摘要：EPC总承包模式主要是指“设计、采购、施工一体化”发展，和传统施工总承包存在很大的区别，尤其是工程项目造价管理方面的差异。EPC工程总承包模式下工程造价管理和成本控制是非常核心的内容，做好EPC工程总承包模式下的造价管理至关重要。随着我国社会主义市场经济的快速发展，投资方式改革的不断推进，很多大型市政建设项目都开始推进EPC工程总承包模式，这对EPC工程总承包模式下的工程项目的造价控制提出了更高的要求。笔者根据自身相关从业经验并结合广泛的社会实践调查研究，就EPC工程总承包模式下的造价控制展开了相关探讨，望能提供借鉴。
关键词：EPC总承包模式；造价控制；施工管理；设计
引言
工程总承包中常见的模式之一就是EPC，该模式能够防止传统建设模式中所出现的许多问题，如建筑设计、材料采购以及施工之间是相互制约的关系，而且还导致管理工作以及协调工作出现许多矛盾。在EPC模式下，能够很好地将设计、材料采购以及施工环节很好地衔接注重一起，对提升建筑项目施工进度、安全性等具有重要价值。在本文中，结合EPC模式含义和特点，具体分析EPC模式工程总承包中造价和成本控制的要点，为企业带来良好的综合效益。
1EPC模式基本内涵
EPC是设计、采购和施工环节的英文简称，即En-gineering，ProcurementandConstruction，指的是公司接受业主的委托，双方签订合同并约定工程建设中的设计环节（Engineering）、采购环节（Procurement）、施工环节（Construction）以及试运行环节等若干阶段都通过承包的方式处理。采用EPC模式，需要发包方详细分析项目的综合情况，然后提出具体的投资要求以及意向。企业就可以将项目勘察、设计工作中、材料以及设备采购和施工计划进行详细规划。在工程项目中采用该模式具有十分显著的优势：第一，该模式能够避免工程设计环节、施工环节、材料采购以及设备采购工作中出现脱节的情况；第二，在整个项目施工过程中，设计作为重要的元素能够在建筑中发挥主导性作用；第三，整个项目建设过程中，总承包企业作为核心，明确建设工程责任主体，利于追究质量责任。此外，还可以很好地控制工程项目的工期、质量、费用等，有效达到节约成本以及达到造价的目标。
2EPC工程总承包模式下的造价控制
2.1决策阶段控制
工程造价管理是一个动态的过程，它贯穿于整个项目建设中，因此，必须从投资决策阶段开始抓起。投资决策阶段应该是控制与节约项目成本最有利的阶段。在项目决策阶段，项目是否具备实施条件，主要从市场、效益、技术、合法等方面去进行论述，而经济效益是项目的决定性因素，能否准确的评估工程项目的经济效益，则需从产品成本，市场的趋势等方面分析，所以要清楚项目的经济效益，项目的造价分析至关重要，此时如何利用同类型项目的投资、重要技术、重大边界条件等重要因素来分析项目的造价，然后做出让投资人、银行信服的财务模型，决定了项目的前途。项目决策阶段的造价管理工作范围覆盖项目立项建议书、可研报告、项目财务模型，结合每个项目特点进行准确的工程造价分析研究，控制工程项目投资，最终保证工业项目产品成本的市场竞争力和利润率。
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2.2设计阶段控制
工程项目的设计直接影响着工程项目的建设，在工程项目建设过程中发挥不可替代的作用。笔者根据对相关参考资料文献的研究得出，在科学正确的决策前提下，工程项目设计对工程造价的影响超过75%，而技术设计对工程项目造价的影响超过35%，施工图纸设计对工程项目建设造价控制也达到25%，所以工程项目建设中项目设计至关重要，EPC工程总承包模式下工程项目在工程设计阶段就要重视工程项目造价控制，EPC工程总承包模式在设计阶段工程造价控制要重视工程设计的主导性，促进工程项目设计中造价控制最优化，让工程项目设计方案最优化。
