瑞典中小学劳动和职业教育初探，本文主要内容关键词为：瑞典论文,中小学论文,职业教育论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
从50年代初期开始，瑞典着手改革教育体制，率先在欧洲国家中进行综合学校实验。70年代初，瑞典建立起全国统一的中小学教育制度。在新建立的教育体制下，又以课程改革为中心，成功地把普通教育与劳动和职业教育融为一体。在西方国家中，瑞典中小学劳动和职业教育是成功的典范。
一、中小学劳动和职业教育的现状
瑞典现行教育体制是50年代至60年代的改革确定的。1950年，瑞典议会决定改革中小学教育体制。经过12年实验，新学制终于在1962年确定下来。废除民众学校和初级中学，设立9年一贯制的基础学校， 对全国7—16岁儿童和青少年实施普及义务教育。议会还决定， 在基础学校，实际训练与理论（学术）训练处于同等地位。
随后高中也经历了一体化的改革。改革前，瑞典有文法中学、实科中学、职业中学和继续中学。1965年，议会决定打破各类平行中学的界限，建立综合高中。从1971年起，综合高中开始取代各类平行中学。它对学术性教育、普通教育和职业教育给予同等地位：普通（学术）教育“职业化”，而职业教育“普通化”。
1.基础学校的劳动教育
改革后，在实施9年义务教育的基础学校不进行职业教育。 但作为普通教育重要内容的劳动教育则受到高度重视。劳动教育的方式有两种，一是通过开设劳动教育课，二是让学生与劳动世界广泛接触。基础学校继承了以前手工教育的传统，从小学3年级至9年级，手工教育是必修课。此外8年级和9年级还开设家政课。80年代以来，由于新技术革命的影响，8年级和9年级又增设了供学生选修的技术课。
初中学生除了学习手工，家政和技术三门劳动教育课程外，还要通过学校安排的个别和集体的活动接触劳动世界。如组织学生参观各种工作场所；让每个学生到家长所在的工作单位了解劳动和职业状况；在校内劳动，如开复印机，准备午餐，在图书馆整理书籍，等等；在学校附近的单位（如幼儿园和邮政局等）服务，等等。
组织学生到工作场所参观，时间是三个星期，一般安排在8年级。 学生所到的劳动部门包括：（1）制造业和技术；（2）商业、交通、服务业、农业或林业；（3）秘书或行政工作单位和医院，等等。 学校对学生选择参观的工作场所作如下安排：让男生熟悉以女性为主的职业，让女生熟悉以男性为主的职业。在义务教育的最后一年（9年级）， 每个学生至少要参加两个星期的劳动，以便获得劳动经验。当劳动场所不足时，劳动课老师负责与当地企业单位联系，为学生提供必要的劳动场所和机会。
基础学校对学生劳动教育的评价很特别。在瑞典，对学生学业成绩的评价有两种方法，一是全国统一实施的标准化测验，只在6—9年级采用，但评分由各地自己负责。二是连续性评估，它用于对标准化测验难以实施的课程。劳动教育就采用这种方式。学生在基础学校的劳动教育成绩对升入高中有重要作用，因为高中实行分流，劳动教育成绩是高中录取学生进入不同的职业教育学程的重要依据。基础学校的劳动教育与高中的职业教育由此而沟通了起来。
2.高中的职业教育
按照教育民主化的原则，改革后的瑞典高中大部分实行综合制。但由于地理和人口等方面的原因，有些地区还存在着各种类型的高中，不过，其课程设置与综合高中基本相同，80年代初期90%以上受完义务教育的学生都升入高中学习。然而，不是所有的学生在基础学校毕业后马上进高中，许多学生愿意先工作一两年，获得实际经验后再进高中，因此，今日瑞典高中学生的年龄分布在16—24岁之间，他们具有各种不同的经历。由于学生可享受政府的学习津贴或向政府无息贷款，高中教育实际上已经普及。
