社会主义政治文明的发展过程是整个现代化 协调发展的结果,离不开社会主义现代化建设的背景,离不开经济全球化的背景。只有 有效地推动现实的经济和社会发展的政治形式,才能获得其存在和发展所需要的相应的 经济和社会基础的支持。这就说明,要在中国发展完善的社会主义政治文明,不仅需要 政治本身的发展,而且需要与经济和社会的协调发展。改革开放前后中国政治发展所出 现的重大反差,从正反两个方面证明了这一点。

(二)传统的政治文化是影响我国政治文明建设和发展的思想根源

政治文明的建设和发展还要受到深层次的政治文化的制约、尤其是政治心理和政治思 想的制约。中国古代文明是发展得极为成熟的农业文明,中华传统思想文化正是以农业 文明为背景的,渗透其中不仅有农业自然经济因素,而且还有封建伦理的三纲五常、宗 法家庭的社会组织因素以及君主专制的制度因素。这些因素决定了中国传统文明非常重 视群体、忽略个人存在价值,集中表现在中国的伦理文化和政治文化上,对社会、经济 和意识形态有着不可估量的影响。因此,要实现社会转型,最困难的也就是政治文化以 及与政治文化最接近的伦理文化的转型。五四运动中的先进知识分子坚持揭露和批判的 ,主要就是落后的政治文化、伦理文化及其衍生物。

不可否认,中国传统的政治文化中蕴涵着许多带有民族性的积极因素,但是我们也要 看到,其消极影响增加了我国社会主义政治文明建设的艰巨性和复杂性,最典型的要数 封建主义的影响,特别是政治生活中的封建专制主义遗毒,是现代政治文明发展的天敌 。现代政治文明的对立面就是封建专制主义。它表现为:集权思想、人治观念根深蒂固 ,重德轻法,忽视制度的建设,对权力缺乏足够的监督和制约,缺乏民主和法治传统。 如,自秦始皇以后,地方行政长官都由中央派出,最高权力还是集中于“执长策以御天 下”的皇帝,权力高度集中和私有化。专制主义还受到许多强大的思潮以及现实力量的 支持,以至于中国专制主义的生命力特别顽强。如专制主义人情化,也就是政治伦理化 、伦理政治化,导致家庭政治化和政治家庭化现象的产生,直到现在,“父母官”三个 字,还是经常挂在现代人嘴边。再如,在政治发展和政治稳定取舍上,中国历代士大夫 对一个国家的长治久安一直高度重视,正是出于这种心理,主流政治历来有以维护大一 统为己任的传统。但是,由于这种政治心理片面强调秩序和稳定,因而有着政治惰性和 惯性,导致中国历史上一再错失政治改革的时机。这也是中国数千年历史上只改朝换代 、难有大的政治发展的原因,也是为何在中国政治历史上只有少数改良而变革甚微、政 治变革往往失败居多的原因。这种情况延续两千多年,致使现代民主政治心理和思想难 有产生和发展的空间。

十年“文革”中,封建专制主义恶性泛滥,个人迷信盛行,搞残酷斗争、无情打击, 直接背离了社会主义政治文明。邓小平在《党和国家领导制度的改革》的重要讲话中, 总结了这方面的教训,并对此作了透彻分析。他说:“从党和国家的领导制度、干部制 度方面来说,主要的弊端就是官僚主义现象,权力过分集中现象,家长制现象,干部领 导职务终身制现象和形形色色的特权现象。”[1](P327)他进一步指出:“上面讲到的 种种弊端,多少都带有封建主义色彩。”[1](P334)这真是一针见血,鞭辟入里。这些 根深蒂固、带有封建主义色彩的弊端,如今在我们一些领导干部个体身上仍有表现,他 们官本位思想很重,缺乏应有的法制观念,把权力视作谋私的工具,特别是第一把手, 几乎处于无人管理的状态。这些与封建专制主义息息相关的政治心理和政治思想同社会 主义政治文明是直接对立的,严重影响了社会主义政治文明的建设和发展。