EPC总承包模式下工程项目承包人在建设项目设计、采购及工程实施过程中发挥重要作用，造价、施工、采购人员要特别重视在工程项目初始阶段就要参与到项目设计工作中来，进而进行造价分析、方案对比工作，要综合考虑材料、设备型号选择、材料采购和施工工艺水平、工程施工方法等，以有效解决传统总承包模式下的造价问题，促进工程项目设计方案的最优化。
2.3招标阶段控制
招投标推荐采用工程量清单形式，依据项目的特点和实际情况，编制有针对性的招标文件和招标控制价，通过招投标一方面采用合适的合同类型及相应的合同条款，选择施工承包商，另一方面通过对投标报价的分析（清标），最终确定合理的签约合同价，实现以投资最省、项目效益最大的建设目标。
招投标阶段，造价文件的表现形式有“招标控制价”、“投标报价”，在交易过程中，形成“中标价”（中标人的投标报价），成功签约后，中标价即转化为“合同价”。这几种表现形式在性质上都属于“施工图预算”。
对于总承包商，编制合理的工程量清单及招标控制价，可有效控制投资，防止恶性哄抬报价带来的投资风险，可使各投标人自主报价、公平竞争、符合市场规律。
2.4采购中的造价管理
工程施工整个过程中都需要大量的材料，为了能够保障工程项目可以顺利完成，工作人员不仅需要大量采购材料，而且还需要加强造价管理。因为在整个工程项目中，采购材料的费用占据较大的比重，所以工作人员需要在采购工作中做好造价控制工作。第一，工作人员对工程建设过程中所需要的材料做好市场分析，即调查市场上相关材料的供求情况，这就可以帮助工作人员及时掌握好材料市场的情况，进而制定出合理的采购方案；第二，掌握好材料购买的时机，一方面是结合工程量确定某种材料的需求量，进行集中采购，防止施工中出现临时采购、多次以及零星采购的情况；另一方面做好材料的登记，防止出现大量库存积压的问题，这可以很好地控制采购成本，并且在施工淡季可以大量采购，很好地节约成本。
2.5施工阶段控制
在工程施工阶段中，工作人员也需要采取良好的措施加强造价管理。结合实践工作可知，合同管理非常容易出现纠纷的情况，为了能能够维护好工程中各方的利益，工作人员需要采取良好的手段加强造价管理。首先，严格执行合同中的要求，并且监督供应商以及分包商积极履约合同义务，结合实际情况做好考核工作，同时还可以参照考核的结果执行对应的奖惩约定；其次，做好考核内容的设计，项目工程施工质量、工程工期、供货期以及验收等项目，都需要做好管理工作，并且对相关的内容写入合同中，便于相关工作遇到问题可以直接参照合同办事；最后，在施工过程中涉及索赔问题也会导致造价受到影响。因此，工作人员为了能够很好地控制造价，需要详细处理做好相关的准备工作，能够让一切索赔都有理有据，不会对工程造价产生严重的影响。
2.6竣工结算阶段的工程造价控制
EPC工程总承包模式下工程项目要做好竣工结算阶段的工程造价控制，工作人员需要结合结算情况做好造价管理工作，并且能够熟悉项目整个过程。在业主方结算中，主要的项目有：全部工程的内容，包含施工中变更以及索赔情况等，防止出现遗漏的情况。此外，分包人还需要及时上报结算相关的账单信息，如结算范围、结算内容、项目工程量、结算单价以及措施费用等，使得每一个分包造价都是准确的。工作人员还可以通过竣工结算以及审计的方式加强对工程质量的审核，有效控制工程造价。
结语
在EPC模式下，工程总承包企业可以将预期利润所要到达的目标以及建设项目所包含的目标融合在一起，使得建设项目可以在各个环节中都能够很好地控制造价和成本，如项目投决策段、设计、招标以及施工等阶段，保障工程建设可以在多途径中很好地降低成本，同时也保障社会效益。
参考文献：
[1]韩世强.浅谈EPC模式下工程总承包企业的造价和成本管控[J].项目管理技术，2018，16（05）：91-96.
论文作者:刘宏业
论文发表刊物:《防护工程》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
标签：造价论文; 工程项目论文; 项目论文; 总承包论文; 工程论文; 阶段论文; 采购论文; 《防护工程》2019年第7期论文;