如前所述，综合高中实行普通教育职业化和职业教育普通化的方针。因而，高中教育既不是纯粹的普通教育，也不是纯粹的职业教育。但综合高中内部进行分流，学生学习的侧重点不一样。1971年，综合高中分三个领域：（1）人文和社会；（2）经济和商业；（3）科学和技术，共设23个学程（专业）。每个学程都有自身的目标和相应的课程。无论是偏向理论——学术性的学程还是偏向实际——职业性的学程，学生都要学习共同必修课，如瑞典语、公民学、体育和就业与升学指导。大多数高中把数学和英语也列为必修课。
近20年来，由于科学技术的进步，瑞典的产业结构和就业结构发生了巨大变化，因而高中的学程设置也随之进行了调整。目前，高中扩充为6个领域：（1）艺术和社会科学；（2）健康与社会服务；（3）经济学与商学；（4）技术与科学；（5）技术与工业；（6）农业、 园艺业和林业。这6个领域又进一步分为27种学程， 供学生升学时选择其中之一。然而，并不是所有高中都设有27个学程。学程设置主要依学校所在地区的劳动力市场需求状况而定。高中的修业年限有2年制、3年制和4年制三种。有些2年制学程还进一步细分。如学习车间技术学程的学生 ，可以任选车间机械技术、金工技术或焊接技术。学习木材技术学程的学生可以任选木工、造船或制模3个专门技术。 有些职业学程把实际工作纳入课程中，如学习护理的学生要在医院工作，学习木工的学生要帮助造房子，学习汽车修理的学生要在汽车修理车间工作，等等。
除27种学程外，高中还设有一些特殊职业学程，培养社会需求量不大的从业人员。这些学程的修业时间长短不一，从3个星期到3年的都有。例如，有以下一些特殊职业学程：训练开车（3个星期）、 培训厨师（8个星期）、医疗护理（23个星期）、道路测量员（1年）、机器操作（2年）、女理发师（3年）。特殊职业的学程只在毕业生有就业机会的情况下才开设。因此，既不是每所高中都开设这些学程，也不是每年都开设它们。
此外，综合高中还设置一些为期一年的高级专业学程，如计算机服务、工业电子、机器装配、精密机械、锯木技术和工具制造等等。这些学程的招生人数由有关部门确定，以免培养出来的专门人才超过劳动力市场的吸收能力。
总的来看，瑞典高中教育的趋势是增加两年制职业学程的学生，减少学术性学程的学生。许多学生之所以选择职业学程，是因为毕业后就业门路广，经济待遇好。1979年，约有45%的高中生选择职业学程，1982年增加到49%，1988年增加到50%。但是，这一趋势有城乡差异。城市学生选择学术性学程的多于农村学生。农村学生选择两年制职业学程的比较多。
学程的选择由学生及其家长与基础学校的教师共同商定。高中尽可能满足每个学生的第一志愿，但有些学程的招生数由国家统一调控，以便培养出的人才与劳动力市场的需求相适应。当某一学程报考人数超过限额时，根据学生在基础学校的成绩（包括劳动教育的成绩）和有关的工作经验，择优录取。未能如愿被自己所喜欢的学程录取的学生，有些进入了劳动力市场，以便获得工作经验，一两年后再次报考。另一些学生则选择了第二或第三志愿。
3.高中职业教育的改革
与德国“双元制”的职业教育模式不同，瑞典高中的职业教育采用学校教育模式。这种模式的缺陷是，学生与劳动世界的联系不密切，实际工作经验不足。为此，瑞典政府决定改革高中职业教育。