(三)人民文化生活水平相对较低、国民政治教育和政治素养缺失也是制约政治文明发 展的重要因素

政治文明建设和发展离不开公民的政治参与,没有一定素质的公民就不可能真正实现 政治发展,因此,公民素质是制约政治文明建设和发展的重要因素,提高公民政治素质 也就成为国家政治建设的重要内容。公民政治素质是公民群体在一定阶段形成的政治行 为能力的总和,包括政治意识和政治观念、公民意识、政治热情和政治主动性、公民组 织程度、政治训练和政治经验等[2]。政治思想、政治观念、政治文化等汇聚而成的政 治行为能力不能自发形成,离不开社会发展的客观条件,也离不开政治教育。国民政治 教育和政治素养是政治文明发展不可或缺的政治资源。

几千年来,由于中国整个社会教育文化水平较低,政治教育水平就更加低下。同时, 劳动人民文化生活水平极其低下,教育成为封建贵族的专利。分散落后的小农经济和缺 乏民主的专制统治,不仅没有公民素质训练,而且还实行愚民政策。劳动人民一方面所 受教育微乎其微,一方面仅受的而且是被动接受的政治教育脱离不了王朝天命(即便是 士大夫阶层所受的政治教育也仅限于此)。受几千年皇权思想的熏陶,臣民思想非常严 重,君权、族权、夫权左右着人们行为的选择,国民的政治觉悟意识和政治素养普遍低 弱,未形成自觉的公民意识,政治参与程度普遍低下。在国家建设上,往往把国家的长 治久安寄托在贤君、清官上,而不是制度和体制。1911年辛亥革命推翻帝制、创立共和 以后,政治问题一直困扰着当时中国民众,有很多人疑惑:大国如何可以共和?无君主 何以长治久安?人们心目中长期存在着朝代可换、皇帝不可无的观念。这就说明近代政 治精英为何难以一呼百应,导入中国用以拯救中国的宪政、共和、政党政治等先进政治 文明理念并未被国民接受,致使宪政成了镜花水月,帝制颠覆了共和,军阀专政代替了 政党政治。从这一点说,辛亥革命也败在政治教育上。由于历史的原因以及缺乏必要的 公民教育,使得国人(包括知识分子)的头脑中大都存在深厚的臣民意识,至今仍有体现 ,比如人们现在时常关心的是某某首长说了些什么、我与领导的关系如何、领导对我的 印象和评价怎么样。再如十分流行的“权力真理论”、“权大于法”、“有权不用、过 期作废”等观念,实质上都是臣民意识的反映。相反,却很少有人考虑:我作为一名现 代社会的公民,应该享有哪些权利?做一个合格的公民应该具备哪些素质?承担哪些责任 ?

建国以后,我国虽然建立了社会主义民主政治制度,但是,一方面,长期以来皇权思 想、臣民意识没有彻底革除;另一方面,又受到近代以来,特别是1949年以来的思想改 造和思想教育的影响,对许多公共事务和社会问题,比较认同在法制轨道之外采用群众 斗争、政治运动的手段予以解决,政治参与的方式多带有革命的色彩,习惯于“破旧立 新”,政治对话、政治协商、政治妥协、政治认同等良性发展方式多被排斥,政治思维 方式非此即彼,缺乏辩证思维,致使社会主义民主政治和法制建设历经挫折,使公民迟 迟不能进入应有角色,限制了公民素质的提高。以至于近百年来,君权被打倒,民权却 未见勃兴;人治被批判,法制却未健全;权威观念不断消解,公民意识却并未增长;全 能政治被唾弃,有限政府却少有发展。“文革”之所以由领导人错误发动竟有数亿人跟 从、以至于想终止却终止不下来,究其思想根源,也与整个社会自由、平等、人权、民 主、法治等现代政治理念的教育没有跟上、严重缺失有关,最终的代价便是国民大众无 法自觉成为社会主义新型政治文明的担纲者、自觉主动参与者和建设者。

