启东市王鲍水利站 江苏启东 226212
摘要：随着经济的快速发展，社会在不断的进步，农村的建设与发展是当前我国整体发展中的重要环节和内容，在农村经济的发展之中，水利工程占据着核心作用，它对农田的灌溉以及农村正常资源使用都产生着重要的影响。农田河道是进行农田水利工程施工的重要组成部分，但是当前在小型农田水利工程施工之中，却没有给予农田河道施工以足够的重视，从而导致农田河道的正常使用出现各种严重的问题。农田河道存在问题，将造成农田周边生态环境的破坏，也可能会造成农田内部的水土流失，影响农田的整体肥力，最终导致农田产量的大幅度下降。为了保证农村经济的正常发展，必须要重视农田水利工程中的河道施工与治理，从而全面保证农民的利益。
关键词：小型；农田水利工程；河道治理
引言：小型农田水利工程主要用于解决农业中的灌溉问题和农民用水问题，包括在农村中修建灌溉工程、蓄水池、饮水工程等其他小型工程。
水利是农业的基础，也是农业的命脉，我国作为农业大国，国家领土范围十分宽广，难免存在水资源分布不均匀的情况，兴修水利工程以保证农业生产的正常运行是十分必要的。水利工程设施的标准直接影响到农业生产的效率与质量。但现阶段，由于多方面的原因，我国水利工程建设中仍存在许多不良的现象；许多地方只重视大型水利工程的建设，忽视了小型农田水利建设，许多小型农田水利工程中河道的治理及维护方面一直存在诸多的问题，严重影响了小型农田水利工程的建设。
1小型农田水利工程中河道治理现存的问题
1.1河道原始问题
通过对小型农田水利工程河道治理工作落实情况进行分析可以发现，河道原始问题的存在很难得到彻底解决。所谓的河道原始问题，是指在河道建设过程中，河道的选址不合理。我国的水资源分布并不均匀，若不能选择合适的位置建设水利工程，就会导致两种情况出现，一是水资源较多，靠近河道的居民受到洪涝的威胁；二是远离水资源，远离河道的居民用水不方便。所以在小型农田水利工程河道治理中，原始问题极为关键。河道选址不合理，最终损害的还是农民的利益。
1.2河道污染现象严重
相比国家重点修建的大型水利工程，小型农田水利工程的管理措施力度较小；并且随着国家城镇化和工业化发展的不断推进，生活污水、工业污水大大增加，这些城镇、企业产生的污水排污时常常出现重金属含量超标的废水等；长时间不合理的向河道排污，使得各种含量超标的污染物进入河道中，使河道的自身净化能力无法赶上污水排放的的速度，造成河道水污染现象严重，不仅会破坏生态环境，严重时甚至会危害用水居民身体健康。同时由于两岸居民不当的开垦农田，农田里的农药沿着沟渠流入河道，也严重污染了河道的水质。
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1.3自然风险管控
小型农田水利工程之中的河道，虽然是一种人为工程，但是它很大程度上是受到了自然和周边环境的影响。河道下方的地质水文情况，以及河道周边的天气和降水情况，都将会影响到河道的正常运转，因此在进行河道的治理过程中，必须要对河道周边的地理情况进行全面的勘察和了解，从而有的放矢进行河道治理。
2小型农田水利工程中河道治理建议分析
2.1 提高河道治理意识
在治理小型农田水利工程的河道过程中，应该先提高河道治理意识。河道治理工作是一项较为复杂的工作，在治理工作落实过程中，各部门以及相关人员要认识到河道治理的重要性。因此，河道治理部门应做好相应的宣传工作，可以通过电视、广播、网络和手机等通讯媒介，宣传水利工程河道治理方面的法律法规以及相应的河道治理常识，提高所有人员对河道治理的意识，以促使人们自觉地保护河道，维护河道的清洁，支持河道治理工作，从而为此项工作的落实营造良好氛围。
2.2加大资金的投入，不断完善河道的管理队伍
国家相关水利部门要明确河道治理的职责所在和归属问题，加大对河道治理的资金投入，确保河道的治理符合国家相关的标准和要求，同时也要积极宣传，扩大资金的来源渠道，让河道的治理更加顺利的完成。另外，还要不断完善河道的管理队伍，有关部门要对管理队伍进行河道先进管理知识的培训，不断提高管理队伍的管理水平，同时也要积极的引进人才，不断扩大管理队伍，确保河道的管理能够与时代一起进步，把河道管理带上一个新的台阶。
2.3加强监管力度
关于河道的治理，除了相关工作人员和村民的参与，周围的企业也要承担相应的责任，切实履行河道环境保护的责任，地方政府也要严格把关，按章按规实施。对于确定河道整治施工单位时，地方招标办进行招标时，要严格把关，遵循各项目工程招标、投标制度，引进竞争机制，指明河道工程投资方向，规范河道整治，打压工程建设中出现的各种贪腐、无作为现象，按照程序与合格的合同方签订合同。施工过程中，要请有一定资质、长期从事水利工程的专业人员和专门部门参与，确保施工质量，发挥工程效益。在招商引资方面，地方政府必须把生态效益和经济效益摆在同等的位置，牢记绿水青山就是金山银山的理念，规范审批企业、工厂的性质、规模，做好各方面的评估，对于污染大，群众反感的项目坚决说不。
2.4充分重视河道清淤疏浚
相关部门还应充分重视对河道中的淤泥进行清理与疏浚，避免因泥沙的过度堆积而影响河道中水流的顺畅通行，避免在暴雨时节因流通不畅而使得河道水面高度增长过快，引发洪涝灾害等。为此，工作人员可以根据河道实际情况来制定清淤疏浚的工作计划，通过定期清理河道淤积的泥沙来保持水流的顺畅。同时，清理出来的泥沙还可以用来进行洼地的填充，实现废物利用的同时，降低处理成本。因此，这就要求工作人员应针对小型农田水利工程现场进行实地考察，确保对河道水文特征与地质条件及淤积状况等进行全面了解后，再制定具体清淤疏浚方案，并严格遵照相关规范要求来开展实际作业，确保清淤疏浚效果。
2.5建立完善的河道治理机制
只有建立完善的河道治理机制，才能确保在进行河道管理时有理可依，才能让河道管理有条有理的进行。相关主管部门要从河道清理、河岸施工、建后管理等方面建立一套完善的河道管理机制，形成长期有效的管理制度，制约管理人员的行为。在进行日常的河道管理时，一定要严格按照管理制度办事，明确每个人的职责所在，把河道的管理工作做好来，不断促进农田水利工程建设的发展。?
结语
河道治理是小型农田水利工程中必不可少的一部分，关系到每个村民的生活、企业的发展、生态的平衡。想要使农业、农村、企业得到发展，就要在河道治理的整个过程中，一起参与进来，自觉提高生态环境意识、整治河道污染、协调各部门关系、依法招商引资、对河道水质进行监管。要防止河道建设中的面子工程和豆腐渣工程，严加打击贪腐官员，保障农民的农业生产和生活质量；在整治后期要注意维护河道周围的设施，定期进行修理、加固，让其使用价值发挥出最大化的效益。
参考文献：
[1]韩晓玮.小型农田水利工程中河道的治理与对策研究[J].陕西水利，2016，0（S1）：182-184.
[2]陈秋.小型农田水利工程中河道的治理对策[J].吉林农业：下半月，2018，0（4）：68-68.
[3]王汉雄.小型农田水利工程中河道的治理与对策[J].农业与技术，2015，35（24）：69.
论文作者:陈超
论文发表刊物:《防护工程》2018年第33期
论文发表时间:2019/2/27
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