新职业教育计划于1988—1989年开始实施。 改革的要点是：（1）把2年制的职业学程延长至3年，进一步提高学生普通教育水平；（2）学生必须到工作岗位接受培训，在10和11年级，10%的时间花在工作岗位上，到12年级，增加到60%；（3）学生到工作岗位接受培训， 必须由企业提供师傅指导，所有参与指导学生的师傅必须经过培训；（4） 学生在工作岗位接受培训期间，不存在雇主与雇员的关系，因此，每个学生与工作岗位之间没有签订任何协议；（5）学生在岗位工作期间不拿工资，只享受政府津贴；（6）参加该项新职业教育计划的企业因设备的损耗可得到政府的津贴。由此可见，瑞典高中职业教育改革的目标是，提高学生的适应能力和职业素质。
二、中小学劳动和职业教育的特点
特点之一：政府高度重视中小学的劳动和职业教育，使之成为社会发展和学生个人发展的重要途径。
如前所述，瑞典议会规定基础学校的劳动教育是普通教育的内容之一，与文化基础课处于同等地位；高中的职业教育“普通化”。由于政府坚持实施这一教育政策，中小学劳动和职业教育成为社会发展和学生个人发展的重要途径。首先，从政治上看，50年代以来，瑞典政府把教育作为实现社会平等的一个重要手段。教育水准、就业机会和美好生活三者之间高度相关。因此，提高全体国民的教育水准，特别是提高劳动人民的教育水准，即使不能达到社会平等的理想境界，至少可以缩小社会各阶层的差别。然而，什么样的教育才能实现这一目标呢？瑞典的经验证明，不是英才教育，也不是脱离社会生活和生产的纯书本教育，而是象瑞典那样把教育和劳动有机结合起来的大众教育。其次，从经济上看，瑞典政府把提高普通教育和职业教育水平当作经济政策的核心。中小学劳动和职业教育既增强了学生的劳动观念，又提高了他们的劳动本领，从而为提高劳动生产率准备了必要条件。再次，从教育角度看，劳动和职业教育造就了手脑并用的人才，促进了学生的全面发展。
特点之二：重视从自己的国情出发，探索本国劳动和职业教育的模式，不盲目照搬外国学校劳动和职业教育的经验。
瑞典与德国为邻，历史上曾长期受德国教育的影响。本世纪初以来又受到美国教育的影响。然而，瑞典中小学劳动和职业教育，乃至它从50年代以来的整个教育改革，虽然或多或少地吸取了外国的经验，但始终坚持走自己的路，不照搬外国的经验。例如，享有盛誉的德国“双元制”职业教育模式，就不曾为瑞典所采用。瑞典坚持以综合高中进行职业教育。即使在近几年的职业教育改革中，尽管加强了学生与工作岗位的联系，但仍采用学校教育模式。原因何在呢？我认为只能从两国不同的历史传统中去寻找答案。在德国，“双元制”职业教育模式是在中世以来学徒制的基础上演变而来的。它之所以能成功，其奥秘在于德国工商业行会特别注重职业培训。瑞典没有行会重视职业培训的传统，学徒制虽在职业培训中仍起一些作用，但影响甚微，因而无法采用“双元制”。另一方面，瑞典人素有重视社会平等的传统。而“双元制”只培训熟练工人，它限制了向上的社会流动，从而不利于瑞典通过教育实现社会平等的目标。瑞典的经验证明，进行职业教育要从自己的国情出发，寻找适合本国国情的教育模式，盲目学习外国经验是有害的。
特点之三：在义务教育阶段重视手工劳动教育，同时注意劳动教育内容和形式的更新。
瑞典在义务教育阶段一贯重视手工劳动教育。近二、三十年来，尽管科技的巨大发展导致了知识更新周期的加速，使学校课程进一步现代化，但瑞典基础学校的手工劳动教育不仅未削弱，反而得到进一步加强。例如，1955年的课程计划中，7—9年级的手工课每周为3节，1967 年和1982年的课程计划中每周增加到5节。手工课从3年级至9 年级连续开设7年。手工劳动教育之所以受到高度重视， 是因为它对学生身心的发展有着不可替代的作用，尤其对培养学生的劳动习惯和动手能力至关重要。手工劳动教育既有普遍的适应性，它对所有儿童和青少年都适合，又不受学校所处的地理环境的影响，不管城市学校还是农村学校都能实施手工劳动教育。可以说，手工劳动教育为中小学开展劳动教育提供了较为完美的内容和形式。