这以上说明各种形式的思想启蒙和政治教育这一巨大工作已经不能再有丝毫延误了, 要认认真真地进行公民教育,逐步去除积久成习的“臣民”意识,树立公民意识。

(四)执政党的意识形态以及执政党的政治选择和执政方式是影响政治文明发展的关键 性因素

政党的出现是政治文明发展的重要成果和标志,是政治文明的重要体现,也是实现政 治文明的政治工具。执政党作为政治组织,在国家政治体制中,居于核心的地位,是整 个政治生活的领导力量,与国家、社会形成了高度紧密关系。政治文明的建设和发展, 必然要以政党为中枢,必然要由政党来引导。因此,党的政治主张、政治选择、组织形 态、制度形态和运作形态,将直接决定整个国家的政治生活和政治文明状况。执政党要 在政治建设中真正成为领导力量,就不能背离政治文明建设的基本规律,组织本身和执 政党活动方式必须体现政治文明的进步要求,既做领导者又做榜样,做政治文明的先行 者和积极体现者[3]。

对中国共产党来说,党的意识形态、组织原则、思想观念中有一系列与民主、法治相 一致的价值取向、制度因素,如民主集中制、集体领导、群众路线等,这些都可成为社 会主义政治文明建设的有益资源。新中国成立后,党领导人民缔造了崭新的社会制度, 使社会主义的政治文明较以往有了一个质的跨越。党所处的地位、环境以及党所肩负的 任务也发生了重大变化:从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握政 权、带领人民建设社会主义的党。但是,由于党没能准确地把握这一变化,思想方式仍 停留在革命党角度,过于强调政党意识形态,政治领域无法摆脱姓资姓社的束缚,结果 弱化了对执政规律的把握,弱化了在政治文明建设上的带头和促进作用。再加上高度集 权、个人崇拜,结果使党内民主制度和国家法制建设遭到严重破坏,继而严重影响到整 个国家的政治生活。党原有的优秀政治资源不仅没得到充分发挥,相反还遭到严重破坏 ,出现了严重的倒退。这一惨痛教训告诉我们,由于执政党在国家政治生活中的特殊地 位,执政党的意识形态以及执政党的政治选择和执政方式是影响政治文明发展的关键性 因素。作为执政党,我们党必须要有清醒的自觉,坚定地推进党组织自身建设和改革, 要通过发展党内民主推进人民民主,通过党组织和广大党员在政治文化观念和政治行为 上的榜样力量,影响和推动全社会政治文明的发展。

(五)政治体制是影响政治文明建设和发展的制度性因素,也是根本性因素

近20多年来,我们在党和国家政治生活民主化、经济管理民主化、社会生活民主化等 方面,都取得了长足进步。但是,从政治上看,我国基本政治制度的具体运行机制和操 作程序即政治体制是以计划经济为基础和要求建立起来的,它的组织架构、政治职能、 权力运行方式及作用表现都是适应和体现计划经济的,远远不能适应市场经济的发展, 存在着一些弊端,影响了社会主义政治制度优越性的发挥。总结社会主义历史实践经验 ,社会主义政治文明之所以没有得到充分发展,重要原因出在政治体制上,体制是根本 性因素。

我国的政治体制,基本上是照搬原苏联框架。其主要特点是:权力高度集中,干部层 层委派,领袖崇拜,终身制,党政不分,以党代政,各级一把手专权,民主集中制流于 形式,党内政治生活和社会政治生活普遍缺乏实质性的民主支持,缺乏程序性的法治保 证。如,中国民主制度的运行机制和程序安排、行政管理体制、干部人事制度、司法制 度、领导决策机制、权力制约和监督机制都存在弊端,都需要改革、规范和完善。