除手工劳动教育外，80年代以来高年级还增设了一些新的劳动教育课程，如在7—9年级增加了技术课和幼儿保育课等。劳动教育的形式也有变化。除课堂教学外，还通过参观和调查劳动世界，让学生获得不同劳动领域、工作环境和职业的感性认识，为以后接受职业教育或选择职业作些思想准备。
特点之四：高中职业教育既注重打好学生的普通文化基础，又重视就业能力的培养。
在综合高中，无论学生选择哪个学程，都必须学习共同必修课。这就保证了为偏向职业定向的学生打好文化和价值教育的基础。近年来，瑞典为了加强学生的普通文化基础，还延长了职业教育年限，为高中一年级学生开设更多的普通教育课程。另一方面，高中的职业教育高度分化，着重于学生就业能力的培养。咋一看，这种做法似乎不利于学生将来适应产业结构的变化而更换职业。然而，从终身教育的观点看，它在瑞典是完全合宜的。因为瑞典高中职业教育与回归教育或成人教育是统一起来的，成人可随时随地学习新的专业。
特点之五：高中职业教育既有统一计划，又富于灵活性；既与劳动力市场和国民经济结构紧密联系，又随着产业结构和劳动力市场的变化而变化。
瑞典是实行混合经济制度的国家，它的经济发展既受市场调节，又受国家计划调节。与此相适应，瑞典的职业教育发展也受市场和计划的双重调节。国家有关部门统一确定高中职业学程的招生数，以免某些学程的毕业生超过劳动力市场的需求。这种计划性保证了毕业生充分就业，减少了教育投资的浪费和人才浪费，提高了职业教育的效益。另一方面，瑞典高中根据劳动力市场的变化，十分灵活地举办职业教育。其灵活性表现在：（1）学制长短依不同职业对人才的要求而定， 既有短期的如几个月，也有长期的如四年；（2）只要社会需要某方面人才， 高中就开设相应的学程。例如，近年来瑞典学前教育发展很快，幼教师资短缺。一些综合高中迅速开设了幼儿保育学程。又如，80年代以来，电子计算机在瑞典普及开来，需要大量会计算机的专门人才。高中也相应地增设了这个学程。
特点之六：高中职业教育与普通教育相沟通，接受职业教育的学生也能上大学。
为了体现教育机会均等的原则，瑞典高中的职业教育与普通（学术）教育是互相沟通的。一个职业定向的学生发现自己的兴趣转移到学术教育时，他可以在高中通过补学一些学术性科目而得以进入大学深造。由于高中职业教育并没有堵上学生升入大学的门槛，学生接受职业教育完全是根据自己的志愿、兴趣和能力而作出的选择。他们不必象有些国家（如德、法两国）的学生那样，在初中阶段就要经历一个所谓“观察”或“定向”阶段；他们也不用象我国中学生那样千军万马过“独木桥”。
特点之七：劳动和职业教育师资水平高，教师队伍稳定。
搞好劳动和职业教育除了设备、场地等条件外，还要求有一支经过专门培训的稳定的师资队伍。为此，一要重视培训教师，二要留得住教师。在瑞典这两点都做到了。学制改革以来，瑞典中小学教师都由高等师范学校培养。象体育、艺术、音乐等学科的教师一样，基础学校的劳动教育师资也由高等师范学校专门培养。高中的职业教育师资由大学和高等师范学校联合培养。他们必须获得“手工艺师傅证书”或其它资格，并具有2—7年的实际经验。除职前培训外，在职培训也很普遍。
瑞典人尊师重教，教师的工资待遇高。小学教师起点工资是工人平均工资的120%，最高工资是工人平均工资的148%。高中教师起点工资是工人平均工资的158%，最高工资是工人平均工资的193%，几乎是工人工资的两倍。由于教师的社会地位和经济地位较高，瑞典中小学劳动和职业教育师资队伍稳定，积极性高，保证了劳动和职业教育的质量。