以社会宏观权力的分配为例。高度集权作为我国计划经济时代的社会权力结构,在改 革初期集中表现为小社会、大政府;小市场、大政府;小地方、大中央以及小政府、大 中共。随着我国改革开放战略的推进,经过还权于企业、还权于社会、还权于地方、还 权于市场,社会权力结构已经有了较大改观。但是权力仍然过分集中于党委和政府,党 政一把手权力过大,集权现象依然存在。同时,还出现了地方保护主义屡禁不止、中央 动员资源能力下降、政令不尽统一、市场分割化等现象。总体上讲,社会权力分配的结 构还是非均衡的,也就是说政府、政党、企业、公民和第三部门等社会各主体对权力的 需求与其对权力的实际占有之间有着巨大反差,政党、政府过多地占有本属社会其他主 体的权力。正因为如此,党在十六大报告中指出,政治体制改革是社会主义政治制度的 自我完善和发展,要把改革和完善党的领导方式和执政方式,规范党委与人大、政府、 政协以及人民团体的关系,作为政治体制改革的重要任务,这对推动社会主义民主政治 建设具有全局性的作用[4](P34)。

以政府制度为例。我们在政府的产生、政府的构成、政府的运作、中央政府与地方政 府的关系、基层政府的构成、社会对作为整体的政府的控制、社会对作为个人的政府官 员的监督等方面缺乏有效的运行机制,民主、法治、高效等政治理念难以在政府行为中 到位。作为整体的政府,社会只有很微弱的控制能力;作为个人的政府官员,社会同样 只有很微弱的监督能力。为此,十六大报告指出,必须加大政府改革力度,形成行为规 范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制[4](P35)。

(六)对政治文明的认识水平左右着我国政治文明的建设和发展

我们党对社会主义政治文明建设的认识是有一个过程的,因此,我国政治文明建设和 发展受社会主义政治认识水平的制约。改革开放以来,“政治体制改革”一直是人们经 常提起的话题,社会各方面也逐步认识到政治体制改革的必要性。然而,政治体制改革 本身却一直没有取得大的进展,这说明人们对社会主义政治建设认识仍然不够统一、不 够深刻,存有顾虑、行动没有到位。很多人认为,在一个具有专制主义传统的大国推行 民主政治,其中变数太多、风险太大,为了避免社会动荡,应该特别强调稳定和循序渐 进。还有的人认为,政治改革是必要的,但中国还面临着经济市场化的紧迫任务,工作 中心是经济改革,而且,经济改革势必改变利益分配格局,多半还会带来通货膨胀、破 产失业等问题,因此经济改革更为重要,更需要政治稳定。另外,关于政治体制改革或 政治改革的目标、内容和措施一直未能像经济体制改革那样明晰、确定和具体,不能给 政治体制改革指出一个确切方向和目标。基于这些认识背景,政治体制改革客观上就滞 后了,出现了渐而不进、或者进一步退两步的现象。实践中,党的十二大以来,一直主 张物质文明和精神文明两分法,把政治民主等问题列入到精神文明的范畴。这都说明过 去我们对社会主义民主政治建设的认识是有局限的。今天,我们党在十六大报告中把政 治文明作为一个重大问题与物质文明、精神文明并列提出[4](P31),反映了我们党在民 主政治建设认识上有深刻的进步,这是政治认识的一次重大创新,它不仅为我国整个社 会主义文明建设提供了思想理论指导,而且开辟了我们对社会主义政治文明认识的新境 界。

(七)国际局势、科技发展等不确定因素也会制约我国政治文明的发展

政治发展与经济建设一样,受国际背景的影响,离不开科技进步的技术支持。在世界 政治一体化、经济全球化的大背景下,国际政治、国际经济关系日益错综复杂。作为世 界舞台上的政治大国和世贸组织的成员,经济建设和政治建设无疑要与国际政治和国际 经济紧密相连,自觉有为地融入世界发展的进步潮流之中,盲目拒之和被动接受都会制 约我国文明建设的步伐。科技进步为政治文明建设提供了必要的技术支持和观念变革, 漠视科技进步在政治文明建设中的作用,也会影响政治文明建设的进程。

综上所述,社会主义政治文明建设有诸多影响要素。当前,我们只是初步建立了社会 主义政治文明的框架和体系,还需要进行大量的探索和建设,发展社会主义政治文明任 重道远。我们必须客观地面对历史遗留下来的、现时产生的、国际局势变化和科技进步 带来的一系列影响因素,趋利避害,按照十六大的部署,坚定不移地把中国特色社会主 义政治文明建设推向前进。

收稿日期:2003-10-25

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